Дело №2-27/2026

УИД 26RS0№-12

Резолютивная часть оглашена 20.02.2026 года

Решение

 суда в окончательной форме изготовлено дата года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата 

<

адрес>

Промышленный районный суд 

<

адрес> края в составе:

председательствующего судьи Бирабасовой М.А.,

при секретаре судебного заседания Камовой А.Р.,

с участием:

представителя истца – адвоката Васькиной Ю.Ю., действующей на основании ордера №С 470270 от дата,

представителя третьего лица по доверенности ФИО1,

помощника прокурора Промышленного районного суда 

<

адрес> Романовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда 

<

адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ча к командиру войсковой части №, Южному управлению ФГАУ «Росжилкомплекс», филиалу ФГАУ «Росжилкомплекс» в 

<

адрес>, третье лицо: военный комиссариат 

<

адрес>, о включении в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, признании права на получение дополнительных денежных средств как члена семьи участника НИС,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – истец) обратился в суд с исковым заявлением к командиру войсковой части №, Южному управлению ФГАУ «Росжилкомплекс», филиалу ФГАУ «Росжилкомплекс» в 

<

адрес>, о включении в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, признании права на получение дополнительных денежных средств как члена семьи участника НИС.

В обоснование исковых требований указано, что истец является отцом прапорщика ФИО3, дата года рождения, являвшегося военнослужащим по контракту. дата ФИО3, согласно приказу командира войсковой части – полевая почта 09332 от дата №, заключил контракт о прохождении военной службы сроком на три года и зачислен в списки личного состава указанной войсковой части. дата. Согласно приказу командира войсковой части – полевая почта 09332 от дата № ФИО3 заключил новый контракт о прохождении военной службы сроком на один год. В соответствии с приказом командира войсковой части – полевая почта 09332 от дата № рядовой ФИО3 дата убыл в служебную командировку для выполнения специальных и боевых задач. дата согласно приказу командующего ЮВО от дата № рядовому ФИО3 присвоено воинское звание «прапорщик». Прапорщик ФИО3 дата был назначен на должность начальника секретной части штаба зенитной ракетного дивизиона 90 зенитной ракетной бригады 49 общевойсковой армии Южного военного округа, ВСУ-901426А, что подтверждается выпиской из приказа № от дата. дата ФИО3 погиб, что подтверждается свидетельством о смерти от дата. Приказом командира войсковой части – полевая почта 09332 № прапорщик ФИО3 с дата исключен из списков личного состава войсковой части в связи со смертью. Согласно п. 1, п.15 ст.15 ФЗ от дата №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, жилыми помещениями может быть реализовано, в том числе, в форме предоставления им денежных средств в рамках накопительно-ипотечной системы, условия и порядок участия в которой установлены ФЗ от дата №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». В соответствии с ч.1 ст.4 Закона о накопительно-ипотечной системе, реализации права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений, предоставления целевого жилищного займа и выплаты денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств, до даты, когда общая продолжительность его военной службы могла бы составлять двадцать лет. В соответствии с ч.3 ст.4 Закона о накопительно-ипотечной системе, реализации права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством выплаты по решению федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующему федеральному органу исполнительной власти, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством РФ, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете участника до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить двадцать лет. В соответствии со ст.9 ФЗ от дата №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» к участникам накопительно-ипотечной системы относятся следующие военнослужащие: - прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года начиная с дата, внесение прапорщиков и мичманов после дата в реестр НИС производится федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Указывает, что после гибели сына обратился в военный комиссариат 

<

адрес>, где пояснили, что ФИО3 якобы не был включен командованием войсковой части в вышеуказанный реестр. Из ответа военной прокуратуры Южного военного округа от дата стало известно, что ФИО3 в период прохождения военной службы в войсковой части-полевая почта 09332 не подавал рапорт о включении его в реестр участников НИС, в связи с чем, должностными лицами войсковой части меры к включению ФИО3 в названный реестр не применялись. После получения ответа из прокуратуры, подано обращение в войсковую часть полевая почта 09332 о предоставлении копии контрактов о прохождении военной службы и предоставлении возможности ознакомиться с личным делом сына, однако, копию контракта не предоставили. Свой ответ войсковая часть мотивировала тем, что личное дело военнослужащего ФИО3 направлено в адрес военного комиссариата 

<

адрес>. При ознакомлении с личным делом ФИО3 было установлено, что в нем отсутствует ряд документов, в том числе и второй контракт о прохождении военной службы от дата, личная карточка участника НИС, рапорт о включении в НИС. Согласно п.п.3 п.1, п.п.6 п.2 ст.9 ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», прапорщики, общая продолжительность военной службы по контракту которых, начиная с дата, составляет три года, могут стать участниками накопительно-ипотечной системы, только лично изъявив такое желание в письменной форме. Таким образом, реализация военнослужащим права на включение в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения носит не абсолютный характер, а связана с его обращением в установленном законом порядке с соответствующим заявлением о включении в указанный реестр, а также с наличием оснований для признания за ним соответствующего статуса, необходимого для такого включения. Согласно п.10 Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах РФ, утвержденного приказом Минобороны России от дата №, командиры воинских частей отвечают за своевременное выявление и учет военнослужащих, у которых возникло основание для включения в реестр, и военнослужащих, изъявивших желание стать участником НИС, а также рассмотрение рапортов военнослужащих о включении их в реестр и принятие по ним обоснованных решений. Указывает, что достоверно известно, что ФИО3 при заключении второго контракта от дата о прохождении военной службы сроком на 1 год обращался с заявлением о включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы в период прохождения военной службы, так как у него в собственности не имелось объектов недвижимости. ФИО3 проживал совместно с истцом по адресу: 

<

адрес>, имел намерение создать семью и обзавестись отдельной жилплощадью. В установленном законом порядке его сын при заключении очередного контракта подал рапорт о включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, который должен находиться в материалах личного дела, однако, часть материалов из личного дела, исчезла. Просит суд:

- обязать Южное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» включить ФИО3 в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;

- признать за ФИО2 право на получение дополнительных денежных средств в соответствии с ФЗ от дата №177-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», как члена семьи участника НИС.

Третьим лицом- военным комиссариатом 

<

адрес> суду предоставлен отзыв на исковые требования ФИО2, из которых следует, что военный комиссариат 

<

адрес> является структурным подразделением ФКУ «Военного комиссариата 

<

адрес>», осуществляет деятельность на основании Положения, в том числе: реализации мер правовой и социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, пребывающих в запасе ведется военным комиссариатом в пределах установленных полномочий, в т.ч. осуществление информационной работы по этим вопросам (воинский учет, снятие с воинского учета, постановка на воинский учет, сбор документов для назначения пенсий, розыск документов, оформление запросов (справок), доведение до граждан, пребывающих в запасе результаты рассмотрения обращений вышестоящими органами. Военные комиссариаты муниципальных образований осуществляют учет и хранение поступивших личных дел военнослужащих, уволенных с военной службы. Категория военнослужащих, имеющих право на добровольное или обязательное участие в НИС, а также основания для включения военнослужащих в реестр участников НИС, определены ст.9 ФЗ от дата №117-ФЗ. За своевременное выявление и учет военнослужащих, у которых возникло основание для включения в реестр, и военнослужащих, изъявивших желание стать участниками НИС, отвечают командиры воинских частей. Согласно п.п.4 п.2 ст.9 Закона №, основанием для включения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба в реестр участников является: для сержантов, старшин, солдат и матросов, поступивших на военную службу по контракту до дата – в письменной форме обращения об их включении в реестр участников. Военнослужащие из числа сержантов, старшин, солдат и матросов у которых возникло право на включение в реестр и заключивших контракт о прохождении военной службы с дата основание для включения их в реестр участников имеет без заявительный характер (т.е. без подачи рапорта о включении в реестр). Основанием для включения военнослужащих поступивших на военную службу по контракту после дата в реестр участников НИС – общая продолжительность их военной службы по контракту после дата три года, включая продолжительность военной службы по контракту до указанной даты. Текст отзыва приобщен к материалам дела.

От представителя ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Южный поступили возражения на исковые требования ФИО2, из которых следует, что в соответствии с п.8 части III Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, военнослужащий включается в реестр по основаниям, предусмотренным п.4 ч.1 ст.9 ФЗ №117-ФЗ. На основании п.10 Порядка военнослужащий включается в реестр по основаниям, предусмотренным п.4 ст.9 Закона и п.12 Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечении военнослужащих ФИО4, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата №. Обращения (рапорты) в письменной форме военнослужащих о включении их в реестр подлежат регистрации, рассмотрению и приобщаются к личным делам военнослужащих. Командиры воинских частей отвечают за своевременное выявление и учет военнослужащих, изъявивших желание стать участниками НИС, а также за рассмотрение рапортов военнослужащих о включении их в реестр и принятие по ним обоснованных решений. На основании п. 11 Порядка личная карточка и документы, не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем возникновения основания для включения военнослужащего в реестр, направляются в подразделение жилищного обеспечения в соответствии с территориальной принадлежностью. Согласно п.12 Порядка сводный список для включения в реестр направляется подразделением жилищного обеспечения в регистрирующий орган на бумажных и электронных носителях с приложением документов, указанных в п. 8 настоящего Порядка. В соответствии с п.2 Приказа Минобороны РФ от дата № «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных силах РФ» функции регистрирующего органа Министерства обороны РФ возложены на Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ. Регистрирующий орган согласно п.15 Порядка в течение 10 рабочих дней после получения сводного списка для включения в реестр производят внесение в реестр записи о включении военнослужащего в реестр с учетом требований Правил. В установленном Порядке в адрес филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» комплект документов для включения в реестр НИС в отношении ФИО3 не поступал, в связи с чем, не мог (и не может быть) направлен в регистрирующий орган. Кроме того, ФГАУ «Росжилкомплекс» не может включить ФИО3 в реестр участников НИС ввиду отсутствия полномочий. Считает, что филиал «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» не является надлежащим ответчиком по делу.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя – адвоката Васькиной Ю.Ю., в котором поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования ФИО2 по доводам, изложенным в иске, просила требования удовлетворить. ФИО3 имел право на включение в НИС, поскольку он заключил второй контракт после дата – дата, соответственно имел право на включение в беззаявительном порядке с момент заключения второго контракта, без подачи рапорта. Хоть второго контракта нет в личном деле, однако есть приказ, и без второго контракта он не мог убыть в служебую командировку, ему не могло быть присвоено звание прапорщика, и не мог быть назначен на должность начальника секретной службы. Одновременно с заключением второго контракта он уже должен был быть приказ о включении в программу. Ответчики перекладывают ответственность, ряд документов в личном деле отсутствует. Весь учет должен вестись должностными лицами войсковой части. Военнослужащий не обязан контролировать ведение личного дела, его задача – служить, что он и делал, в ходе СВО погиб. Командующие, которые сидят в штабах, свою работу выполнять не хотят.

Представитель третьего лица в судебном заседании полагала, что у прапорщика ФИО3 возникло прав на включение в реестр в беззаявительном порядке, вместе с тем, руководством войсковой части ненадлежащим образом выполнены обязанности по подготовке документов для включения его в НИС. Содержание личного дела, поступившего из войсковой части и находящегося на хранении в военкомате, свидетельствует о том, что в нем отсутствуют документы, которые должны были в нем находиться. Второго контракта от 2021 года, заключенного сроком на 1 год нет, также нет и контракта от 2022 года, нет приказов о том, что ему присвоено звание прапорщика, рапорт также отсутствует. Он не приступал к должности начальника секретной службы, так как в марте 2022 года убыл на СВО, а в мае 2022 года было принято решение о его назначении, в октябре 2022 года он погиб. Даже описи документов, находящихся в личном деле, не было. Имеются разночтения в записях о его звании, то рядовым указан, то прапорщиком. Тут сработал человеческий фактор, своевременно не были оформлены все соответствующие документы, в личном деле отсутвует ряд необходимых документов. ФИО3 подписал второй контракт в ноябре 2021 года и в марте 2022 года убыл на СВО. На момент назначения его на новую должность, ФИО3 не мог подписать третий контракт. С момента заключения второго контракта у него возникло право на включение в НИС. Его звание при этом не имеет значение, только лишь воля на заключение второго контракта, т.е. продолжить военную службу. Ответчики в своих ответах и возражениях ссылаются не на тот пункт.

Прокурор в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, обозрив в судебном заседании материалы гражданского дела №, исследовав имеющиеся доказательства по делу и оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 ч является отцом ФИО3, дата года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении II-ДН № от дата, выданным отделом ЗАГС 

<

адрес>.

Согласно свидетельству о смерти III-ДН № от дата, выданному специализированным отделом ЗАГС 

<

адрес>, ФИО3, дата года рождения, умер дата, место смерти 

<

адрес> Украина (л.д.18).

Согласно материалам наследственного дела №, находящимся в гражданском деле № по иску ФИО2 к командиру в/ч 09332, Ставропольскому филиалу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной сисетмы жилищного обеспечения военнослужащих», Южному филиалу ФГАУ «Росжилкомплекс» об обязании ФГАУ «Росжилкомплекс» включить ФИО3 в реестр участников НИС, признании за ФИО2 права на получение дополнительных денежных средств как члена семьи участника НИС, обозренном в ходе рассмотрения дела, ФИО2 является единственным наследником ФИО3.

ФИО3 являлся военнослужащим, проходил военную службу по контракту в войсковой части – полевая почта 09332 (

<

адрес>) с дата по дата, что подтверждается справкой войсковой части от дата №/ок (л.д. 17).

Согласно выписке из приказа заместителя Министра обороны РФ № от дата рядовой ФИО3 заключил первый контракт о прохождении военной службы сроком на 3 года в войсковой части – полевая почта 09332, ВУС-837037.

Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части – полевая почта 09332 от дата №, рядового запаса ФИО3, ВС-212672, назначенного приказом заместителя Министра обороны РФ № от дата, на воинскую должность водителя войсковой части – полевая почта 09332 «рядовой» полагать заключившим контракт с дата сроком на 3 года с испытательным сроком 3 месяца, с дата зачислить в списки личного состава части. Выслугу лет исчислять в соответствии с приказом Министра обороны РФ от дата № из расчета один месяц военной службы за полтора, с дата. Общая продолжительность военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации в календарном исчислении составляет 1 год.

Из материалов личного дела прапорщика ФИО3 следует, что приказом командира войсковой части – полевая почта 09332 от дата №, рядовой ФИО3 с дата заключил новый контракт о прохождении военной службы сроком на 1 год.

Копия контракта в материалах личного дела отсутствует.

Приказом командира войсковой части – полевая почта 09332 от дата №, рядовой ФИО3 дата убыл в служебную командировку для выполнения специальных и боевых задач.

дата согласно приказу Командующего ЮВО от дата № рядовой ФИО3 назначен начальником секретной части штаба зенитного раетного дивизиона 90 зенитной ракетной бригады 49 общевойсковой армии ЮВО, ВУС-901426А, с присвоением воинское звание «прапорщик», 5 тарифный разряд (л.д. 19).

Приказом командира войсковой части – полевая почта 09332 от дата №, прапорщик ФИО3 исключен из списков личного состава Вооруженных Сил РФ, в связи со смертью, с дата.

В материалах личного дела ФИО3 отсутствует рапорт о включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Согласно ответу заместителя начальника филиала (по жилищному обеспечению) – начальника Центра принятия решений филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от дата исх№ФЮ/2475, направленному в адрес ФИО2, ФИО3 не был включен в реестр участников НИС, в адрес командира восковой части – полевая почта 09332 был возвращен комплект документов в отношении ФИО3 для включения в реестра участников НИС за исх.№дсп от дата. По состоянию на дата повторно комплект документов на ФИО3 для включения в реестр участников НИС в адрес филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» не поступал (л.д.129-130).

Полагая, что погибший ФИО3 имел право на включение в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, а ФИО2 на получение дополнительных денежных средств в соответствии с ФЗ № от дата, причиюащихся его сыну, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

Право военнослужащих на жилище установлено Федеральным законом от дата N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), согласно п.1 ст.15 которого государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно п.15 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие) и в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правовые, организационные, экономические и социальные основы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих регулируются Федеральным законом от дата N117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ от дата N117-ФЗ, реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; 2) предоставления целевого жилищного займа; 3) предоставления уполномоченным федеральным органом по решению федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, дополнительной выплаты в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.2 ст.3 ФЗ от дата N117-ФЗ, участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

Согласно ч.1 ст.9 ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) к участникам накопительно-ипотечной системы относятся следующие военнослужащие:

1) лица, окончившие военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера начиная с дата, при этом указанные лица, заключившие первые контракты о прохождении военной службы до дата, могут стать участниками, изъявив такое желание;

2) офицеры, призванные на военную службу из запаса или поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса и заключившие первый контракт о прохождении военной службы начиная с дата;

3) прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года начиная с дата, при этом указанные лица, которые заключили первые контракты о прохождении военной службы до дата и общая продолжительность военной службы по контракту которых по состоянию на дата составляла не более трех лет, могут стать участниками, изъявив такое желание;

4) сержанты и старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу до дата, заключившие второй контракт о прохождении военной службы после дата, изъявившие желание стать участниками накопительно-ипотечной системы;

4.1) сержанты и старшины, солдаты и матросы (за исключением обучающихся в военных образовательных организациях высшего образования по образовательным программам высшего образования и не включенных в реестр участников), поступившие на военную службу по контракту после дата, общая продолжительность военной службы по контракту которых после дата составит три года, включая продолжительность военной службы по контракту до указанной даты;

5) лица, окончившие военные образовательные учреждения профессионального образования в период после дата до дата и получившие первое воинское звание офицера в процессе обучения, могут стать участниками, изъявив такое желание;

6) лица, получившие первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с дата, при этом указанные лица, получившие первое воинское звание офицера до дата, могут стать участниками, изъявив такое желание;

7) военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с дата, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет, при этом указанные лица, получившие первое воинское звание офицера до дата, могут стать участниками, изъявив такое желание;

8) военнослужащие, окончившие курсы по подготовке младших офицеров и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера начиная с дата, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет, при этом указанные лица, получившие первое воинское звание офицера до дата, могут стать участниками, изъявив такое желание.

Согласно пункта 3 статьи 3 ФЗ от дата N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) реестр участников - перечень участников накопительно-ипотечной системы, формируемый федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 9 ФЗ от дата N117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) основанием для включения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в реестр участников является: 1) для лиц, окончивших военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования и заключивших первый контракт о прохождении военной службы после дата, - получение первого воинского звания офицера; 2) для офицеров, призванных на военную службу из запаса или поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, - заключение первого контракта о прохождении военной службы; 3) для прапорщиков и мичманов, заключивших первый контракт о прохождении военной службы после дата, - общая продолжительность их военной службы по контракту три года; 4) для сержантов и старшин, солдат и матросов, поступивших на военную службу до дата, - в письменной форме обращение об их включении в реестр участников; 4.1) для сержантов и старшин, солдат и матросов, поступивших на военную службу по контракту после дата, - общая продолжительность их военной службы по контракту после дата три года, включая продолжительность военной службы по контракту до указанной даты; 5) для лиц, окончивших военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования начиная с дата и заключивших первый контракт о прохождении военной службы до дата, - в письменной форме обращение об их включении в реестр участников; 6) для прапорщиков и мичманов, заключивших первый контракт о прохождении военной службы до дата, если общая продолжительность их военной службы по контракту по состоянию на дата составляла не более трех лет и составит три года начиная с дата, - в письменной форме обращение об их включении в реестр участников; 7) для лиц, окончивших военные образовательные учреждения профессионального образования в период после дата до дата и получивших первое воинское звание офицера в процессе обучения, - в письменной форме обращение об их включении в реестр участников; 8) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и получивших первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с дата, - получение первого воинского звания офицера; 9) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и получивших первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, после дата до дата, - в письменной форме обращение об их включении в реестр участников; 10) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с дата, - получение первого воинского звания офицера; 11) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, после дата до дата, - в письменной форме обращение об их включении в реестр участников; 12) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров начиная с дата, - получение первого воинского звания офицера; 13) для военнослужащих, получивших первое воинское звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров после дата до дата, - в письменной форме обращение об их включении в реестр участников; 14) для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников и не получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, - заключение нового контракта о прохождении военной службы; 15) для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников и получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, - общая продолжительность их военной службы двадцать лет; 16) для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они не воспользовались правом в соответствии с настоящим Федеральным законом стать участниками накопительно-ипотечной системы, - в письменной форме обращение об их включении в реестр участников.

Исходя из вышеизложенного, военнослужащие из числа сержантов, старшин, солдат и матросов, у которых возникло право на включение в реестр и заключивших контракт после дата и имеющих стаж военной службы по контракту после дата три года, включая продолжительность военной службы по контракту до указанной даты, основание для включения их в реестр участников НИС, имеет беззаявительный характер, т.е. без направления рапорта о включении в реестр.

Из пункта 13 Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 89 (далее -Правил) (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) следует, что внесение в реестр записи о включении военнослужащего в реестр осуществляется регистрирующим органом в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, подтверждающих основания для включения военнослужащего в реестр в соответствии с подпунктами 1 - 16 пункта 12 настоящих Правил.

В соответствии с п.п.4.(1) п.12 Правил (введен Постановлением Правительства РФ от дата N 1548) основанием для включения военнослужащего в реестр является для сержантов и старшин, солдат и матросов, поступивших на военную службу по контракту после дата, - общая продолжительность их военной службы по контракту после дата, составляющая 3 года, включая продолжительность военной службы по контракту до указанной даты.

Датой возникновения соответствующего основания для включения военнослужащего в реестр для сержантов и старшин, солдат и матросов, поступивших на военную службу по контракту после дата, - дата достижения 3 лет общей продолжительности их военной службы по контракту, включая продолжительность военной службы по контракту до дата.

В силу пункта 14 Правил, формы документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, а также порядок их оформления и представления в регистрирующий орган устанавливаются федеральными органами.

Согласно пункта 15 Правил, регистрирующий орган на основании полученных документов вносит в реестр запись о включении военнослужащих в реестр с указанием реквизитов представленных документов и направляет в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил: в уполномоченный федеральный орган - сведения об участниках по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом; военнослужащим - уведомление о включении их в реестр с указанием регистрационного номера.

После включения в реестр участников НИС военнослужащему направляется уведомление о включении в реестр (ч. 5 ст. 9 Закона N 117-ФЗ; п. п. 10, 15 Правил N 89).

Сведения о включении военнослужащего в реестр с указанием регистрационного номера вносятся в личную карточку участника, которая оформляется по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом. При этом проверяется соответствие сведений, содержащихся в уведомлении, сведениям, содержащимся в личном деле военнослужащего. В случае соответствия этих сведений личная карточка участника приобщается к личному делу военнослужащего.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.4 ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", дополнительная выплата производится членам семей участников накопительно-ипотечной системы в случаях, предусмотренных частями 1 и 1.1 (с учетом части 3) статьи 12 настоящего Федерального закона (исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его смертью).

Частью 1 статьи 12 ФЗ от дата №117-ФЗ предусмотрено, что в случае исключения участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, члены его семьи, а в случае отсутствия членов семьи у такого участника его родители (усыновители) и дети, не отнесенные к членам семьи, указанным в настоящей части, имеют право использовать денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях. При этом именной накопительный счет участника закрывается. В целях настоящего Федерального закона к членам семьи военнослужащего относятся: супруга или супруг; несовершеннолетние дети; дети старше восемнадцати лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста восемнадцати лет; дети в возрасте до двадцати трех лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.

Оценив собранные по делу доказательства, учитывая, что отсутствие в личном деле обязательных документов – приказа, личной карточки участника НИС, контрактов и т.п. не может быть поставлено в вину военнолужащему, установив, что ФИО3 поступил на военную службу дата, заключив контракт на три года, заключил второй контракт после дата – дата сроком на 1 год, после чего дата погиб при исполнении обязанностей военной службы в зоне СВО, общая продолжительность его службы по контракту составила более трех лет, а основанием для включения сержантов и старшин, солдат и матросов, поступивших на военную службу по контракту после дата, - общая продолжительность их военной службы по контракту после дата три года, включая продолжительность военной службы по контракту до указанной даты (п.4.1 ч.1 ст.9 ФЗ от дата N117-ФЗ), суд приходит к выводу, что на момент заключения второго контракта от дата погибший ФИО3 имел право на включение в реестр участников НИС, в беззаявительном порядке.

Принимая во внимание, что участник накопительно-ипотечной системы исключается из списков личного состава воинской части в связи с его смертью, требования ФИО2 о включении ФИО3 в реестр участников НИС, удовлетворению не подлежат.

В тоже время, исходя из положений ч.2 ст.4 ФЗ от дата N 117-ФЗ, ФИО2, как отец и член семьи ФИО3, имеет право на получение дополнительных денежных средств, как член семьи участника НИС.

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

Кроме того, учитывая, что филиал не является ответчиком и может лишь выступать от имени организации (п.1 ст.48, п.3 ст.55 ГК РФ,Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от дата N 18-КГ16-45), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований к филиалу ФГАУ «Росжилкомплекс» в 

<

адрес>, как заявленных к ненадлжащему ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ча – удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 чем право на получение дополнительных денежных средств в соответствии с Федеральным законом от дата №117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", как члена семьи ФИО3, дата года рождения, погибшего дата и исключенного приказом командира войсковой части – полевая почта 09332 от дата №, из списков личного состава, в связи со смертью с дата, подлежащего при жизни включению в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

В удовлетворении требований ФИО2 ча о включении ФИО3 в реестр участников накопительно-испотечной системы военнослужащих – отказать.

В удовлетворении требований к филиалу ФГАУ «Росжилкомплекс» в 

<

адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Промышленный районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.А. Бирабасова