Дело № 2-1392/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салехард 10 июля 2023 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего Поздняковой М.И., при помощнике судьи Семикиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО14 к ФИО4, о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО12 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, снятии с регистрационного учета ФИО4

Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, предоставлена ФИО1, 

<

дата> года рождения, бабушке истца, которая умерла, на основании договора социального найма жилого помещения от 08.04.2010 №-СН, ответчик включен в договор социального найма. Ответчик в жилом помещении не проживает с 2014 года, его вещей в квартире нет, не проживает по указанному адресу, с регистрационного учета по указанному адресу не снят, оплату за ЖКУ не производил и не производит. Лицевые счета открыты на ФИО1, ФИО2 и на ее имя. Добровольно с заявлением об исключении его из договора социального найма ответчик не обращался. Его судьба не известна. Препятствия в пользовании жилым помещением ему не чинились. Сохраняя регистрацию в жилом помещении, ФИО4 нарушает ее права как члена семьи нанимателя жилого помещения. 

Истец ФИО12 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Направила заявление о рассмотрении гражданского дела без ее участия. 

Определением суда от 06 июля 2023 года в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, а также Администрация МО город Салехарда, ОМВД России по г. Салехарду. В судебное заседание третьи лица не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ дело было рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 18, 19, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений относительно доводов другой стороны.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 

<

адрес> в г. Салехарде предоставлена ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения №-СН от 

<

дата>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО12, ФИО5, ФИО2

Согласно справке о регистрации, предоставленной МКУ «Финансовая дирекция городского хозяйства», по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирован ФИО4,, 

<

дата> года рождения с 

<

дата> по настоящее время.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте со ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд основывает решения только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ).

Судом достоверно установлено, и это не оспаривается сторонами, что ответчик фактически не проживает в спорной квартире длительное время, выехав из него в другое место жительства, контакт с ответчиком утерян.

Доказательств вынужденности выезда ответчика из спорного жилого помещения, в том числе в связи с действиями истца, о сохранении ответчиком интереса в пользовании спорным жилым помещением, намерение пользоваться спорной квартирой как своим постоянным местом жительства, суду не представлено. 

Договор социального найма жилого помещения заключен с ФИО1, умершей в настоящее время, как нанимателем жилого помещения, ФИО4 указанным правом не воспользовался.

Ответчик добровольно отказался от права пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, исковые требования ФИО12 о признании утратившим право пользования жилым помещением ответчика являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Статьей 11 ЖК РФ установлено, что защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Сохраняя регистрацию в спорном жилом помещении, ответчик ФИО4 нарушает жилищные права нанимателя жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Таким образом, признание члена семьи нанимателя утратившим право пользования жилым помещением является основанием для исключения его из договора социального найма. 

Отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства носят характер административно-правовых и регулируются Законом РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Статья 3 данного Закона закрепляет обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

У института регистрации имеется специальная цель - административный учет, носящий уведомительный характер. 

В ст. 7 указанного закона и разделе V Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, содержится перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета, в частности, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (пп. «е» п. 31).

Решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, влечет за собой снятие его с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО12 к ФИО4, о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО4,, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>. 

Указанное решение является основанием для снятия ФИО4, с регистрационного учета по указанному адресу органами миграционного учета.

Ответчик вправе подать в Салехардский городской суд Ямало - Ненецкого автономного округа, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.И. Позднякова 

Решение в окончательной форме вынесено 17 июня 2023 года.