Дело № 2-104/2025

УИД 69RS0034-01-2025-000038-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 г. г. Удомля

Удомельский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Панус К.И.,

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО4,

при ведении протокола помощником судьи Вохлаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Удомельского муниципального округа о признании права собственности на садовый дом в силу приобретательной давности,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Удомельского муниципального округа о признании права собственности на садовый дом площадью 34,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, инвентарный номер 12-530, в порядке приобретательной давности.

В обоснование иска указано, что семья ФИО3 с 1954 года владеет и пользуется как своим собственным земельным участком и садовым домом, площадью 34,3 кв.м., расположенными по вышеуказанному адресу. Земельный участок площадью 800 кв.м. был предоставлен отцу истца – ФИО1 руководством дома отдыха «Голубые озера», как работнику дома отдыха. При проведении в 2000 году инвентаризации земель ООО Дом отдыха «Голубые озера» все земельные участки были учтены и им были присвоены кадастровые номера с описанием границ. Семья истца владеет садовым домом как своим собственным открыто, непрерывно, добросовестно. В течение всего времени владения осуществляет ремонт дома, поддерживает его в надлежащем состоянии, несет расходы по его содержанию, оплачивает электроэнергию. ФИО3 за свой счет заказал кадастровые работы по подготовке технического паспорта на садовый дом и схемы расположения земельного участка. 

При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Правительство Тверской области.

10.01.2025 произошла смена наименования Администрации Удомельского городского округа на Администрацию Удомельского муниципального округа.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, направил своего представителя.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Удомельского муниципального округа, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лиц Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Правительства Тверской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно пункту 2, 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании пункта 1, 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

По смыслу закона для приобретения права собственности в силу приобретательной давности лицо, не являющееся собственником имущества, должно представить суду надлежащие и бесспорные доказательства в подтверждение факта добросовестного, открытого и непрерывного владения этим имуществом (в течение установленного законом времени) как своим собственным. Отсутствие (недоказанность) любого из перечисленных обстоятельств исключает признание за заинтересованным лицом права собственности на имущество по основанию давности владения.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15, 16 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В абзаце 1 пункта 19 данного постановления также разъяснено, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу вышеуказанных норм права давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что спорный объект (садовый дом) является недвижимым имуществом, расположен по адресу: 

<

адрес>, общая площадь составляет 34,3 кв.м.

Согласно техническому паспорту на спорный садовый дом - здание 1992 года постройки, назначение нежилое, электроснабжение центральное, фундамент – деревянные стулья, наружные и внутренние капитальные стены – деревянные: каркасно-обшивные, перекрытия – деревянные: по деревянным балкам, кровля – металлическая, листовая, полы – деревянные: дощатые, проемы дверные – материал заполнения: дерево, внутренняя отделка – простая.

В справке от 11.11.2024 Бежецкое отделение ГБУ «Центр кадастровой оценки» поясняет о том, что площадь нежилого здания (садового дома), расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, дом б/н, составляет: общая площадь – 33,3 кв.м., в том числе основная – 9,5 кв.м. Площадь определена вследствие уточнения при проведении технической инвентаризации по состоянию на 07.11.2024. Площадь здания в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 23.10.2020 № П/0393 с учетом площади, занятой перегородками, составляет 34,3 кв.м.

Из схемы расположения земельного участка следует, что спорный садовый дом расположен на земельном участке с условным кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Согласно пункту 24 Списка рабочих и служащих дома отдыха «Голубые озера» имеющие земельные участки в 1961 году и пункта 36 Списка сотрудников дома отдыха «Голубые озера» имеющих земельные участки на землях дома отдыха в 1958 году, находящихся в деле по восстановлению границ землепользования дома отдыха «Голубые озера» земельный участок площадью 800 кв.м. был предоставлен ФИО1, как работнику дома отдыха «Голубые озера».

В соответствии с архивной справкой Администрации Удомельского района Тверской области от 18.08.2010, в документах Старо-Рядского сельского Совета Удомельского района Калининской области, в похозяйственной книге деревни Ново-Кузьминское за 1952-1954 года значится хозяйство ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Совместно с ним в это время проживали: ФИО2 (жена), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В похозяйственной книге имеется отметка, что хозяйство выбыло в дом отдыха «Голубые озера», дер. Ивановское 7 Х11-1954 г.

ФИО1, ФИО2 являются родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По сообщению Администрации Удомельского городского округа от 28.12.2024 земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и садовый дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, инвентарный номер 12-530, не являются муниципальной собственностью муниципального образования Удомельский городской округ, не включены в Реестр муниципального имущества Удомельского городского округа.

Согласно информации Бежецкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки» от 06.02.2025 в архиве отделения хранится инвентаризационно-техническая документация, содержащая сведения об учтенном по состоянию на 01.01.2023 недвижимом имуществе. Инвентарное дело (включая технические паспорта, правоустанавливающие документы и т.д.) по состоянию на 01.01.2013 на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес> в архиве Отделения отсутствует. Орган БТИ осуществлял регистрацию права на недвижимое имущество по г. Удомле и Удомельскому району до 01.01.2001, поэтому сведения о собственниках, включая записи в реестровой книге, на объект недвижимости в архиве Отделения отсутствует.

По информации Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области от 09.02.2025 в информационной базе федерального имущества сведений об объекте недвижимого имущества – садового дома с инвентарным номером 12-530 площадью 34,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, не имеется.

По сведениям Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 07.02.2025 садовый дом с инвентарным номером 12-530 площадью 34,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в государственную собственность Тверской области не зарегистрирован и не учтен в реестре имущества, находящегося в собственности Тверской области.

Согласно сообщению Администрации Удомельского муниципального округа от 06.02.2025, в распоряжении администрации отсутствуют документы на садовый дом с инвентарным номером 12-530, а также результаты инвентаризации земель проведенной в 2000 году.

Из материалов дела видно, что земельный участок предоставлен дому отдыха «Голубые озера» в постоянное пользование в 1958 году, что подтверждается Актом на право пользования землей. Имеются списки сотрудников дома отдыха, которые подтверждают, что земельные участки под дачи заняты с согласия администрации дома отдыха. Спорный дом является одним из домов, которые были построены на земельном участке, ранее входившим в землепользование дома отдыха «Голубые озера».

Участок неоднократно увеличивался под расширение подсобного хозяйства, что также следует из решения Удомельского районного Совета народных депутатов № 40 от 29.03.1983 «Об отводе земель дому отдыха «Голубые озера» под расширение подсобного сельского хозяйства».

Решением Удомельского районного Совета депутатов трудящихся от 11.10.1966 решено разрешить расширение нового строительства зданий и сооружений дома отдыха «Голубые озера» за счет землепользования своего подсобного хозяйства. 

Согласно постановлению Администрации г. Удомли и Удомельского района № 360-3 от 21.10.1994, из земель подсобного хозяйства дома отдыха «Голубые озера» изъят земельный участок площадью 1,0 га для выделения рабочим и служащим дома отдыха для индивидуального жилищного строительства и подсобного хозяйства.

При проведении в 2000 году инвентаризации земель ООО Дом отдыха «Голубые озера» все садовые дома были учтены; земельным участкам, на которых они находились, были присвоены кадастровые номера с описанием границ. Соответствующие сведения имеются в материалах по инвентаризации земель ООО «Голубые озера». Эти материалы утверждены постановлением Главы Удомельского района Тверской области № 201-7 от 16.05.2000 «Об утверждении материалов инвентаризации земель д/о «Голубые озера».

Оснований для вывода, что инвентаризация осуществлялась, в том числе, в отношении самовольно возведенных объектов недвижимого имущества, не имеется.

Согласно документам Государственного фонда данных дом отдыха «Голубые озера» реорганизовывался, в 2021 году деятельность ООО «Санаторий «Голубые озера» прекращена путем исключения из ЕГРЮЛ юридического лица.

Впервые право постоянного пользования земельными участками было введено в российское законодательство Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, принятыми ВС СССР 28.02.1990, а затем воспроизведено в Земельном кодексе РСФСР 1991 года.

Согласно статье 21 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле гражданам СССР земельные участки предоставляются в пользование для огородничества, сенокошения и выпаса скота из земель, находящихся в ведении соответствующего Совета народных депутатов. Предприятия, учреждения и организации могут выделять участки для этих целей из земель, находящихся в их владении или пользовании.

После начавшегося реформирования земельных отношений на землях, относящихся к подсобному хозяйству дома отдыха «Голубые озера», было разрешено строительство.

Представленный стороной истца счет-извещение по оплате электроснабжения содержат указание на то, что плательщиком коммунальной услуги является ФИО3

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что истец предоставил доказательства непрерывности и добросовестности владения садовым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, инвентарный номер 12-530.

Приобретая дом и право владения им, истец ФИО3 не совершил каких-либо самоуправных действий, направленных на завладение чужой собственностью, не преследовал какой-либо противоправной цели.

В настоящее время, как это видно из технического паспорта, составленного по состоянию на 17.10.2024, дом находится в технически исправном состоянии, подключен к центральным сетям, истец добросовестно выполняет свои обязательства по оплате электроэнергии.

Таким образом, поведение истца, связанное с открытым пользованием домом в течение давностного срока без каких-либо притязаний со стороны государства и иных лиц, проявление длительной и деятельной заботы об имуществе позволяют ему, по убеждению суда, претендовать на приобретение этого имущества в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно пункту 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу пункта 19 постановления Пленума № 10/22 предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится, и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности.

Таким образом, в отсутствие титульного собственника требования о признании права собственности в порядке приобретательной давности могут быть предъявлены именно к органу местного самоуправления.

Исходя из изложенного, исковые требования ФИО3 к Администрации Удомельского муниципального округа подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Администрации Удомельского муниципального округа о признании права собственности на садовый дом в силу приобретательной давности удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

данные изъяты>, паспорт 

<

данные изъяты>, право собственности на садовый дом площадью 34,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, инвентарный номер 12-530, в порядке приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.И.Панус

Решение в окончательной форме принято 18 марта 2025 г.

Председательствующий К.И.Панус