РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2017г. Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кравченко И.Г.

при секретаре Негодаевой В.Ю.

с участием адвоката Алавердова Г.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в Азовском районе о признании и периодов работы льготными, и назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда в Азовском районе о признании и периодов работы льготными, и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР Азовского района с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано.

При этом в качестве льготного стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, не были приняты следующие периоды: 

ДД.ММ.ГГГГ. (2 года 4 мес. 18 дней) - в качестве машиниста крана, так как в трудовой книжке не указан тип крана, уточняющая справка не предоставлена

с ДД.ММ.ГГГГ. (9 мес. 1 день) — в должности крановщицы башенного крана в ООО СК «Вест», так как данная организация не зарегистрирована как страхователь, имеющий рабочие места с особыми условиями труда. Организация ликвидирована 29.12.2007г. 

с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 20 дней) — в должности крановщика в ООО «Архитектурно-строительной компании» в связи с тем, что перечни льготных профессий и документы, подтверждающие занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, не предоставлялись.

с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 8 мес. 16 дней) — работа в должности машинист башенного крана ООО «Анастасия», так как перечни льготных профессий и документы, подтверждающие занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, не предоставлялись.

с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 1 мес. 23 дня) — работа в должности машинист башенного крана ООО Строительное управление «Нирлан» (переименовано в ООО «ДОНАВТО»), так как перечни льготных профессий и документы, подтверждающие занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, не предоставлялись.

с ДД.ММ.ГГГГ. (1 мес. 8 дней) — работа в должности машинист крана ООО «УМСС», так как перечни льготных профессий и документы, подтверждающие занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии не предоставлялись.

С ДД.ММ.ГГГГ7 мес. 9 дней) — работа в должности машинист крана МП «Орлов», так как перечни льготных профессий и документы, подтверждающие занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, не предоставлялись.

С ДД.ММ.ГГГГ. (2 года 4 мес. 10 дней) — работа в должности машинист крана в ООО «РосЖилСтрой», так как перечни льготных профессий и документы, подтверждающие занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, не предоставлялись.

Истец не согласна с отказом. Указала, что в ее трудовой книжке, которая является основным документом для назначения пенсии, отражено, что всю свою трудовую деятельность она являлась машинистом крана /крановщиком/. Зарегистрирована в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и пояснила, что согласно п.5 письма ОПФР по Ростовской области №ОПНПС-272 от ДД.ММ.ГГГГ, исключение из стажа, дающего право на досрочную пенсию, периодов работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования только на том основании, что в выписке из ПТК СПУ нет кодов льготной составляющей, является недостаточным: необходимо проводить работу, направленную на обеспечение достоверности сведений ИЛС ЗЛ путем проведения документальных (камеральных) проверок по действующим организациям.

Истребовать сведения из организации, в которой она работала в 1990-1993 годах - из Свердловского машиностроительного завода МУП СССР, не представляется возможным, так как данная организация ликвидирована, находится на территории Украины.

В период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. истец работала в строительной компании «Вест», которая, согласно Выписке из ЕГРЮЛ ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ Основным видом деятельности данной организации являлось производство общестроительных работ, деятельность в области архитектуры, инженерно-техническое проектирование в промышленности и строительстве, аренда строительных машин и оборудования с оператором.

С ДД.ММ.ГГГГ. истец работала в должности крановщика в ООО «Архитектурно-строительной компании», основным видом деятельности которой являлось строительство жилых и нежилых зданий, деятельность в области архитектуры, связанная со зданиями и сооружениями.

С ДД.ММ.ГГГГ. истец работала в должности машиниста башенного крана ООО «Анастасия», видами деятельности которой являлись: строительство жилых и нежилых зданий, работы бетонные и железобетонные и т.д.

С ДД.ММ.ГГГГ. истец работала в должности машинист башенного крана ООО Строительное управление «Нирлан» (переименовано в ООО «ДОНАВТО»). Работала на башенном кране в крановом участке (данный факт усматривается из трудовой книжки). Данная организация согласно Выписке из ЕГРЮЛ ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ. Основными видами деятельности данной организации также являлись аренда строительных машин и оборудования с оператором, строительство зданий и сооружений, монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций и т.д.

С ДД.ММ.ГГГГ работала в должности машиниста крана ООО «Управление механизации строительства специализированное», принята была на работу машинистом крана (крановщиком).

С ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности машиниста крана МП «Орлов». Данное предприятие согласно Выписке из ЕГРИП прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности являлось предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию подъемно-транспортного оборудования.

С ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности машиниста крана (крановщиком) в ООО «РосЖилСтрой», данная организация также занималась строительством жилых и нежилых зданий.

Истец обращалась в архив для истребования дополнительных справок, подтверждающих льготный характер работы, архивы ликвидированных организаций не сохранились. Льготный факт работы в этих организациях могут подтвердить лишь свидетели.

Просила удовлетворить исковые требования, признать спорные периоды льготной работой, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента наступления права- ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему :

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», при достижении возраста 50 лет, женщинам, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а так же в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.(пп.3 ч.1 ст.30 №400-ФЗ).

На момент обращения за пенсией истцу исполнилось 50 лет. Страховой стаж ФИО2 на дату обращения составил 20 лет 5 мес. 19 дней.

Однако, продолжительность специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по данным пенсионного фонда составила 5 лет.

При этом часть страхового стажа истца не была засчитана в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы(деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 1 Постановления № 665 от 16.07.2014г. при определении стажа на соответствующих видах работ при назначении пенсии за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991года № 10 и Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, включаемые в страховой стаж :

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; (дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ. 1998 год по Выписке – без сохранения заработной платы.

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ №258н от 31.03.2011) года предусмотрено следующее:

«В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателя), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». 

В отношении периодов работы истца имевших место после ДД.ММ.ГГГГ. Судом установлено, что страхователем не производилось начисление и уплата страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». 

В связи с чем, периоды работы истца после ДД.ММ.ГГГГг. не могут быть признаны специальным стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В отношении остальных спорных периодов работы, истец письменных доказательств, уточняющих характер труда, в суд не представила. В связи с чем, суд лишен возможности прийти к выводу о том, что в спорные периоды истец выполняла работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда в Азовском районе о признании и периодов работы льготными, и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 13 марта 2017г.