Дело №а-322/2025

УИД 68RS0№-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 г. 

<

адрес>.

Рассказовский районный суд 

<

адрес> в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора 

<

адрес> Безгиной Л.Ю.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес> (далее по тексту - ФКУ ИК-3 УФСИН Р. по 

<

адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 осужден дд.мм.гггг 

<

адрес> по п. «б» ч.2 ст.132 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: 

<

адрес>

Осужденный ФИО1 в период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд дисциплинарных взысканий в виде выговора (устно), выговора, водворения в штрафной изолятор, перевод в помещение камерного типа. Взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. С дд.мм.гггг признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. На проводимые с ним мероприятия воспитательного характера не реагирует, своим поведением отрицательно влияет на других осужденных.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 (год) года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); запрет посещения мест общественного питания, баров, ресторанов, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН Р. по 

<

адрес> ФИО2, действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, заявление поддержал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 участвующий в деле посредством видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения административного иска, просил не назначать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время. 

Заслушав пояснения лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Безгиной Л.Ю., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Как разъяснено в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В судебном заседании установлено, что приговором Зеленоградского районного суда 

<

адрес> от дд.мм.гггг ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.132 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от дд.мм.гггг приговор 

<

адрес> от дд.мм.гггг в отношении ФИО1 оставлен без изменения. Приговор вступил в законную силу дд.мм.гггг.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений.

За время отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН Р. по 

<

адрес> от дд.мм.гггг.

Таким образом, учитывая, что административный ответчик ФИО1 совершил тяжкое преступление и в период отбивания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказаний, он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

ФИО1 является гражданином 

<

адрес>

Распоряжением Министерства юстиции РФ от дд.мм.гггг №-рн пребывание (проживание) ФИО1 в Российской Федерации признано нежелательным.

Как разъяснено в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гггг № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Поскольку ФИО1 на момент осуждения проживал на территории Российской Федерации, в настоящее время пребывает на территории РФ на законных основаниях (отбывает наказание в местах лишения свободы), в отношении него может быть установлен административный надзор. 

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 характеризуется следующим образом. С дд.мм.гггг содержался в ФКУ СИЗО-5 

<

адрес>. Допускал нарушения правил внутреннего распорядка, имел ряд взысканий, которые не сняты и не погашены. Поощрений не имел. С дд.мм.гггг был поставлен на профилактический учет, как склонный к совершению суицида и членовредительству. С дд.мм.гггг содержался в ФКУ СИЗО-12 

<

адрес>. Допускал нарушения правил внутреннего распорядка. Имел ряд взысканий, которые не сняты и не погашены. Поощрений не имел. С дд.мм.гггг был поставлен на профилактический учет, как склонный к совершению суицида и членовредительству. С дд.мм.гггг содержался в ФКУ СИЗО-2 г. Братск Г. Р. по 

<

адрес>. Допускал нарушения правил внутреннего распорядка, имел ряд взысканий, которые не сняты и не погашены. Поощрений не имел. С дд.мм.гггг был поставлен на профилактический учет, как склонный к совершению суицида и членовредительству, а также как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. С дд.мм.гггг был поставлен на профилактический учет как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. 

В ФКУ ИК-3 УФСИН Р. по 

<

адрес> отбывает наказание с дд.мм.гггг. Трудоспособен, не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. К труду относится отрицательно. Работы по выполнению требований, предусмотренных ст. 106 УИК РФ не выполняет. 

Обучался в ПУ при ИК-3, дд.мм.гггг присвоена квалификация стропальщик 2 разряда и от дд.мм.гггг сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытием электродом. 

С дд.мм.гггг поставлен на профилактический учет как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, склонный к совершению суицида и членовредительству и склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. С дд.мм.гггг поставлен на профилактический учет как лицо, организующее или активно участвующее в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды.

Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет ряд дисциплинарных взысканий в виде выговора (устно), водворения в ШИЗО и перевода в ПКТ, ЕПТК.

С дд.мм.гггг признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С дд.мм.гггг переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Поощрений от администрации ИУ не имеет.

В коллективе уживается, отношения поддерживает с отрицательной категорией осужденных. С представителями администрации в целом вежлив, скрытен. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них слабо. 

Участие в групповых и индивидуальных психо-коррекционных мероприятиях не принимает. Социально-полезные связи поддерживает. Взаимоотношения с родными и близкими, со слов осужденного удовлетворительные. В бухгалтерии ИК-3 исполнительных листов не имеет. Вину в совершенном преступлении по приговору не признал.

Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в строгих условиях отбывания наказания.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного осужденным тяжкого преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, отрицательную характеристику, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 1 (один) год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку из приговора суда от дд.мм.гггг следует, что преступление совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения. 

Оснований для установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, судом не усматривается, поскольку преступление по приговору 

<

адрес> от дд.мм.гггг совершено после 6.00 час. утра. Согласно ст.5 УПК РФ ночное время – это промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.

Установление указанных административных ограничений в отношении ФИО1 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год с административными ограничениями в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части требования оставить без удовлетворения. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Зеленоградского районного суда 

<

адрес> от дд.мм.гггг.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.

<

адрес>

Решение принято в окончательной форме дд.мм.гггг.

Судья Л.

<

адрес>