№5-250/2020

УИД: 30RS0014-01-2020-000779-20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Астраханская область г.Харабали 20 июля 2020г.

Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Лесникова Мария Александровна, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в помещении суда по адресу: 

<

...>, в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>, холостого, неработающего, впервые привлекаемого к административной ответственности, 

у с т а н о в и л:

15 июля 2020г. в отношении ФИО1 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области Х. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП Российской Федерации). В протоколе об административном правонарушении указано, что 10 июля 2020г. в 19 часов 00 минут ФИО1, не имея официальных документов, открыл кафе «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, в целях реализации пива посетителям. В результате действий ФИО1 были нарушены требования постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. №417, Федерального закона от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ, распоряжения Губернатора Астраханской области от 17 марта 2020г. «О введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области», Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области, утверждённых постановлением Правительства Астраханской области от 4 апреля 2020г. №148.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении от 15 июля 2020г., согласился. 

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, нахожу, что его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

На основании п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций должностные лица, установленные пунктами 8 и 9 указанной статьи, могут, в частности принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно: ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Согласно данным Правилам граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно положениям раздела 16 постановления Правительства Астраханской области от 4 апреля 2020г. №148-П «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» временно приостанавливается следующая деятельность организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей по сферам деятельности, включённым в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2002г. №434: работа объектов оказания услуг общественного питания, за исключением: обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких объектов, доставки заказов; оказания услуг общественного питания в помещениях организаций работникам соответствующих организаций; оказания услуг общественного питания в гостиницах проживающим в них лицам; оказания услуг общественного питания, предоставляемых на открытом воздухе (в сезонных (летних) кафе, на летних открытых верандах, террасах), за исключением услуг по предоставлению кальянов для курения; оказания услуг общественного питания, предоставляемых в объектах общественного питания при наличии отдельного зала обслуживания посетителей и отдельного наружного (уличного) входа в указанный объект, при условии посадки не более четырёх посетителей за одним столом, размещения столов с соблюдением дистанцирования на расстоянии 1,5 метра, обеспечивающих соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, за исключением услуг по предоставлению кальянов для курения.

Обстоятельства административного правонарушения, подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: 

-протоколом об административном правонарушении от 15 июля 2020г. в отношении ФИО1;

-объяснением ФИО1 от 10 июля 2020г. о том, что 10 июля 2020г. он взял в аренду кафе «

<

данные изъяты>», расположенное по адресу: 

<

адрес>. В этот же день в 19 часов 00 минут он открыл кафе. О том, что запрещено открывать кафе и продавать пиво, ему не было известно.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП Российской Федерации. 

Оценив в совокупности представленные доказательства, полагаю, что они являются допустимыми, достаточными и объективными, подтверждающими виновность ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, составлении процессуальных документов по делу, не установлено. 

Таким образом, прихожу к выводу, что ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, а именно: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Установлено, что ФИО1 нарушил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации при новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно открыл кафе по продаже алкогольной продукции (пива), без учёта требований закона, установленных для работы объектов оказания услуг общественного питания.

При определении вида и размера наказания, учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность ФИО1, смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно: признание вины; впервые привлечение к административной ответственности.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

С учётом личности ФИО1, считаю, что достижение целей административного наказания и предупреждения совершения данным лицом новых правонарушений возможно при назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области): ИНН 

<

***>; КПП 301501001; Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области; БИК 041203001; Расчетный счет: 

<

***>; Код ОКТМО 12645101; Лицевой счет: 

<

***>; Административный код: 1881169 0050 05 6000 140, идентификатор -18880430200004899427.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25 КоАП Российской Федерации).

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня получения или вручения настоящего постановления, путём подачи жалобы.

Постановление отпечатано судьёй в совещательной комнате.

Судья М.А. Лесникова