№ 2-1154/2023

УИД 04RS0020-01-2023-001372-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года г. Северобайкальск 

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В. при секретаре Жалсановой А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении бесхозяйного имущества в собственность государства, передачи для бесхозяйного имущества для уничтожения

УСТАНОВИЛ:

Северобайкальский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным имуществом движимое имущество, указывая, что проведенной проверкой, было установлено, что государственным инспектором Северобайкальского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства в акватории озера Байкал в 

<

адрес> обнаружена бесхозяйная рыболовная жаберная сеть, запрещенная в гражданском обороте. 

До настоящего времени право на сети никем не заявлено. В ходе проведения административного расследования лиц, причастных к установлению данных сетей, установить не представилось возможным.

Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ запрещен ввоз на территорию РФ рыболовных сетей из синтетических материалов. Правилами рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 г. № 226, при любительской рыбалке запрещено применение сетей всех типов. 

На основании ст.ст. 22,45, 290-291 ГПК РФ, просил суд

- признать бесхозяйным имуществом движимое имущество – часть рыболовной жаберной сети длиной 1 м., высотой 30-100 см., ячеей 32 мм., изъятой государственным инспектором Северобайкальского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства ДД.ММ.ГГГГ в районе 

<

адрес> в точке с географическими координатами №

- обратить в собственность Российской Федерации признанную бесхозяйным имуществом часть рыболовной жаберной сети длиной 1 м., высотой 30-100 см., ячеей 32 мм., изъятой государственным инспектором Северобайкальского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства ДД.ММ.ГГГГ в районе 

<

адрес> в точке с географическими координатами № и передать ее для уничтожения в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия.

Представители заинтересованных лиц: Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства, Межрегионального территориального управления Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании помощник Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора Кокорин Я.Г. заявление по изложенным в нем доводам поддержал, суду пояснил, что при изъятии произошел обрыв рыболовной сети, в связи с этим высота сетей отличается.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, то есть тех, кого невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном законом порядке либо поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Отказ от права собственности в силу ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть выражен как в заявлении гражданина или юридического лицо об этом, так и в совершении им других действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Федеральным законом от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещен ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов (часть 4 статьи 26 Закона).

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 г. № 694 утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, к которым относятся: 1) готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм; 2) готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм.

Правилами рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 г. № 226, при любительской рыбалке запрещено применение сетей всех типов (пункт 33.1 Правил).

В судебном заседании установлено, что государственным инспектором Северобайкальского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства совместно с водолазной группой войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ в районе 

<

адрес> в точке с географическими координатами № обнаружено и изъято запрещенное орудие лова - часть рыболовной жаберной сети длиной 1 м., высотой 30-100 см., ячеей 32 мм., что подтверждается актом обнаружения орудия лова (рыбы) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ № возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту незаконной добычи (вылову) водных биоресурсов.

Постановлением главного госинспектора Северобайкальского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении по факту изъятия бесхозных орудий лова прекращено на основании п. 5,6 ст. 28.7 КоАП РФ.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, рыболовные сети хранятся в Северобайкальском межрайонном отделе контроля, надзора и рыбоохраны по адресу: Республики Бурятия, 

<

адрес>.

До настоящего времени право на сети никем не заявлено. Документы, подтверждающие законность приобретения или реализации рыболовных сетей, их ввоза на территорию Российской Федерации либо изготовления на территории Российской Федерации, никем не представлены. Лица, которым могли бы принадлежать указанные рыболовные сети, не установлены.

Согласно ответам начальника МО МВД России «Северобайкальский», начальника Северобайкальского линейного отдела МВД на транспорте с заявлениями о хищении либо утраты рыболовных сетей никто не обращался. 

Постановлением Правительства РФ от 02.02.2010 г. № 42 «Об уничтожении запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» установлено, что запрещенные орудия добычи (вылова) водных биоресурсов с копией судебного решения об их обращении в собственность государства передаются Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для уничтожения. 

Изъятая рыболовная сеть не может быть в законном порядке реализована на территории Российской Федерации Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия, поскольку ввоз подобных орудий лова в Российскую Федерацию и их оборот запрещен законодательством.

В соответствии с п. 5.35 Положения "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденного постановлением Правительства РФ N 432 от 05.06.2008 (далее - Положение), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 5.5 указанного Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

С учетом изложенного, заявление Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйным имуществом движимое имущество – часть рыболовной жаберной сети длиной 1 м., высотой 30-100 см., ячеей 32 мм., изъятой государственным инспектором Северобайкальского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства ДД.ММ.ГГГГ в районе 

<

адрес> в точке с географическими координатами №

Обратить в собственность Российской Федерации признанную бесхозяйным имуществом часть рыболовной жаберной сети длиной 1 м., высотой 30-100 см., ячеей 32 мм., изъятой государственным инспектором Северобайкальского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства ДД.ММ.ГГГГ в районе 

<

адрес> в точке с географическими координатами № и передать ее для уничтожения в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. 

Решение принято в окончательной форме 15.12.2023 г. 

Судья В.В.Атрашкевич