<

данные изъяты> Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г. Ярославль.

Ленинский районный суд г.Ярославля в составе 

председательствующего судьи Филипповского А.В., 

при секретаре Постновой Ю.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным отказ Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области № № от ДД.ММ.ГГГГ г. в присвоении звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области» и решение комиссии об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области» от 20.12.2018 г.; обязать Департамент социальной политики мэрии г. Ярославля присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение установленного образца.

В обоснование иска указано, что на основании приказа Министерства образования и науки РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 к награждена почетной грамотой Министерства образования и науки РФ за значительные заслуги в сфере образования и воспитания детей и молодежи и многолетний добросовестный труд в качестве учителя-дефектолога муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 157» г. Ярославля. В ноябре 2018 года истица обратилась с заявлением в Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, в котором просила присвоить ей звание «Ветеран труда». Письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на решение комиссии по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области» от 20.12.2018 г., в связи с чем возник настоящий иск.

В судебном заседании истица ФИО2к. и ее представитель по ордеру ФИО3 исковое заявление поддержали в полном объеме по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области по доверенности ФИО4 в суде иск не признала, поддержала письменный отзыв, полагала, что решение комиссии об отказе в присвоении ФИО2 звания «Ветеран труда» от 20.12.2018 г. является законным и обоснованным, в соответствии с требованиями закона основанием для присвоения звания «Ветеран труда» является только Знак отличия Минобразования и науки РФ.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании приказа Министерства образования и науки РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2к. награждена почетной грамотой Министерства образования и науки РФ за значительные заслуги в сфере образования и воспитания детей и молодежи и многолетний добросовестный труд.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно пункту 1.1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия с 01.07.2016 г. определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствий с пунктом 3 Положения об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 года № 578, федеральный орган исполнительной власти вправе учредить один знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда». Вид знака отличия определяется федеральным органом исполнительной власти самостоятельно с учетом требований настоящего Положения.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2013 г. № 466 «Об утверждении положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации», действовавшему на момент награждения ФИО2 к, Министерство образования и науки Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 10.15 Постановления (в редакции от 13.04.2017 г.) Министр образования и науки Российской Федерации учреждает в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда», и иные ведомственные награды и награждает ими работников Министерства, подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства, подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждает положения об этих знаке и наградах, а также их описания.

Министерство образования и науки Российской Федерации в приказе от 26.09.2016 г. № 1223 «О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации» определило перечень наград и ведомственных знаков отличия, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В соответствии с указанным пунктом 1.1. Положения о знаке отличия Министерства образования и науки РФ (приложение № 1 к Приказу) с 21.07.2017 г. ведомственной наградой Министерства образования и науки Российской Федерации, дающей право на присвоение звания «Ветеран труда» является «Знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации».

Почетная грамота относится к общему перечню ведомственных наград и в силу пункта 1.2 Положения о ведомственных наградах Министерства образования и науки РФ (приложение № 2 к Приказу) является формой поощрения и общественного признания достижений.

Таким образом, Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации не является ведомственным знаком отличия в труде, дающего основание для присвоения звания «Ветеран труда».

Согласно пункту 16 Положения, решение о присвоении звания «Ветеран труда» или звания «Ветеран труда Ярославской области» либо об отказе в присвоении соответствующего звания принимается комиссией по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области».

Обращение ФИО2 к по вопросу о присвоении ей звания «Ветеран труда» рассматривалось на заседании комиссии от 20.12.2012 г., было принято решение об отказе в присвоении истице звания «Ветеран труда» в связи с тем, что Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации не относится к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда (протокол от 20.12.2018 г. № 14).

Ссылка истицы на приказ Министерства образования и науки РФ от 26.09.2016 № 1223 «О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации» в обосновании своей позиции о том, что Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации является ведомственным знаком, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда» является несостоятельной, поскольку с 21.07.2017 г. согласно приказу Минобрнауки России от 19.06.2017 г. № 567 «О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки РФ от 26.09.2016 г. № 1223, только Знак отличия Министерства образования и науки РФ является ocнованием для присвоения звания «Ветеран труда».

В связи с вышеизложенным суд считает, что решение комиссии об отказе в присвоении ФИО2 к звания «Ветеран труда» от 20.12.2018 г. является законным и обоснованным. При таких обстоятельствах имеются правовые основания для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Филипповский А.В.