Дело №2-37/2019 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский 24 апреля 2019 года

Альшеевский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Аюпова И.Э., при секретаре Ахуновой Н.Н., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 действующего по доверенности №-№ от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия три года, представителя ответчика ФИО3 действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ о признании права на досрочную пенсию, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ с исковыми требованиями признать незаконным решение УПФ РФ в 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -5 лет 9 месяцев 27 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -8 месяцев 13 дней -сварщик АТС в РСП-36 Куйбышевской железной дороги ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 год 9 месяцев 25 дней в Воркутинской нефтегазоразведочной партии в качестве вышкомонтажника, назначить страховую пенсию по старости досрочно с 16 апреля 208 года.

Истец ФИО1 свои исковые требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в отношении него было принято решение об отказе в установлении пенсии №, согласно которому его трудовой стаж на соответствующих видах работ по Списку № составил 6 лет 1 месяц 7 дней. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от 02.10.1991г.) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утверждены списки, в соответствии со Списком №, право на пенсию на льготных основаниях имеют сварщики термитной обработки. В его стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -5 лет 9 месяцев 27 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -8 мсяцев 13 дней -сварщик АТС в РСП-36 Куйбышевской ж.д. ОАО «РЖД». Основанием отказа послужил довод отсутствия документального подтверждения постоянной занятости его на работе в качестве сварщика термитной сварки, а также не заполнения работодателем реквизита «особые условия труда». Данные доводы не могут быть признаны обоснованными, так как в спорные периоды он осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, работал полный рабочий день, представленные ответчику документы свидетельствуют о специальном стаже, необходимом для назначения ему досрочной пенсии, характере, специфике, условиях осуществляемой им работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности. Непредставление установленных законодательством сведений работодателем, тем более не может быть для ответчика основанием для отказа ему в назначении досрочной пенсии. Нарушение работодателем правил представления об ответчике сведений в пенсионный фонд не может являться основанием для ущемления пенсионных прав истца, так как это противоречило бы требованиям Конституции РФ. Дополнительно им был направлен ответчику запрос о не включении в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Воркутинской нефтегазоразведочной партии в качестве вышкомонтажника. Основанием отказа ответчика (исх. № от 25.09.2018г.) послужил довод об отсутствии в Списке № указанной в трудовой книжке профессии. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утверждены списки, в соответствии со Списком №, право на пенсию на льготных основаниях имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Трудовая книжка прямо свидетельствует о том, что работодатель Воркутинская нефтегазоразведочная партия относится к предприятиям геологоразведочных работ. Данные о заработной плате, режиме работы, доплат за вредные и тяжелые условия труда свидетельствуют о том, что указанные период ответчик работал в условиях Крайнего Севера, вахтенным методом, с полным рабочим днем. Современное понятие профессии вышкомонтажника (код по ОКПДТР 11587 утвержден Постановлением Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №) предусматривает монтаж, демонтаж и транспортировку буровых вышек, привышечных сооружений, механизмов по подъему и опусканию вышек, оборудования циркуляционной системы очистки бурового раствора, блока запасных емкостей, энергоблока и средств механизации и автоматизации. Имеющиеся свидетельствуют о том, что он в спорный период фактически работал по профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Представитель ответчика начальник ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ ФИО4 в своем письменном возражении на исковое заявление просил в иске отказать мотивируя тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Управление ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Управлением отказано заявителю в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку №, о чем вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ. Стаж истца на соответствующих видах работ на момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ -54 года) составил 6 лет 1 месяц 7 дней. Требуемый стаж на соответствующих видах работ при условии достижения возраста 55 лет -не менее 12 лет 6 месяцев. Управлением, с мотивированным обоснованием исключены из подсчета специального стажа, периоды, оспариваемые истцом: 1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -5 лет 9 месяцев 27 дней -сварщик АТС в РСП-36 Куйбышевской ж.д. ОАО «РЖД»; 2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -8 месяцев 13 дней -сварщик АТС в РСП-36 Куйбышевской ж.д. ОАО «РЖД»; В стаж работы на соответствующих видах не зачтены вышеуказанные периоды, так как не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость истца (не менее 80% рабочего времени) на работах, предусмотренных Списком № утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (раздел XIV, позиция 2151200а-18350) в качестве сварщика термитной сварки, а сведения о стаже индивидуального (персонифицированного) учета, представленные работодателем также не подтверждают занятость на работах с особыми условиями труда (реквизит «особые условия труда» (код) не заполнен). В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Списку производств и должностей, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Закона РФ «О страховых пенсиях», на один год каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Пенсии по данному основанию назначаются в строгом соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно Постановлению Правительства РФ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № за период работы до и после ДД.ММ.ГГГГ (Список № г.). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за время работы до ДД.ММ.ГГГГ также может применяться и Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, одним из условий назначения пенсии мужчинам, осуществляющим трудовую деятельность с тяжелыми условиями труда, является наличие льготного стажа не менее 12 лет и 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 25 лет. Другим условием является занятость на работах с тяжелыми условиями труда за периоды работы: -до ДД.ММ.ГГГГ -согласно Списку 1956 года, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР №; -после ДД.ММ.ГГГГ -согласно Списку 1991 года, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР №; Список № составлен по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства. Работы, производства, профессии и показатели, указанные в Списке №, соответствуют Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий (ЕТКС), каждый выпуск которого представляет перечень профессий конкретного производства. Так, разделом XIV «Металлообработка» п.12 «Прочие профессии металлообработки» Списка № г. предусмотрены сварщики термитной сварки (позиция 2151200а-18350). В силу п.5 Разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12,78,78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержаться все необходимые сведения о работе дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов. Если для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренным Списком, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется. Периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации истца в качестве застрахованного лица -ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком АТС в РСП-36 Куйбышевской ж.д. ОАО «РЖД» являются периодами работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, и следовательно должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В Перечнях профессий и должностей по Рельсосварочному поезду №, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение за 2004г., Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27 и ст.28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 2008г. и 2011г. должность «сварщик АТС» либо сварщик термитной сварки не предусмотрены. Таким образом, Управление на законных основаниях вынесло мотивированное решение об отказе включения в специальный стаж ФИО1 спорных периодов работы. Относительно оспариваемого ФИО1 периода его работы в Воркутинской нефтегазоразведочной партии в качестве вышкомонтажника сообщают следующее. Как следует из трудовой книжки серии АТ-III №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ и архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Интинский городской архив документов по личному составу» истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Воркутинской нефтегазоразведочной экспедиции Ухтинского ПГО «Ухтанефтегазгеология» вышкомонтажником 2 разряда в ВМЦ. Данный период работы включен в страховой стаж и стаж работы в районе Крайнего Севера, за исключением периодов производственных простоев. До ДД.ММ.ГГГГ применялся Список № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР №. Профессия «Вышкомонтажник» не поименована в подразделе «А» раздела II «Геологоразведочые (поверхностные)», в связи с чем, в специальный стаж по Списку № работа в спорный период в качестве вышкомонтажника не учтена. Ссылку истца на Постановление Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» (вместе с «ОК 016-94, Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов»), в котором по ко

<

адрес> поименована профессия вышкомонтажник, нельзя признать состоятельной, так как названное постановление введено в действие с ДД.ММ.ГГГГ. Также нельзя признать суждение истца о тождественности профессий «вышкомонтажник» и «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» состоятельным, поскольку согласно Списку № от 22 августа 956 года право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось «монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»). Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (2290000а-14612). Статьей 195.1 ТК РФ предусмотрено, что Порядок разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации предписано по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования. Таким образом, «вышкомонтажник» и «монтажник по ремонту стальных и железобетонных конструкций», это разные профессии с разным наименованием, различными характеристиками работ, тождественность по которым не установлена. Как указывает истец в иске, Воркутинская нефтегазоразведочная партия относится к предприятиям геологоразведочных работ. Следовательно, применение Списка № от 1991 года к спорному периоду невозможно. Во-первых, это связано с тем, что период работы протекал до введения в действие Списка № от 1991 года. Во-вторых, Списком № от 1991 года профессия вышкомонтажник (позиция 2130100а-11587) поименована в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», что не относится к геологоразведочным работам. 

-Истец ФИО1 в суде исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении и показал, что в Управлении говорят, что работа имела отличие в РСП и ПМС, однако работа та же самая, те же процессы, все то же самое, различия не было, поэтому считает, что была допущена ошибка отделом кадров, одну профессию размыли на три профессии. По наименованию три профессии, а специальность одна, фактически это сварщик термитной сварки. 

-Представитель истца ФИО2 в суде исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении и показал, что по поводу работы вышкомонтажником они уточняют в том плане, что в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ профессия вышкомонтажник имеет наименование профессии вышкомонтажник. Ссылка УПФ на то, что данной профессии нет в геологоразведке, а имеется в бурении, добыче нефти необоснованна в связи с тем, что геологоразведка осуществляется методом бурения, иной возможности найти нефть, кроме как бурение нет. Считает, материалов достаточно, чтобы вынести справедливое и правильное решение. 

-Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ ФИО3 в суде исковые требования не признала по основаниям указанным в письменном возражении на исковое заявление и показала, что Список № года разделен на подразделы бурение и нефтегазогеология, та организация, в которой работал ФИО1 «Ухтанефтегазгеология» они не могут отнести к списку бурение. Не может быть отнесена, поскольку из наименования усматривается, что организация должна быть отнесена к геологоразведке, то есть к другому подразделу. В геологоразведке профессии вышкомонтажника не имеется. Есть перечень, в котором они берут профессию, если нет, то они не могут отнести. Требования подтверждения полной занятости нет. В геологоразведке нет профессии вышкомонтажника. В Управление обращение поступило только с ПМС-148, из 

<

адрес> письмо не поступало. Исковые требования не признают, просит отказать. Как сказал ФИО12, у него не было документов, не было аттестации рабочих мест, поэтому не кодировал. Нет подтверждающих документов полной занятости, поэтому просит отказать. Также лицевой счет не подтверждает его занятость. 

Из показаний третьего лица ФИО12 следует, что в штатном расписании РСП-36 ОАО «РЖД» в период его работы с 2004-2011 годы профессия «сварщик алюмино-термитной сварки» по проведению аттестации рабочих мест, замер проводила организация, имеющая право на этот вид работы. По условиям труда рабочее место относится ко второму классу. ПДК, предельно допустимый коэффициент не превышал вредные условия труда. В Списках № данная профессия на досрочную льготную пенсию не включена, в списке не имеется, поэтому данные в пенсионный фонд не передавались. Вся документация находится в архивах ПМС-148 и все полномочия у них имеются. В инструкции по охране труда на странице тридцать девять указана профессия сварщик алюмино-термитной сварки, а профессии сварщик термитной сварки нет. Как только ввели эту должность, тогда была и проведена аттестация. 

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Конституционный Суд Российской Федерации, изложил правовую позицию в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичное положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ).

Согласно п.п. «б» п.1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда. Занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», -для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессии и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

В силу раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору до ДД.ММ.ГГГГ является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовую книжку, учитываемые при подсчете трудового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как разъяснено Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. 

В силу п.5 Разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

По смыслу действующего пенсионного законодательства вопрос о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, решается в зависимости от того, в каком производстве, профессии или должности занят тот или иной работник.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренным Списком, оснований для досрочного назначения пенсии по старости не имеется. 

Необходимым условием для возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости является установление соответствия наименования, профессии (должности) того или иного работника профессии или должности, предусмотренной Списками. 

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ему было отказано в установлении пенсии, о чем вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев на день подачи заявления, исключены из подсчета специального стажа период работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -5 лет 9 месяцев 27 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -8 месяцев 13 дней -сварщик АТС в РСП-36 Куйбышевской ж.д. ОАО «РЖД» с аргументацией отсутствия документального подтверждения постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) на работах, предусмотренных в Списке № (раздел XIV, позиция 2151200а-18350) в качестве сварщика термитной сварки, а сведения о стаже индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленные работодателем также не подтверждают его занятость на работах с особыми условиями труда (реквизит «особые условия труда (код)» не заполнен).

В решении № от ДД.ММ.ГГГГ исключение из подсчета специального стажа период работы вышкомонтажником аргументировано тем, что подразделом «А» раздела II (Геологоразведчные работы) Списка №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочную страховую пенсию по старости установлено не всем рабочим, профессия вышкомонтажник данным постановлением не предусмотрена. 

Как следует из копии паспорта гражданина РФ ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет.

Из трудовой книжки истца серии АТ-III № заполненной ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в/монтажником 2 разряда в Воркутинскую нефтегазоразведочную экспедицию Ухтинского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа, работал по ДД.ММ.ГГГГ, после чего уволен по соглашению сторон. Записи трудовой книжки № и № на странице 7. Данный период работы подтверждается также архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ со сведениями о реорганизации предприятия, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ со сведениями о начислении заработной платы, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ со сведениями о реорганизации предприятия и начислении полевого довольствия в период с октября 1988 года по август 1990 года. 

Из этой же трудовой книжки следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят сварщиком АТС по 4 разряду в Рельсосварочный поезд № структурное подразделение Дирекции по ремонту пути структурного подразделения Куйбышевской железной дороги -филиала ОАО «РЖД», ДД.ММ.ГГГГ переведен бригадиром (освобожденным) 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен сварщиком А№ разряда, ДД.ММ.ГГГГ принят переводом с РСП-36 в ПМС-148 сварщиком термитной сварки 5 разряда. Записи трудовой книжки № на странице 17, №№,35 на стр.23.

Из искового заявления, трудовой книжки, архивных справок следует, что работа истца ФИО1 в Воркутинской нефтегазоразведочной экспедиции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к геологоразведочным работам и протекала до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Списка № от 1991 года. 

Наименование занимаемой истцом ФИО1 должности в качестве «вышкомонтажника» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Воркутинской нефтегазоразведочной экспедиции не соответствует Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, который не содержит профессии: «вышкомонтажник» (подраздел А «Рабочие» раздела II «Геологоразведочные работы (поверхностные)»).

Списком № от 1991 года производство геологоразведочных работ не предусмотрено, предусмотрена профессия: 2130100а-11587 «вышкомонтажник» (раздела XII «Бурение, добыча и переработка»), что не относится к геологоразведочным работам. 

Списком № от 1956 года предусмотрена профессия: «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»), что также не относится к геологоразведочным работам. 

Списком № от 1991 года предусмотрена профессия: «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» -2290000а-14612 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

Истцом не представлено доказательств тождественности профессий «вышкомонтажник» и «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», кроме того, профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» указанная в Списках № от 1956 года и 1991 года не относится к геологоразведочным работам.

Ссылку истца на Постановление Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» (вместе с «ОК 016-94, Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов»), в котором под ко

<

адрес> поименована профессия вышкомонтажник, нельзя признать состоятельной, поскольку указанное постановление введено в действие с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после периода работы ФИО1 вышкомонтажником в Воркутинской нефтегазоразведочной экспедиции.

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № содержит следующую профессию: 2151200а-18350 «сварщик термитной сварки» (подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки» раздела XIV «Металлообработка»).

В силу положений ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

Таким образом, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

По материалам пенсионного дела следует, что дата регистрации истца ФИО1 в качестве застрахованного лица -ДД.ММ.ГГГГ.

Из Перечней профессий и должностей по Рельсосварочному поезду № структурное подразделение Дирекции по ремонту пути структурного подразделения Куйбышевской железной дороги -филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» работа которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, предоставленных работодателем РСП-36 в ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ за 2004-2010 годы следует, что должность «сварщик АТС» либо «сварщик термитной сварки» не предусмотрены. 

Учитывая, что надлежащим доказательством подтверждения стажа работы после регистрации в системе пенсионного страхования являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета, совокупностью иных доказательств постоянная и полная занятость истца в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСП-36 Куйбышевской железной дороги ОАО «РЖД») в качестве «сварщика термитной сварки» не подтверждена, не представлено доказательств тождественности профессий «сварщик АТС» и «сварщик термитной сварки», суд считает необходимым отказать в зачете спорных периодов работы в специальный стаж по Списку №.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

В соответствии с п.2 ст. 2 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно ст.22 названного закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Специальный стаж истца ФИО1 на соответствующих видах работ по решению № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 лет 1 месяц 07 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии. 

Исходя из положений приведенного законодательства применительно к возникшим правоотношениям, следует, что истцом не представлены достоверные и убедительные доказательства, подтверждающие факт работы во вредных условиях в течение полного рабочего дня в спорные периоды, поэтому в удовлетворении исковых требований ФИО1 необходимо отказать.

Поскольку право на досрочную страховую пенсию на ДД.ММ.ГГГГ -дату, на которую просит истец не определяется, однако дает ему право в последующем на обращение за назначением досрочной страховой пенсии с понижением возраста. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ о признании незаконным решения ГУ -УПФ РФ в 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -5 лет 9 месяцев 27 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -8 месяцев 13 дней -сварщик АТС в РСП-36 Куйбышевской железной дороги ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 год 9 месяцев 25 дней в Воркутинской нефтегазоразведочной партии в качестве вышкомонтажника, назначении страховой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца через Альшеевский районный суд РБ.

Председательствующий судья: Аюпов И.Э.

(подпись)

Копия верна.

Судья_______________