Судья Николаева Л.А. № 7/2-641/2018

РЕШЕНИЕ

город Якутск 21 августа 2018 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Громацкая В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя привлекаемого лица ФИО1 на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Окружной администрации г. Якутска.

установил:

Постановлением заместителя старшего судебного пристава ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС (Я) Я. № ... от 10.04.2018 г. Окружная администрация города Якутска привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Якутского городского суда РС (Я) от 02 июля 2018 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), представитель привлекаемого лица ФИО1 просит решение отменить и прекратить производство по делу, мотивируя тем, что с момента получения извещения о начале исполнительного производства должник пытался решить вопрос. Решение вопроса затягивалось по причине отсутствия свободных жилых площадей. Взыскателю предлагалось самостоятельно найти жилую площадь, соответствующую заявленным требованиям, также путем изменения способа решения суда, уведомления о заключении мирового соглашения. В связи, с чем наложение указанного штрафа является нарушением прав должника. 

В судебное заседание не явился представитель привлекаемого лица, надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела извещено, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено, в связи, с чем дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителя УФССП по РС (Я) ФИО2, оснований для ее удовлетворения не нахожу по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом - исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ – "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст. 17.15 КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

По решению Якутского городского суда от 22.09.2017 г. Окружная администрация г. Якутска обязана предоставить П. благоустроенное применительно к условиям г. Якутска жилое помещение, равнозначное по общей площади, не менее ******** кв.м., ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленный санитарно-техническим требованиям, по договору социального найма.

29.09.2017 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.

В установленный срок для добровольного исполнения решение суда не исполнено.

09.10.2017 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50 000 руб. и установлен новый срок для исполнения решения суда – 26.03.2018 г.

Определением Якутского городского суда РС (Я) от 26.10.2017 г. в удовлетворении заявления ОА г. Якутска об изменении способа исполнения решения суда отказано.

Из материалов дела следует, что взыскателю П. МКУ «Департамент жилищных отношений» ОА г. Якутска неоднократно предложены варианты жилых помещений, однако взыскатель отказался в связи с тем, что данные жилые помещения не отвечает санитарным и техническим требованиям.

27.03.2018 г. судебным приставом - исполнителем ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС (Я) ФИО3 направлено требование о предоставлении взыскателю П. благоустроенного жилого помещения. 

Требование, содержащееся в указанном исполнительном документе в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, должником не исполнено. 

Постановлением от 10.04.2018 г. зам. начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Н. Окружная администрация г. Якутска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Факт совершения ОА г. Якутска административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами оцененными судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья районного суда правомерно пришел к выводу о виновности ОА г. Якутска в совершении вмененного ему правонарушения.

С указанным выводом судьи районного суда следует согласиться, поскольку он соответствует закону и согласуется с материалами дела.

Оценка виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, предполагает выяснение в соответствии с ч. 2 ст. 2.1, ст. 26.1 КоАП РФ наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда, в том числе, связанные с получением необходимого финансирования.

Отсутствие иного свободного жилого помещения, соответствующего требованиям законодательства, для передачи взыскателю не может быть признано уважительной причиной неисполнения в течение длительного периода времени вступившего в законную силу судебного решения суда.

Иные доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебными инстанциями при рассмотрении жалоб на постановление и решения по делу об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку.

Таким образом, основания для отмены решения отсутствуют.

Срок давности и порядок привлечения ОА г. Якутска к административной ответственности соблюдены. 

Административное наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, 

решил:

Решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 июля 2018 года, вынесенное в отношении Окружной администрации г. Якутска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья Верховного Суда 

Республики ФИО4 Громацкая