Дело НОМЕР

УИД НОМЕР

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Ермаковой О.А., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО6, 

<

данные изъяты>» о признании права ответственной за захоронение, обязании совершить действия, 

установил:

истец ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО6 о признании права ответственной за захоронение, обязании совершить действия, в обосновании своих требований указала, что на территории квартала НОМЕР муниципального кладбища города «

<

данные изъяты>

На момент захоронения 

<

данные изъяты> совместно с сыном ФИО6 истец обратилась в 

<

данные изъяты>» по вопросу выдачи разрешения на захоронение мужа в «родственное» место захоронения к отцу истца.

Заявление о захоронении супруга истица подавалось от имени сына истца - ФИО6, так как на момент похорон истец была в очень плохом состоянии. Муж «сгорел» от онкологии, боролись за его жизнь в течение года. К заявлению прикладывались необходимые для выдачи разрешения на захоронение в «родственное» место захоронения документы.

Все оригиналы документов по захоронениям в родственном месте захоронения находятся у истца. Всеми вопросами погребения ФИО3 занималась истец. Где требовалась оплата безналичным расчетом по вопросам погребения мужа, сын перечислял денежные средства, а истец ему деньги отдавала сразу наличными, так как не имела должного навыка и технических возможностей перечислять средства безналичным порядком. 

До момента захоронения ФИО3 к отцу истца, ответственным лицом за место захоронения была мама истицы-ФИО4, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ году (захоронена на кладбище «Красная Этна»). После захоронения ФИО3, ответственным лицом за «родственное» место захоронения стал сын истца ФИО6 Уходом за местом захоронения всегда занималась истец. 

Истец с сыном договаривались, что позднее он место захоронения перерегистрирует на истца. Однако, этого ответчик не сделал. Перерегистрация истцу нужная для изготовления и установки памятника на месте захоронении. Сын этим вопросом заниматься не планировал. 

На основании изложенного, с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд признать за собой право быть ответственным лицом за место родственного захоронения, в границах которого находятся захоронения ФИО2 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО3 (

<

данные изъяты>.), расположенного в квартале НОМЕР общественного муниципального кладбища 

<

адрес> «

<

данные изъяты> муниципальное казенное учреждение «Управление муниципал кладбищ 

<

адрес>» произвести перерегистрацию родственного места захоронения «ФИО2 и ФИО3» с ФИО6 на ФИО5 с последующей выдачей удостоверения на захоронение. 

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика было привлечено 

<

данные изъяты>». 

В судебное заседание истец ФИО5 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения по существу заявленных исковых требований.

Представитель ответчика МКУ «Управление муниципальных кладбищ г. Н. Новгорода» ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца. 

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. 

Согласно ст. 167 ГПК РФ: «Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно части 2 ст. 35 ГПК РФ - «Лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве».

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих деле, показания свидетеля, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.35 Конституции РФ «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

Согласно ст. 46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

В силу ст. 8 ГК РФ «1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Нарушенное право, в свою очередь, подлежит защите одним из способов, указанных в статье 12 ГК РФ.

Согласно ст. 12 ГК РФ «Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом». 

Судом установлено, что на территории квартала НОМЕР муниципального кладбища города «Ново-Сормовское» находится «родственное» место захоронения, в границах которого захоронены близкие истца: ее отец ФИО2 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ) и ее супруг ФИО3 (дата ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 является отцом истца, а ФИО3 является супругом истца. 

После захоронения ФИО3 ответственным лицом за родственное место захоронения стал ответчик ФИО6 – сын истицы. Однако, уборка и благоустройство могилы ответчиком ФИО6 не производится. 

Уходом за местом захоронения с момента захоронения ФИО2, а также после захоронения супруга истцы - ФИО3, занимается истец. 

Данный факт подтверждается показаниями свидетеля ФИО9, допрошенного в ходе судебного разбирательства. 

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 обратилась с заявлением в 

<

данные изъяты> 

<

адрес>» с просьбой оказания содействия в перерегистрации спорного родственного места захоронения с ФИО6 на истца.

Муниципальное казенное учреждение «

<

данные изъяты> 

<

адрес>» в своем ответе НОМЕР отказало истцу в удовлетворении просьбы, ссылаясь на отсутствие предусмотренных нормами полномочий по разделению. 

Приказом НОМЕР-ст от ДД.ММ.ГГГГ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии 

<

данные изъяты>

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ Межгосударственного стандарта ГОСТ 32609-2014 «Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения» лицом, ответственным за место захоронения, является лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию; о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела; быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; быть подвергнутым кремации; о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего.

В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего.

В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

Согласно Постановлению Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в городе Нижнем Новгороде» лица, ответственные за захоронения, обязаны содержать место для захоронения, зеленые насаждения и надмогильные сооружения (памятник, цоколь, ограду, цветник), а также необходимые сведения о захоронениях в надлежащем состоянии собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные услуги. Также после произведенного захоронения лицо, ответственное за захоронение, обязано установить на могиле знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты его смерти. Ответственность за содержание знака с информацией об умершем несет лицо, ответственное за захоронение.

<

данные изъяты> на основании Постановления НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ и осуществляет полномочия администрации 

<

адрес> в сфере погребения и похоронного дела, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Нижегородской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 97-3 "О погребении и похоронном деле в Нижегородской 

<

адрес>", постановлением городской Думы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 109 "О Положении о погребении и похоронном деле в городе Нижнем Новгороде", постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в городе Нижнем Новгороде» (далее Положение), руководствуясь действующим законодательством, на существующих муниципальных кладбищах 

<

адрес>.

На основании п.2 и п. 3 ст. 3 Закона Нижегородской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 97-3 "О погребении и похоронном деле в Нижегородской 

<

адрес>" в соответствии со ст. 21 Закона Нижегородской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 97-3 "О погребении и похоронном деле в Нижегородской 

<

адрес>" действующим законодательством дано определение существующих родственных и семейных (родовых) захоронений, а именно четко установлено, что в такие захоронения осуществляется захоронение супругов, близких родственников, иных родственников.

Подтверждение родства с целью соблюдения установленных законодателем норм возможно только при предоставлении ответственными лицами (иных лиц согласно ст. 4.9.1 Положения), направляющими заявление о разрешении на захоронение (ст. 4.9 Положения), соответствующих документов.

Согласно п. 4.18 Положения «Каждое захоронение регистрируется муниципальным учреждением в день захоронения в книге регистрации захоронений. Книга регистрации захоронений ведется на каждом муниципальном кладбище и хранится бессрочно».

Согласно п. 4.9.3 Положения «Разрешение на захоронение (отказ в выдаче разрешения на захоронение) выдается лицу, ответственному за захоронение либо лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, в течение суток с момента поступления заявления с приложением документов, указанных в подпункте 4.9.1».

Согласно Положению о погребении и похоронном деле в городе Нижнем Новгороде, утвержденному Постановлением администрации г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ N 3470:

4.21.1. Перерегистрация захоронения на муниципальных кладбищах на другого гражданина осуществляется муниципальным учреждением на основании предъявленных нотариально удостоверенных копий либо копий с предоставлением оригиналов следующих документов: письменное заявление лица, ответственного за захоронение; паспорт или иной документ, указанный в абзацах втором, третьем и четвертом подпунктов 4.8.1 и 4.9.1 настоящего Положения, удостоверяющий личность лица, ответственного за захоронение; паспорт или иной документ, указанный в абзацах втором, третьем и четвертом подпунктов 4.8.1 и 4.9.1 настоящего Положения, удостоверяющий личность лица, на которого перерегистрируется захоронение; свидетельство о смерти захороненного в месте для захоронения.

4.21.3. Перерегистрация захоронения производится в течение тридцати дней со дня обращения лиц, указанных в подпунктах 4.21.1 и 4.21.2 настоящего Положения, с заявлением о перерегистрации захоронения посредством внесения соответствующей записи в книгу регистрации захоронений.

4.21.4. При отсутствии документов, указанных в подпунктах 4.21.1 и 4.21.2 настоящего Положения, перерегистрация не производится.

Ранее перерегистрация захоронений осуществлялась в соответствии с постановлением администрации г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О мерах по совершенствованию похоронного обслуживания в городе Нижнем Новгороде", согласно которому перерегистрация захоронения на муниципальных кладбищах на другого гражданина (организацию) осуществляется с согласия владельца удостоверения по разрешению администрации МУП "КРУН" (утратил силу).

Каждое захоронение регистрируется администрацией кладбища в книге установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить захоронение, выдается удостоверение установленного образца.

Судом установлено, что согласно п. 2.11.8 ГОСТа, а также установленными Рекомендациями определений место захоронения ФИО2 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО3 (дата смерти 04.01.2025г.) является «родственным» захоронением. 

Размер выделенного земельного участка согласно п. 4.18 Положения прописывается в книгах регистрации захоронений, находящихся на каждом муниципальном кладбище.

Согласно подпункту 4.21.4. при отсутствии документов, указанных в подпунктах 4.21.1 и 4.21.2 настоящего Положения, перерегистрация не производится.

Решение о разрешений на захоронение (подзахоронение) в уже существующее захоронение принимается на основании заявления ответственного лица за захоронение в соответствии с требованиями п. 4.9 и п. 4.10 Положения с учетом требований санитарных норм (ст. 55 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещении, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий").

Согласно п. 4.9.1 Положения в случае смерти лица, ответственного за захоронение, лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, предоставляет в муниципальное учреждение свидетельство о его смерти и документы, подтверждающие родственные отношения умершего с ранее захороненным.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО5 является родственником по отношению к умершим, захороненным в месте родственного захоронения, исполняла обязанность по организации похорон имеет намерение сохранить родственное захоронение, занимается благоустройством места захоронения, поддерживает его в надлежащем состоянии. Обратного материалы дела не содержат. 

Вместе с тем, ответчиком ФИО6 суду не представлены доказательства, что он осуществляет уборку и благоустройство места родственного захоронения. 

У каждого места для захоронения, в соответствии действующим нормам, может быть только одно ответственное за него лицо.

Таким образом, законодательство, регулирующее правила погребения и содержания кладбищ, при отсутствии волеизъявления умершего, согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона № 8-ФЗ, предоставляет права на родственные захоронения, в первую очередь, супругам и/или близким родственникам умершего, возлагая на них одновременно определенные обязанности по организации похорон и обустройству места захоронения, поддержании его в надлежащем состоянии. И только при невозможности осуществления данных обязанностей близким родственником, ответственность может быть возложена на иное лицо, взявшее на себя погребение умершего или лицо, более дальней степени родства, изъявившего желание принять на себя ответственность за захоронение.

Семейное законодательство и законы о похоронном деле не регулируют указанные личные неимущественные отношения членов, бывших членов семьи и порядок разрешения возникших между ними споров.

При отсутствии норм семейного и гражданского права, прямо регулирующих семейные отношения, ст. 5 СК РФ допускает определение семейных прав и обязанностей исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также из принципов разумности, гуманности и справедливости.

В случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости.

В ходе рассмотрения дела, ответчик ФИО6 не высказывал намерение в добровольном порядке совместно со своей матерью - ФИО5 осуществлять содержание места захоронения, соответственно он не имеет интереса в сохранении за ним прав ответственного за спорное место захоронения.

По мнению суда, в соответствии со ст. 55, 56 ГПК РФ, истицей в ходе рассмотрения дела представлены доказательства, что она является родственницей умерших ФИО2 и ФИО3, и именно она фактически исполняет обязанности лица, ответственного за захоронение и имеет родственный и имущественный интерес по надлежащему содержанию указанного захоронения. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с целью сохранения родственного захоронения, в рамках ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований и считает необходимым признать ФИО5 ответственной за захоронение ФИО2 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.), расположенного в квартале НОМЕР общественного муниципального кладбища 

<

адрес> «

<

данные изъяты> кладбищ г. Н. Новгорода» произвести перерегистрацию ответственного за захоронение с ФИО6 на ФИО5 с выдачей соответствующих документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право быть ответственным лицом за место родственного захоронения, в границах которого находятся захоронения ФИО2 (

<

данные изъяты> ФИО3 (

<

данные изъяты>.), расположенного в квартале НОМЕР общественного муниципального кладбища 

<

адрес> «

<

данные изъяты>

Обязать МКУ «Управление муниципальных кладбищ г. Н. Новгорода» произвести перерегистрацию родственного захоронения, в границах которого находятся захоронения ФИО2 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 (дата 

<

данные изъяты>.), расположенного в квартале НОМЕР общественного муниципального кладбища 

<

адрес> «

<

данные изъяты>» с ФИО6 на ФИО5 с последующей выдачей удостоверения на захоронение.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Ермакова.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.