Дело № 2-2333/2021

УИД 76RS0017-01-2021-002631-58

Принято в окончательной форме 01.12.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2021 года г.Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.,

при секретаре Ларичевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Ярославль» к ФИО1 о взыскании убытков,

у с т а н о в и л :

АО «Газпром газораспределение Ярославль» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просло взыскать с ответчика в свою пользу убытки в размере 62 943,50 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2088 руб.

В обоснование иска ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и ФИО1 был заключен договор № о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения. В соответствии с условиями договора исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером № к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а ответчик обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), а также выполнить другие обязательства, предусмотренные договором. 

Также указывает, что истцом, как исполнителем в полном объеме были выполнены мероприятия по подключению, а именно проложен газопровод до границы земельного участка ответчика. Ответчиком внесено 50% платы по договору за технологическое присоединение, другие обязанности ответчика, предусмотренные договором – по обеспечению создания сети газопотребления в границах земельного участка - не исполнены. Ответчик был уведомлен о готовности газопровода, выполненного истцом, к подключению письмом от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомлен о необходимости выполнения мероприятий в границах земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке в связи с существенным нарушением условий договора. 

Ссылается на то, что невыполнение обязательств по договору со стороны ответчика повлекло причинение истцу ущерба в виде фактически произведенных расходов на выполнение мероприятий по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка, и невозможность компенсировать их с помощью механизмов, предусмотренных законодательством РФ.

Представитель истца АО «Газпром газораспределение Ярославль» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные исковому заявлению.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что он действительно со своей стороны не осуществил строительство сети газопровода на земельном участке, в настоящее время данный земельный участок продан. Считает сумму убытков завышенной, однако своего расчета не представил. Также указывал, что им была внесена плата за подключение.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 69-ФЗ) предусмотрено, что государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину. Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Согласно подп.«з» п.4 «Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021, государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежит, в частности, плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

Также согласно п.3 ст.23.2 Закона № 69-ФЗ затраты газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов капитального строительства, включаются в расходы газораспределительной организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) предусмотренных частью второй статьи 17 настоящего Федерального закона специальных надбавок к указанным тарифам, а также платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, как собственник земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, обратился в АО «Газпром газораспределение Ярославль» с заявкой о подключении к сети газораспределения объекта капитального строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (заявитель) и АО «Газпром газораспределение Ярославль» (исполнитель) был заключен договор № (далее по тексту – договор от ДД.ММ.ГГГГ) о подключении вышеуказанного объекта капитального строительства к сети газораспределения (л.д.15-18), были выданы технические условия (л.д.19-22). Согласно условиям данного договора исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта в соответствии с техническими условиями подключения (технологического присоединения), а также с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), а заявитель обязался оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), а также выполнить другие обязательства предусмотренные договором.

В силу п.2.1 договора от 22.04.2016 мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения включают в себя: а) разработку исполнителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении; б) разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении в случаях, предусмотренных законодательством РФ; в) выполнение заявителем и исполнителем технических условий; г) проверку исполнителем выполнения заявителем технических условий; д) осуществление исполнителем фактического подключения объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведение пуска газа.

Согласно п.2.2 указанного договора мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем.

В соответствии с п.3.1 договора от 22.04.2016 исполнитель обязан, в том числе осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором дня подключения, а также осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором дня подключения, при условии своевременного исполнения заявителем своих обязательств по договору.

На заявителя пунктом 3.3 договора от 22.04.2016 возложена, в частности, обязанность обеспечить исполнение своих обязательств по договору в части строительства и проектирования сетей газопотребления с соблюдением действующих строительных норм и правил, в том числе с привлечением организаций, имеющих соответствующие допуски на выполнение данных видов работ.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 22 919,16 руб. (п. 4.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ).

Предусмотренные договором от ДД.ММ.ГГГГ обязанности АО «Газпром газораспределение Ярославль» были исполнены, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (л.д.24-25).

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ответчиком внесено 50% платы в счет платы по договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 459,58 руб.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ «Газпром газораспределение Ярославль» в адрес ФИО1 для подписания был направлен акт о готовности сетей газопотребления с предложением о предоставлении информации о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) заявителем (л.д.28-30).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом было направлено повторное уведомление о необходимости предоставления информации о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) со стороны ответчика (л.д.27). 

ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Ярославль» в адрес ФИО1 было направлено уведомление о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ и предложение о возмещении убытков в сумме 62 943,50 руб. (л.д.52), на которое ответа не поступило.

Доказательств исполнения своих обязательств, предусмотренных п. 3.3. договора от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком суду не представлено. Напротив, ответчик пояснил, что в настоящее время земельный участок им продан и договор с его стороны не исполнен.

Согласно п. 26 (22) Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, газораспределительная организация вправе рассчитать объем выпадающих доходов и после подписания ответчиком (заявителем) акта о подключении, подтверждающего выполнение мероприятий по подключению, обратиться в регулирующий орган с заявлением о включении объема выпадающих расходов на выполнение мероприятий по подключению в специальную надбавку к тарифу на транспортировку газа.

Соответственно, при невыполнении ответчиком мероприятий по подключению и отсутствии подписанного акта о подключении истец лишен возможности компенсировать произведенные им расходы на выполнение мероприятий по подключению объекта капитального строительства, которые значительно превышают установленную плату за подключение. Данные расходы являются для истца убытками, подлежащими взысканию с лица, виновного в их возникновении.

Согласно представленному истцом расчету размера убытков (выпадающих доходов) объекта технологического присоединения размер затрат по договору от ДД.ММ.ГГГГ составил 74 403,08 руб., в том числе: 28 242,86 руб. – стоимость работ по проведению инженерно-геодезических изысканий земельного участка для прокладки газопровода к жилому дому, выполнение топографических работ с нанесением границ земельного участка, а также схемы границ предполагаемых к использованию земель по договору АО «Газпром газораспределение Ярославль» с ООО ГК «Вектор» от ДД.ММ.ГГГГ; 14 392 руб. – стоимость работ по разработке проектно-сметной документации на газопровод до границы земельного участка заявителя; 31 165,43 руб. – стоимость работ по строительству подземного газопровода-ввода низкого давления до границы земельного участка заявителя по договору АО «Газпром газораспределение Ярославль» с ООО «Стройгарант» ДД.ММ.ГГГГ; 37,64 руб. – за проведение авторского надзора за строительством газопровода (собственными силами); 565,15 руб. – за проведение технического надзора за строительством газопровода (собственными силами). Расходы подтверждены платежными документами. Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, ответчиком была произведена оплата технологического присоединения по договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 459,58 руб. Таким образом, размер убытков составляет 62 943,50 руб. 

Данный размер убытков ответчиком оспорен не был, своего расчета размера убытков ответчиком представлено не было. Доказательств того, что указанные расходы являются завышенными, их несоответствие рыночной стоимости указанных услуг ответчиком суду не представлено

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит к взысканию в счет возмещения убытков 62 943,50 руб.

Поскольку исковые требований удовлетворены в полном объеме, то в силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат к взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 2088 руб.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Ярославль» в счет возмещения убытков 62 943 рубля 50 копеек, расходы по оплате госпошлины 2 088 рублей, а всего 65 031 рубль 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М.Хахина