Дело № 2а-364/2017

Решение

именем Российской Федерации

02 ноября 2017 г. г. Камбарка 

Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шкляева А.П.,

при секретаре Хисамутдиновой А.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Удмуртской Республике обратилась в Камбарский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 16 460 рублей 11 копеек.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что 

в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в часть и первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования до 01.01.2017 регулировались Федеральными законами от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ в редакции от 29.02.2012) и от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ от 15.12.2001).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ ФИО1 (была Т-ва - смена фамилии с ДД.ММ.ГГГГ) . состояла на учете в ЕГРИП с 27.12.2005 по 30.07.2014 и являлась плательщиком страховых взносов. Страховые взносы не были полностью уплачены.

За несвоевременную уплату страховых взносов в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, плательщику начислены пени.

Управлением пенсионного фонда в г. Сарапуле в адрес плательщика было направлено требование №, №, № от 28.10.2016 об уплате пеней в размере 16 460,11 руб.

Обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховые взносы, а также пени и графы установлена ст.ст. 18,25,28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Управлением пенсионного фонда в г. Сарапуле, в части неисполненной обязанности по уплате задолженности, были приняты меры к ее взысканию в соответствии с законодательством, путем направления налогоплательщику требования об уплате.

Плательщику известно о наличии у него задолженности, однако, вплоть до настоящего времени, задолженность ответчиком не погашена.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без его представителя. 

Административный ответчик ФИО1 извещалась о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением по адресу указанному в исковом заявлении, конверт возвращен в суд с указанием "по истечении срока хранения". Поскольку ответчик имеет регистрацию, обозначил свое место жительства, в том числе, с целью исполнения обязанностей перед государством и обществом, то ответчик несет риск неполучения поступившей на его адрес корреспонденции. 

Дело рассмотрено при данной явке в порядке ст. 289 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 286 КАС РФ).

Аналогичные нормы содержатся в ст. 48 НК РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в добровольном порядке не исполнены требования об уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Из требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №, №, № от 28.10.2016 следует, что за ФИО1 числится задолженность по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов в общем размере 16 460 рублей 11 копеек, установлен срок для исполнения требований по их уплате - до 15.11.2016 (л.д. 6-13).

Инспекция обратилась в суд с настоящим административным иском 05.10.2017, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, административным истцом не представлено доказательств уважительности пропуска указанного срока, а принудительное взыскание задолженности по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

В силу изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований межрайонной ИФНС России № 5 по УР к ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 03 ноября 2017 года.

Судья Шкляев А.П.