Гражданское дело № 2-2797/2025

55RS0005-01-2025-003561-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года город Омск

Первомайский районный суд города Омска

под председательством судьи Жанахиденовой А.В.,

при секретаре Семеновой А.А., при помощнике судьи Корененко А.Б., осуществлявшей подготовку дела к судебному разбирательству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора САО города Омска, поданному в интересах РФ, к ООО «Траст-Инвест» о признании права собственности на защитное сооружение гражданской обороны и земельный участок отсутствующим, признании права федеральной собственности на защитное сооружение гражданской обороны и на земельный участок, исключении сведений из ЕГРН,

установил:

Прокурор САО города Омска обратился в суд с иском в интересах РФ к ООО «Траст-Инвест» о признании права собственности на защитное сооружение гражданской обороны и земельный участок отсутствующим, признании права федеральной собственности на защитное сооружение гражданской обороны и на земельный участок, исключении сведений из ЕГРН, указав в обоснование на то, что прокуратурой Советского административного округа г. Омска проведена проверка соблюдения законодательства о гражданской обороне и государственной собственности.

В соответствии со ст.ст. 1,2 и 6 Федерального закона «О гражданской обороне» гражданская оборона представляет собой мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Одной из основных задач д области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты. Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны определяет Правительство Российской 

<

*» Федерации.

На основании пп. 1 п. 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309, к объектам гражданской обороны относятся убежища, под которыми понимаются защитные сооружения гражданской обороны, предназначенные для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно-химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах.

Согласно п. 1.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, рассчитанные на случаи режима повседневной деятельности, военного времени, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, статус защитного сооружения гражданской обороны как объекта гражданской обороны определяется наличием паспорта.

Учет ЗСГО в соответствии с п.п. 2.1,2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны № 583 ведется в федеральных органах исполнительной власти, региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации в органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе ЗСГО.

Таким образом, ЗСГО имеют особый статус – объект гражданской обороны, особое предназначение и условия использования. Эти объекты создаются исключительно для защиты населения и ценностей от опасностей военного, природного и техногенного характера в рамках единой системы защитных мероприятий на территории Российской Федерации.

Установлено, что по адресу: 

<

адрес>, расположено защитное сооружение гражданской обороны (убежище).

Кадастровый номер земельного участка, на котором расположено защитное сооружение №. Кадастровый номер здания №.

Согласно выпискам Росреестра, технического паспорта нежилого помещения № № техническому отчету по результатам обследования здания №, определены помещения, занимаемые убежищем.

Указанное убежище включено в журнал учета защитных сооружений гражданской обороны Главного управления МСЧ России по Омской области, а также в журнал учета защитных сооружений гражданской обороны Омской области Министерства региональной безопасности Омской области, имеет №, инв. №, является не готовым к приему укрываемых.

ДД.ММ.ГГГГ на данное ЗСГО составлен паспорт убежища.

Согласно паспорту, указанное убежище расположено по адресу: 

<

адрес>, Сибзавод имени Борцов революции Министерства тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, принято в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, имеет вместимость 

<

данные изъяты> человек, общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м., является встроенным в 5-ти этажное здание.

Также из паспорта следует, что данный объект имеет 2-й класс защиты, 3 входа, 1 аварийный выход, 3 защитно-герметических двери марки 

<

данные изъяты> герметических двери марки 

<

данные изъяты> ставни марки 

<

данные изъяты>, вентиляционную установку, водяную систему отопления, централизованную систему энергоснабжения и водоснабжения, аварийную емкость для воды, систему канализации, приборы: термометр, психрометр.

Согласно техническому паспорту нежилого строения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (литера 

<

данные изъяты>)), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из общей площади здания (литера 

<

данные изъяты>), составляющей 

<

данные изъяты> кв. м выделены помещения (№), общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., (в указанную площадь помещения подвала входят в полном объёме, а именно 

<

данные изъяты> кв.м.), являющиеся федеральной собственностью и закреплённые за ГУП «Сибирский завод имени Борцов революции» на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с протоколом о результатах торгов по продаже на аукционе арестованного имущества № от ДД.ММ.ГГГГ Российский фонд Федерального имущества (продавец) перевёл в собственность государственного образования - Омская область (покупатель) имущество, в том числе здание заводоуправления, литера 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв. м., расположенное по адресу: 

<

адрес>. По акту приёма-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ передало Фонду имущества Омской области указанное в протоколе имущество.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Омской области на указанный объект недвижимости (свидетельство о государственной регистрации права серии №).

Распоряжением комитета по управлению имуществом Администрации Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ за областным государственным унитарным предприятием «Сибзавод имени Борцов революции» на праве хозяйственного ведения закреплены объекты государственной собственности Омской области, в том числе здание заводоуправления, литера ММ, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право хозяйственного ведения областного государственного унитарного предприятия «Сибзавод имени Борцов революции» на нежилые помещения, общей площадью 

<

данные изъяты>. кв.м., находящиеся в пятиэтажном кирпичном здании заводоуправления, литера 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес> (свидетельство о государственной регистрации права серии №).

Приказом Комитета по управлению имуществом Администрации Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ предписано приватизировать областное государственное унитарное предприятие «Сибзавод имени Борцов революции» путём преобразования в открытое акционерное общество «Сибзавод Центр», утверждён состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия (приложение №), в который вошли нежилые помещения общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., находящиеся в пятиэтажном кирпичном здании заводоуправления, литера ММ, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Кроме того, данным приказом утверждён перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса предприятия (приложение №), в частности защитное сооружение, расположенное в здании заводоуправления, литера 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ОАО «Сибзавод Центр» на нежилые помещения, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., находящиеся в пятиэтажном кирпичном здании заводоуправления, литера 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес> (свидетельство о государственной регистрации права серии 

<

адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ договором № нежилые помещения, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., находящиеся в пятиэтажном кирпичном здании заводоуправления, 

<

адрес>, переданы в залог открытому акционерному обществу «Омский инвестиционно-коммерческий промышленно-строительный банк» для обеспечения кредитных обязательств.

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны, согласно которому ОАО «Сибзавод Центр» обязуется сохранять защитные сооружения, принимать меры по поддержанию их в постоянной готовности к использованию по предназначению и дальнейшему совершенствованию в соответствии с требованиями нормативных документов по эксплуатации защитных сооружений; не допускать использования объектов и имущества гражданской обороны, упомянутых в настоящем договоре, в качестве залога, продавать или отчуждать их иным способом, в том числе передавать в пользование по договору аренды; не допускать передачу объектов и имущества гражданской обороны, упомянутых в настоящем договоре, с баланса на баланс другим юридическим лицам без согласия Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области; выполнять мероприятия по защите рабочих и служащих от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий в условиях мирного и военного времени, их жизнеобеспечению в чрезвычайных ситуациях; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности органов управления, служб, гражданских формирований гражданской обороны предприятия, обучение рабочих и служащих по гражданской обороне; участвовать в создании служб и гражданских формирований гражданской обороны.

По договору купли-продажи нежилого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сибзавод Центр» передало в собственность ООО «Сибзавод» недвижимое имущество, в частности, нежилые помещения, находящиеся в пятиэтажном кирпичном здании заводоуправления, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., литера ММ, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ООО «Сибзавод» на нежилые помещения, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., находящиеся в пятиэтажном кирпичном здании заводоуправления, литера ММ, расположенном по адресу: 

<

адрес> (свидетельство о государственной регистрации права серии №).

Исходя из того, что площадь рассматриваемых нежилых помещений не менялась, приходим к выводу, что защитное сооружение гражданской обороны (убежище № (инвентарный №), расположенное в подвале нежилого здания, литера ММ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отчуждалось вопреки заключенному ДД.ММ.ГГГГ договору о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены изменения на основании договора купли- продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, по которому нежилые помещения с номерами на поэтажном плане: 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., а также нежилые помещения с номерами на поэтажном плане: 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м. отчуждены ООО «РГМ-Холдинг», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №.

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № помещения с площадью 

<

данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером № расположены на 1-м этаже здания. Нежилые помещения с номерами на поэтажном плане: 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м. не могут быть расположены в подвале, так как в соответствии с экспликацией помещений технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ инвентарный № в подвале выделено 

<

данные изъяты> помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Сибзавод» (продавец) и ООО «Траст-Инвест» (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, по условиям которого продавец передаёт, а покупатель принимает в собственность недвижимое имущество, в том числе нежилые помещения, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, находящиеся в пятиэтажном кирпичном здании заводоуправления, литера ММ, расположенном по адресу: 

<

адрес>. По акту приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанный объект недвижимости передан ООО «Траст-Инвест».

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ООО «Траст-Инвест» на указанные нежилые помещения общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №.

В кадастровом паспорте помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ инвентарный номер № внесена запись об уменьшении общей площади на 

<

данные изъяты> кв.м за счёт внутренней перепланировки и уточнения площадей.

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права на нежилые помещения 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенные на этажах: подвал, 

<

данные изъяты>, антресольный этаж. Литер ММ. Адрес местоположения: 

<

адрес> (свидетельство о государственной регистрации права серии №).

Исходя из вышеизложенного, собственником помещений, в которых расположено защитное сооружение гражданской обороны, является общество с ограниченной ответственностью «Траст-Инвест», и предложенные к устранению мероприятия в области гражданской обороны, обязательны для исполнения. Земельный участок № также находится в собственности ООО «Траст-Инвест».

В силу ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами определяющими статус этих органов.

В соответствии с положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, утвержденным приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №, ТУ осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Омской области.

Таким образом, на территории Омской области, распоряжение и контроль за имуществом, находящимся в собственности Российской Федерации, осуществляется ТУ Росимущества в Омской области.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имуществом, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

Согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации.

Исходя из содержания п. 5 ст. 214 ГК РФ, отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

По смыслу положений, содержащихся в постановлении Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление № 3020-1) объекты гражданской обороны являются федеральной собственностью независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, не подлежат приватизации и могут быть приватизированы только решению Правительства Российской Федерации. Защищенные рабочие помещения запасных пунктов управления всех органов государственной власти и управления, а также объекты связи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к федеральной собственности.

С учетом изложенного, приобретение юридическими лицами в частную собственность у государства объектов гражданской обороны и мобилизационного назначения возможно только по решению Правительства РФ.

Следовательно, убежище номер № инв. номер №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, может находиться только в собственности Российской Федерации, передача в частную собственность данного объекта возможна только по решению Правительства РФ.

Вместе с тем, указанное убежище выбыло из федеральной собственности без соответствующего акта Правительства РФ, в дальнейшем перешло в частную собственность, в настоящее время находится в собственности ООО «Траст-Инвест», что не соответствует требованиям вышеприведенного законодательства.

Правительством РФ решение о приватизации убежища номер №, инв. номер №, не принималось, в связи с чем государственная регистрация права собственности ООО «Траст-Инвест» на данное сооружение осуществлена в отсутствие правовых оснований.

Поскольку в соответствии с требованиями, установленными законом, спорный объект не выбывал из владения Российской Федерации, в силу ст. 208 ГК РФ на требования собственника имущества, не связанного с лишением владения, исковая давность не распространяется (Определение Верховного Суда РФ от 14.01.2019 № 301-ЭС18-23063 по делу №А11-10761/2017).

На основании изложенного, просит суд:

Признать право собственности на защитное сооружение гражданской обороны номер № инв. номер №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, земельный участок №, на котором расположено защитное сооружение гражданской обороны площадью 

<

данные изъяты>, зарегистрированные за ООО «Траст-Инвест» (ИНН №), отсутствующим.

Признать защитное сооружение гражданской обороны номер №, инв. номер №, расположенное по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> земельный участок № федеральной собственностью.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ООО «Траст-Инвест», на защитное сооружение гражданской обороны номер №, инв. номер № площадью 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, а также на земельный участок №.

В последующем истец требования уточнил.

Согласно окончательной редакции уточненных требований просит суд:

Признать право собственности на защитное сооружение гражданской обороны, номер № инвентарный номер №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., а также на земельный участок № под ним, зарегистрированное за ООО «Траст-Инвест», отсутствующим.

Признать защитное сооружение гражданской обороны, номер №, инвентарный номер №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., а также земельный участок № под ним, федеральной собственностью.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ООО «Траст-Инвест» на защитное сооружение гражданской обороны, №, инвентарный №, расположенное по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., а также на земельный участок № под ним.

Представитель истца помощник прокурора САО города Омска Тарасевич О.С. в судебном заседании уточненные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и уточненном иске. Пояснил, что согласно выписке из ЕГРН на здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в здании зарегистрированы 

<

данные изъяты> объектов недвижимости, вид объекта недвижимости: «помещения», которым присвоены кадастровые номера.

Кадастровый № присвоен помещениям, расположенным в подвале, этажах с 1 по 5 здания, антресольном этаже, обозначение (номер) помещения на поэтажном плане - 

<

данные изъяты>.

Следует отметить, что иные 18 объектов недвижимости вида «помещение» отсутствуют в подвале здания.

Собственником помещений с кадастровым номером №, согласно выписке Росреестра, является ООО «Траст-Инвест».

В разделе 8 листе 5 выписки указан технический план помещения (план) - подвал.

Согласно указанному плану 23 помещения имеют «дробное» обозначение.

Согласно пункту 39 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 07.12.2023 № П/0514, в записи кадастра недвижимости о помещении указываются, помимо прочих, следующие основные сведения о помещении: площадь в квадратных метрах с указанием средней квадратической погрешности определения площади с округлением до 0,1 квадратного метра; обозначение (номер) помещения на поэтажном плане.

Так, согласно выписке, следующие помещения имеют номер/площадь: 

<

данные изъяты> Итого площадь помещений 

<

данные изъяты>

Таким образом, именно указанные помещения данной площадью принадлежат ООО «Траст-Инвест» от общей площади подвала.

Иные помещения, не имеющие «дробных» обозначений, не принадлежат ООО «Траст-Инвест», а также иным организациям, поскольку вид занимаемого помещения (номер этажа) отсутствует в выписке на здание (№) у иных 18 кадастровых номеров помещений.

Приложению № «Экспликация к поэтажному плану строения» к техническому паспорту нежилого помещения № на здание 

<

адрес> указаны номера помещений: 

<

данные изъяты> в подразделе «Итого по подвалу». Площадь указанных помещений согласуется с площадью, указанной в техническом плане выписки Росреестра. Общая площадь помещений указана 

<

данные изъяты>

Однако помещение № площадью 

<

данные изъяты> отсутствует в выписке Росреестра, из чего следует, что данное помещение выбыло из собственности ООО «Траст-Инвест» и не включено в общую площадь помещений, находящихся в собственности ООО «Траст-Инвест» (

<

данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой округа совместно со специалистом ГУ МЧС по Омской области, представителем ООО «Траст-Инвест» проведен осмотр подвала в целях определения помещений, относящихся (имеющих знаки) к ЗС ГО.

Специалистом ГУ МЧС России по Омской области однозначно обладающими признаками ЗС ГО отнесены помещения: 

<

данные изъяты> Иные помещения специалистом либо не отнесены к помещениям, обладающим признаками ЗС ГО, либо не определено конкретное назначение.

Специалистами ООО «Сибпромсервис» по заказу ООО «Траст-Инвест» в 

<

данные изъяты> году проведено обследование ЗС ГО, расположенного в подвале здания по адресу: 

<

адрес> (технический отчет №).

Из отчета следует, что в подвале здания действительно расположено ЗС ГО, которое, однако, не соответствует требованиям, предъявляемым к ЗС ГО.

На странице 16 отчета имеется план схема ЗС ГО, штрихом отмечены помещения, отнесенные к ЗС ГО.

Указанный отчет не оспаривается ответчиком.

Помещения, отмеченные на план схеме ЗС ГО, соответствуют выводам специалиста ГУ МЧС России по Омской области касательно помещений, однозначно относящихся к ЗС ГО, за исключением помещения № площадью 

<

данные изъяты>

Таким образом, по результатам дополнительного анализа документов, однозначно определены подвальные помещения, находящиеся в собственности ООО «Траст-Инвест» и их площадь: 

<

данные изъяты>

Из указанного количества помещений по результатам анализа технического отчета и выводам специалиста ГУ МЧС России по Омской области определены помещения, относящиеся к 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> - итого общей площадью 

<

данные изъяты>

Представитель ответчика ООО «Траст-Инвест» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, представила отзыв на заявленные требования. Пояснила что с момента реализации нежилых помещений, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., литера 

<

данные изъяты>, расположенных по адресу: 

<

адрес>, Российская Федерация лишилась на них права собственности и до настоящего времени не осуществляла действий по фактическому владению имуществом. Защитное сооружение не входило в состав приватизируемых нежилых помещений, признаками индивидуально-определенной вещи не обладает, в связи с чем не может быть признано федеральной собственностью. При этом вследствие невозможности восстановления защитных свойств ограждающих и несущих строительных конструкций ЗС ГО, рекомендовано снять ЗС ГО с учета. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям. Кроме того, указала на принятие Арбитражным судом Омской области решения об отказе ТУ Росимущества в аналогичном иске. Просила отказать в удовлетворении требований, в том числе и в части земельного участка, занятого ЗС ГО встроенного типа, так как собственность на земельный участок остается неразграниченной. Истцом избран ненадлежащий способ защиты.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности, требования прокурора в судебном заседании поддержала в полном объеме, пояснив, что фактически спорное нежилое помещение является защитным сооружением гражданской обороны.

Представители третьего лица Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенности, в судебном заседании подтвердили, что учреждение занимает в здании помещения на праве оперативного управления. Прав на земельный участок не имеет.

Третьи лица ТУ Росимущества в Омской области, Управления Росреестра по Омской области, Министерства имущественных отношений Омской области, ФИО5, Автономное учреждение Омской области «Дирекция по проведению мероприятий в сфере физической культуры и спорта», КУ Омской области «Земельный фонд Омской области», ФИО6, при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали.

Третье лицо БУ Омской области «Государственное учреждение информационных технологий и телекоммуникаций» в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимало, заявлением просило дело рассматривать в его отсутствии.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с протоколом о результатах торгов по продаже на аукционе арестованного имущества № от ДД.ММ.ГГГГ Российский фонд Федерального имущества (продавец) перевёл в собственность государственного образования - Омская область (покупатель) имущество, в том числе здание заводоуправления, литера ММ, площадью 4198,3 кв. м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

По акту приёма-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ передало Фонду имущества Омской области указанное в протоколе имущество.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Омской области на указанный объект недвижимости (свидетельство о государственной регистрации права серии №).

Распоряжением комитета по управлению имуществом Администрации Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ за областным государственным унитарным предприятием «Сибзавод имени Борцов революции» на праве хозяйственного ведения закреплены объекты государственной собственности Омской области, в том числе здание заводоуправления, литера 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право хозяйственного ведения областного государственного унитарного предприятия «Сибзавод имени Борцов революции» на нежилые помещения, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящиеся в пятиэтажном кирпичном здании заводоуправления, литера 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес> (свидетельство о государственной регистрации права серии №).

Согласно техническому паспорту нежилого строения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (литера 

<

данные изъяты>)), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из общей площади здания (литера 

<

данные изъяты>), составляющей 

<

данные изъяты> кв. м выделены помещения (

<

данные изъяты>), общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., (в указанную площадь помещения подвала входят в полном объёме, а именно 

<

данные изъяты> кв.м.), являющиеся федеральной собственностью и закреплённые за ГУП «Сибирский завод имени Борцов революции» на праве хозяйственного ведения.

Приказом Комитета по управлению имуществом Администрации Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ предписано приватизировать областное государственное унитарное предприятие «Сибзавод имени Борцов революции» путём преобразования в открытое акционерное общество «Сибзавод Центр», утверждён состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия (приложение №), в который вошли нежилые помещения общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., находящиеся в пятиэтажном кирпичном здании заводоуправления, литера 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Кроме того, данным приказом утверждён перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса предприятия (приложение №), в частности защитное сооружение, расположенное в здании заводоуправления, литера 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Согласно выпискам Росреестра, технического паспорта нежилого помещения №, техническому отчету по результатам обследования здания № определены помещения, занимаемые убежищем.

Указанное убежище включено в журнал учета защитных сооружений гражданской обороны Главного управления МСЧ России по Омской области, а также в журнал учета защитных сооружений гражданской обороны Омской области Министерства региональной безопасности Омской области, имеет №, инв. №, является не готовым к приему укрываемых.

ДД.ММ.ГГГГ на данное ЗСГО составлен паспорт убежища.

Согласно паспорту, указанное убежище расположено по адресу: 

<

адрес> Сибзавод имени Борцов революции Министерства тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, принято в эксплуатацию в 

<

данные изъяты> году, имеет вместимость 

<

данные изъяты> человек, общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м., является встроенным в 5-ти этажное здание.

Также из паспорта следует, что данный объект имеет 2-й класс защиты, 3 входа, 1 аварийный выход, 3 защитно-герметических двери марки 

<

данные изъяты> герметических двери марки 

<

данные изъяты> ставни марки 

<

данные изъяты>, вентиляционную установку, водяную систему отопления, централизованную систему энергоснабжения и водоснабжения, аварийную емкость для воды, систему канализации, приборы: термометр, психрометр.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ОАО «Сибзавод Центр» на нежилые помещения, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., находящиеся в пятиэтажном кирпичном здании заводоуправления, литера 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес> (свидетельство о государственной регистрации права серии №).

ДД.ММ.ГГГГ договором № нежилые помещения, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., находящиеся в пятиэтажном кирпичном здании заводоуправления, Омск, 

<

адрес>, переданы в залог открытому акционерному обществу «Омский инвестиционно-коммерческий промышленно-строительный банк» для обеспечения кредитных обязательств.

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны, согласно которому ОАО «Сибзавод Центр» обязуется сохранять защитные сооружения, принимать меры по поддержанию их в постоянной готовности к использованию по предназначению и дальнейшему совершенствованию в соответствии с требованиями нормативных документов по эксплуатации защитных сооружений; не допускать использования объектов и имущества гражданской обороны, упомянутых в настоящем договоре, в качестве залога, продавать или отчуждать их иным способом, в том числе передавать в пользование по договору аренды; не допускать передачу объектов и имущества гражданской обороны, упомянутых в настоящем договоре, с баланса на баланс другим юридическим лицам без согласия Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области; выполнять мероприятия по защите рабочих и служащих от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий в условиях мирного и военного времени, их жизнеобеспечению в чрезвычайных ситуациях; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности органов управления, служб, гражданских формирований гражданской обороны предприятия, обучение рабочих и служащих по гражданской обороне; участвовать в создании служб и гражданских формирований гражданской обороны.

По договору купли-продажи нежилого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сибзавод Центр» передало в собственность ООО «Сибзавод» недвижимое имущество, в частности, нежилые помещения, находящиеся в пятиэтажном кирпичном здании заводоуправления, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., литера 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ООО «Сибзавод» на нежилые помещения, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., находящиеся в пятиэтажном кирпичном здании заводоуправления, литера 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес> (свидетельство о государственной регистрации права серии №).

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены изменения на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, по которому нежилые помещения с номерами на поэтажном плане: 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., а также нежилые помещения с номерами на поэтажном плане: 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м. отчуждены ООО «РГМ-Холдинг», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Сибзавод» (продавец) и ООО «Траст-Инвест» (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, по условиям которого продавец передаёт, а покупатель принимает в собственность недвижимое имущество, в том числе нежилые помещения, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, находящиеся в пятиэтажном кирпичном здании заводоуправления, литера 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

По акту приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанный объект недвижимости передан ООО «Траст-Инвест».

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ООО «Траст-Инвест» на указанные нежилые помещения общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №.

В кадастровом паспорте помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ инвентарный номер № внесена запись об уменьшении общей площади на 

<

данные изъяты> кв.м за счёт внутренней перепланировки и уточнения площадей.

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права на нежилые помещения 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенные на этажах: подвал, 

<

данные изъяты> антресольный этаж. Литер 

<

данные изъяты>. Адрес местоположения: 

<

адрес> (свидетельство о государственной регистрации права серии №).

Ссылаясь на то, что защитное сооружение гражданской обороны (убежище № (инвентарный №), расположенное в подвале нежилого здания, литера ММ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отчуждалось вопреки заключенному ДД.ММ.ГГГГ договору о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны, а также на то, что собственником помещений, в которых расположено защитное сооружение гражданской обороны, является общество с ограниченной ответственностью «Траст-Инвест», истец обратился с вышеуказанным иском в суд.

В силу пункта 5 статьи 214 ГК РФ отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Статьями 1, 6 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пунктом 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, предусмотрено, что для защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ситуаций природного и техногенного характера создаются убежища, которые относятся к объектам гражданской обороны. Определение порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны относится к полномочиям Правительства Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» к объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Пунктом 13 указанного Постановления предусмотрено, что в мирное время объекты гражданской обороны могут быть использованы в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в состояние готовности к использованию по назначению.

В соответствии с Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденными Приказом Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации от 15.12.2002 № 583, объекты гражданской обороны создаются исключительно для защиты населения и ценностей от опасностей военного, природного и техногенного характера в рамках единой системы защитных мероприятий на территории Российской Федерации.

Учет защитных сооружений ведется в федеральных органах исполнительной власти, региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе защитные сооружения, в журнале учета защитных сооружений (пункт 2.1 правил № 583).

В пункте 59 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении № 10/22, при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, необоснованно включенных в соответствующие перечни или реестры собственности, суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

В соответствии с Постановлением № 3020-1 защитные сооружения гражданской обороны относятся к федеральной собственности и подлежат внесению в реестр.

Согласно пункту 2 Постановления № 3020-1, объекты государственной собственности, не указанные в Приложениях №№ 1 - 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, передаются в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга на основании предложений их Верховных Советов, Советов народных депутатов.

До момента определения соответствующего собственника указанных объектов они относятся к федеральной собственности.

В силу пункта 2.1.37 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284 «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» к объектам, находящимся в федеральной собственности, относятся защитные сооружения гражданской обороны, приватизация которых запрещена.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена в соответствии с пунктом 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование. К указанным объектам и имуществу относятся, в том числе, встроенные убежища гражданской обороны.

В соответствии с пунктом 2 раздела III Приложения № 1 к Постановлению № 3020-1 защищенные рабочие помещения запасных пунктов управления всех органов государственной власти и управления, а также объекты связи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к федеральной собственности. Защитные сооружения гражданской обороны представляют собой отдельную категорию объектов государственной собственности, объединяемых по признаку единого назначения, которые в Приложениях № 1 - 3 к Постановлению № 3020-1 не упомянуты. Защитные сооружения гражданской обороны, не отвечающие критериям объектов оборонного производства, на основании пункта 3 Постановления № 3020-1 продолжают оставаться в федеральной собственности до решения вопроса о возможности их передачи в собственность соответствующего субъекта Федерации в установленном порядке.

С учетом изложенного, приобретение юридическими лицами в частную собственность у государства объектов гражданской обороны и мобилизационного назначения возможно только по решению Правительства РФ.

Следовательно, убежище номер №, инв. номер №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, может находиться только в собственности Российской Федерации, передача в частную собственность данного объекта возможна только по решению Правительства РФ.

Как указано выше, указанное убежище принято в эксплуатацию в 

<

данные изъяты> году, имеет вместимость 

<

данные изъяты> человек, общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м., является встроенным в 5-ти этажное здание.

Также из паспорта следует, что данный объект имеет 2-й класс защиты, 3 входа, 1 аварийный выход, 3 защитно-герметических двери марки 

<

данные изъяты> герметических двери марки 

<

данные изъяты> ставни марки 

<

данные изъяты>, вентиляционную установку, водяную систему отопления, централизованную систему энергоснабжения и водоснабжения, аварийную емкость для воды, систему канализации, приборы: термометр, психрометр.

Доказательств того, что вышеуказанное сооружение номер №, инв. номер №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, не относится к защитным сооружениям гражданской обороны, ответчиком в силу положений ст. 56 ГПК РФ доказательств суду не представлено.

Территориальным отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Советскому административному округу г. Омска управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ было принято участие в проверке соблюдения требований федерального законодательства при эксплуатации, содержании и использовании защитного сооружения гражданской обороны №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В ходе проверки проведён осмотр указанного сооружения, которым установлено следующее: помещения, расположенные в подвале здания заводоуправления (кадастровый №) по 

<

адрес>, идентифицированы как защитное сооружение гражданской обороны (убежище) по следующим признакам: в помещениях имеется фильтровентиляционное оборудование, герметические двери и ставни, ёмкости для запаса воды, герметические клапаны, установленные на воздуховодах системы вентиляции, имеется помещение санпропускника для санитарной обработки людей и одежды при переходе из грязной зоны в чистую.

Кроме того, установлено, что не обеспечена сохранность защитного сооружения гражданской обороны (убежище) № (инв. №), не применяются меры по поддержанию его в состоянии постоянной готовности к использованию по назначению (фактически системы вентиляции, канализации, водоснабжения, отопления, электроснабжения убежища не работоспособные, воздухозаборные и выхлопные клапаны демонтированы, отсутствует резервное электроснабжение, нарушена герметизация и гидроизоляция защитного сооружения гражданской обороны) (абзац третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; пункт 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583).

Таким образом, поскольку спорное помещение является объектом гражданской обороны, следовательно, в силу вышеуказанных правовых норм, оно является федеральной собственностью, при этом относимых и допустимых доказательств, что уполномоченный орган принимал решение о передаче спорного помещения в частную собственность, в том числе в собственность ответчика ООО «Траст-Инвест», суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не установлено.

Представитель ответчика, оспаривая заявленные требования, указала на то, что ООО «Траст-Инвест» не является собственником указанного помещения.

Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН на здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: 

<

адрес>, в здании зарегистрированы 19 объектов недвижимости, вид объекта недвижимости: «помещения», которым присвоены кадастровые номера.

Кадастровый № присвоен помещениям, расположенным в подвале, этажах с 1 по 5 здания, антресольном этаже, обозначение (номер) помещения на поэтажном плане - 

<

данные изъяты>.

Собственником помещений с кадастровым номером №, согласно выписке Росреестра, является ООО «Траст-Инвест».

В разделе 8 листе 5 выписки указан технический план помещения (план) - подвал.

Согласно указанному плану 23 помещения имеют «дробное» обозначение.

Согласно пункту 39 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 07.12.2023 № П/0514, в записи кадастра недвижимости о помещении указываются, помимо прочих, следующие основные сведения о помещении: площадь в квадратных метрах с указанием средней квадратической погрешности определения площади с округлением до 0,1 квадратного метра; обозначение (номер) помещения на поэтажном плане.

Так, согласно выписке, следующие помещения имеют номер/площадь: 

<

данные изъяты>. Итого площадь помещений 

<

данные изъяты>.

Таким образом, именно указанные помещения данной площадью принадлежат ООО «Траст-Инвест» от общей площади подвала.

Иные помещения, не имеющие «дробных» обозначений, не принадлежат ООО «Траст-Инвест», а также иным организациям, поскольку вид занимаемого помещения (номер этажа) отсутствует в выписке на здание (№) у иных 18 кадастровых номеров помещений.

Приложению № «Экспликация к поэтажному плану строения» к техническому паспорту нежилого помещения № на здание № по 

<

адрес> литера 

<

данные изъяты> указаны номера помещений: 

<

данные изъяты> в подразделе «Итого по подвалу». Площадь указанных помещений согласуется с площадью, указанной в техническом плане выписки Росреестра. Общая площадь помещений указана 

<

данные изъяты>

Однако помещение № площадью 8,7 кв.м. иотсутствует в выписке Росреестра, из чего следует, что данное помещение выбыло из собственности ООО «Траст-Инвест» и не включено в общую площадь помещений, находящихся в собственности ООО «Траст-Инвест» (

<

данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой округа совместно со специалистом ГУ МЧС по Омской области, представителем ООО «Траст-Инвест» проведен осмотр подвала в целях определения помещений, относящихся (имеющих знаки) к ЗС ГО. Специалистом ГУ МЧС России по Омской области к однозначно обладающими признаками ЗС ГО отнесены помещения: 

<

данные изъяты>. Иные помещения специалистом либо не отнесены к помещениям, обладающим признаками ЗС ГО, либо не определено конкретное назначение.

Специалистами ООО «Сибпромсервис» по заказу ООО «Траст-Инвест» в 

<

данные изъяты> году проведено обследование ЗС ГО, расположенного в подвале здания по адресу: 

<

адрес> (технический отчет №).

Из отчета следует, что в подвале здания действительно расположено ЗС ГО, которое, однако, не соответствует требованиям, предъявляемым к ЗС ГО.

На странице 16 отчета имеется план схема ЗС ГО, штрихом отмечены помещения, отнесенные к ЗС ГО.

Указанный отчет не оспаривается ответчиком.

Помещения, отмеченные на план схеме ЗС ГО, соответствуют выводам специалиста ГУ МЧС России по Омской области касательно помещений, однозначно относящихся к ЗС ГО, за исключением помещения № площадью 

<

данные изъяты> кв.м..

Таким образом, истцом совместно с ГУ МЧС России по Омской области по результатам дополнительного анализа документов, однозначно определены подвальные помещения, находящиеся в собственности ООО «Траст-Инвест» и их площадь: 

<

данные изъяты>

Из указанного количества помещений по результатам анализа технического отчета и выводам специалиста ГУ МЧС России по Омской области определены помещения, относящиеся к 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> - итого общей площадью 

<

данные изъяты>

Указанные обстоятельства, ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспорены, о назначении судебной экспертизы на предмет определения помещений, относящихся с защитным сооружениям гражданской обороны представитель ответчика в ходе рассмотрения дела не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости признания права собственности на защитное сооружение гражданской обороны, №, инвентарный №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (помещения 

<

данные изъяты>), зарегистрированное за ООО «Траст-Инвест», отсутствующим, а также к удовлетворению требований истца о признании защитного сооружения гражданской обороны, №, инвентарный №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (помещения 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>), федеральной собственностью.

При этом суд пришел к выводу, что государственная регистрация права собственности ответчика на данное помещение гражданской обороны, №, инвентарный №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (помещения 

<

данные изъяты>), в составе здания осуществлена в отсутствие правовых оснований, поскольку спорное помещение не выбывало из владения Российской Федерации. Правительством РФ решение о приватизации убежища №, инв. №, не принималось.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП в частности о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника (виндикационный иск), о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки.

Доводы ответчика о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, судом отклоняется, так как избранный истцом способ защиты нарушенного права является допустимым, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 52 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а также п. 3 «Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2018)».

В свою очередь, право истца на обращение в суд с указанным иском регламентировано положениями ст. 45 ГПК РФ, а также в силу специальных полномочий, предоставленных в соответствии с положениями Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-01 «О прокуратуре Российской Федерации».

Доводы ответчика о том, что ранее уже рассматривался аналогичный иск Арбитражным судом Омской области, поэтому является неправомерным предъявление повторного иска, судом отклоняются, так как при рассмотрении дела в Арбитражном суде Омской области истцом являлось ТУ Росимущества в Омской области, то есть в Арбитражном суде Омской области при рассмотрении дела имел место быть иной состав участников, в связи с чем данное решение не может иметь для суда преюдициальное значение.

Отклоняются судом и доводы ответчика относительно пропуска срока исковой давности по заявленным требованиям, так как требование о признании права отсутствующим относится к негаторным искам, к которому не применяется в силу положений ст. 208 ГК РФ срок исковой давности.

При этом суд не находит оснований для признания отсутствующим права ООО «Траст-Инвест» на земельный участок № под зданием по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м..

По сведениям, содержащимся в ЕГРН, государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № осуществлен ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определено, в ЕГРН содержатся сведения о характерных точках границ земельного участка, площадь земельного участка составляет 

<

данные изъяты> кв.м..

Основным принципом земельного законодательства в силу норм подпункта 5 пункта 1 ст. 1 ЗК РФ является принцип единства судьбы земе6льных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», к федеральной собственности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

В соответствии со ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В силу п. 2 ст. 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности.

Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов).

Из буквального толкования п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ следует, что к собственности конкретного публично-правового образования относятся земельные участки, занятые зданиями, находящимися в собственности этого публично-правового образования.

Положениями ст. 130 ГК РФ установлено, что недвижимые вещи (недвижимое имущество, недвижимость) – это земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

При этом, согласно ст. 141.4 ГК РФ, помещение является обособленной частью здания, а, соответственно, помещение не является объектом, который имеет самостоятельную непосредственную связь с земельным участком, а является лишь частью этого объекта.

Вместе с тем, в здании по адресу: 

<

адрес>, кроме помещений, принадлежащим ООО «Траст-Инвест», находятся нежилые помещения, принадлежащие иным собственникам: помещения 

<

данные изъяты> – Омская область, 

<

данные изъяты> – БУ Омской области «Государственное учреждение информационных технологий и телекоммуникаций» на праве оперативного управления, 

<

данные изъяты> – АУ Омской области «Дирекция по проведению мероприятий в сфере физической культуры и спорта» на праве оперативного управления, 

<

данные изъяты> – КУ Омской области «Земельный фонд Омской области» на праве оперативного управления, 

<

данные изъяты> – ФИО6, нежилое помещение – ФИО5, нежилые помещения – ТУ Росимущество, Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на праве оперативного управления, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Учитывая, что в силу прямого указания статьи 39.20 ЗК РФ, право заинтересованного лица на отдельное помещение в здании не влечет право на формирование отдельного земельного участка под принадлежащим ему объектом, суд не находит оснований для признания всего земельного участка с кадастровым № под зданием по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., федеральной собственностью.

При этом суд учитывает, что признание всего земельного участка с кадастровым № под зданием по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., федеральной собственностью, может повлечь нарушение прав иных сособственников помещений в здании.

Иных требований истец относительно земельного участка не заявлял, в том числе о разделе земельного участка.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд -

решил:

Исковое заявление прокурора САО города Омска, поданное в интересах РФ, к ООО «Траст-Инвест» удовлетворить частично.

Признать право собственности на защитное сооружение гражданской обороны, №, инвентарный №, расположенное по адресу: 

<

адрес> путь, 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (помещения 

<

данные изъяты> зарегистрированное за ООО «Траст-Инвест», отсутствующим.

Признать защитное сооружение гражданской обороны, №, инвентарный №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (помещения 

<

данные изъяты>), федеральной собственностью.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ООО «Траст-Инвест» на защитное сооружение гражданской обороны, №, инвентарный №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м..

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Первомайский районный суд города Омска.

Судья: Жанахиденова А.В.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.