Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2017 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., с участием: помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Кологойда М.А., представителя ответчика ООО «Рубин» - президента клуба Ракитянской В.В., представителя третьего лица – Администрации Тарасовского района Ростовской области – ФИО1, действующего на основании доверенности, при секретаре судебного заседания Винс И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тарасовского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Рубин» (футбольный клуб) в лице президента клуба Ракитянской В.В., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Администрация Тарасовского района Ростовской области, об обязании ООО «Рубин» (футбольный клуб) совершить определенные действия, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тарасовского района Ростовской области обратился в суд в иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Рубин» (футбольный клуб) в лице президента клуба Ракитянской В.В., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Администрация Тарасовского района Ростовской области, об обязании ООО «Рубин» (футбольный клуб) совершить определенные действия. В обоснование исковых требований указал, что на основании поступившего коллективного обращения жителей Тарасовского района произведена проверка соблюдения ООО «Рубин» (футбольный клуб) положений гражданского законодательства. Проведенной проверкой установлено, что между ООО «Рубин» (футбольный клуб) в лице президента клуба Ракитянской В.В. (арендатор) и Комитетом по управлению имуществом Тарасовского района (арендодатель) 22.09.2014 года заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 92. Согласно п. 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> для использования в целях размещения стадиона. Срок аренды земельного участка с 22.09.2014 года по 21.09.2024 года (п. 2.1). В силу п. 4.4 арендатор ООО «Рубин» (футбольный клуб) обязан выполнять в полном объеме все условия договора (п. 4.4.1); использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (п. 4.4.2); не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории. Проверка показала, что ООО «Рубин» (футбольный клуб) условия договора не исполняет. Так, по результатам осмотра, проведенного 19.07.2017 года Комитетом по управлению имуществом Тарасовского района и работниками администрации района арендуемого ООО «Рубин» (футбольный клуб) земельного участка (п. 4.1.2), установлены следующие факты нарушений: футбольные ворота, расположенные в северной части футбольного поля (стадиона) спилены (демонтированы); волейбольные стойки для натягивания сетки, расположенные в северо-западной части футбольного поля (стадиона) спилены (демонтированы); сектор для прыжков в длину с разбега, расположенный за южными и северными воротами полностью заросли сорной растительностью, что привело их в состояние непригодное для использования по целевому назначению; асфальтированная беговая дорожка, расположенная вокруг футбольного поля, волейбольная площадка заросли сорной растительностью, имеются многочисленные выбоины и естественные неровности ввиду отсутствия систематического ухода и ремонта асфальтового покрытия; на территории футбольного поля и прилегающих к нему земельных участках присутствуют твердые бытовые отходы; ограждение стадиона отсутствует в принципе с южной стороны, частично отсутствует и нарушено с восточной и западной сторон. Указанные выше факты допущены исключительно в виду халатного бездействия президента ООО «Рубин» (футбольный клуб) Ракитянской В.В., выразившимся в не проведении работ по благоустройству территории, наличии мусора, зарастании сорной растительностью сектора для прыжков, беговой дорожки, волейбольной площадки, наличии многочисленных выбоин и неровностей на асфальтовом покрытии беговой дорожки, отсутствии надлежащего ограждения стадиона, а также незаконных действий по демонтажу (спиливанию) футбольных ворот (12.07.2017 года) и волейбольных стоек. Кроме того, имеют место случаи необоснованного запрещения (срыва, досрочного прекращения) спортивных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления, спортивными командами, в том числе детскими и подростковыми, со стороны президента ООО «Рубин» (футбольный клуб) Ракитянской В.В.. Так, последней были прерваны следующие спортивные мероприятия: футбольный матч команд второй лиги «Тарасовка» - «Глубокая» на первенство Ростовской области (Кубок Губернатора), проводимый 10.06.2017 года; футбольные матчи на розыгрыш Кубка 13-Героев Советского Союза среди детских и подростковых команд, проводимые 06.05.2015 года, 06.05.2016 года; футбольные матчи турнира «Малыш», посвященные Дню защиты детей среди детских команд, проводимые 01.06.2015 года и 01.06.2016 года; районные соревнования по легкоатлетическому четырехборью, проводимые осенью 2016 года (точную дату установить не представляется возможным); все соревнования по волейболу в связи с демонтажем волейбольных стоек для натягивания сетки. Помимо этого, президентом ООО «Рубин» - (футбольный клуб) неоднократно (систематически) прерывались учебно-тренировочные занятия футбольной команды «Тарасовка», детско-юношеской спортивной школы «Спарта». Перечисленные факты несоблюдения ООО «Рубин» (футбольный клуб) требований Гражданского кодекса РФ и условий договора привели к невозможности использования футбольного поля, волейбольной площадки, сектора для прыжков в длину, беговой дорожки по их целевому назначению, что, в свою очередь, явилось поводом для коллективного обращения жителей пос. Тарасовский в прокуратуру района, двух обращений, адресованных жителями района президенту Российской Федерации, Губернатору Ростовской области, размещения на Интернет-сайте видеоролика «Игра в одни ворота или как в Тарасовском футбол убивают», носящего негативный характер, а также 2 статей в газете Тарасовского района «Родная сторона». С целью досудебного порядка прокуратурой района по адресу регистрации юридического лица – ООО «Рубин» (футбольный клуб) 20.07.2017 года заказным письмом с уведомлением направлено представление об устранении нарушений, однако 29.08.2017 года было возвращено отделением связи с отметкой «Истек срок хранения». Государственная регистрация места нахождения юридического лица влечет определенные обязанности, в том числе по обеспечению получения корреспонденции. Отсутствие лица по адресу государственной регистрации, указанному в ЕГРЮЛ, не снимает с него обязанность получать корреспонденцию по данному адресу. Неисполнение этой обязанности влечет определенные неблагоприятные последствия. При данных обстоятельствах, принимая во внимание, повышенное общественное внимание, тот факт, что затронуты публичные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, а также то, что футбольное поле, расположенное по адресу: 

<

...>, является единственным в своем роде на территории районного центра, просят обязать Общество с ограниченной ответственностью «Рубин» (футбольный клуб) в лице президента Ракитянской В.В. произвести установку футбольных ворот в северной части футбольного поля (стадиона); произвести установку волейбольных стоек для натягивания волейбольной сетки в северо-западной части футбольного поля (Стадиона); очистить от сорной растительности сектор для прыжков в длину с разбега, расположенные за южными и северными воротами, беговую дорожку, волейбольную площадку; отремонтировать асфальтовое покрытие беговой дорожки, расположенной вокруг футбольного поля; очистить территорию футбольного поля и прилегающих к нему земельных участков от твердых бытовых отходов; установить (отремонтировать) ограждение стадиона; не препятствовать проведению спортивных мероприятий, в том числе учебно-тренировочных, физическими и юридическими лицами (в случае необходимости за плату, установив соответствующий прейскурант стоимости). 

В судебном заседании помощник прокурора Тарасовского района Ростовской области Кологойда М.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Рубин» (футбольный клуб) президент клуба Ракитянская В.В. исковые требования не признала, пояснив, что не сможет выполнить работы указанные в исковом заявлении, так как у нее отсутствуют денежные средства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца, - Администрации Тарасовского района Ростовской области – ФИО1 просил суд удовлетворить исковые требования по указанным в иске основаниям, указав, что если бы прокурор не обратился в данным иском в суд, Администрация района сама бы направила в суд аналогичный иск. 

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и сторонами не опровергается, что между комитетом по управлению имуществом Тарасовского района Ростовской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Рубин» - (футбольный клуб) 22.09.2014 года заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес> для использования в целях размещения стадиона в границах, указанных в кадастровом паспорте (плане) участка, прилагаемом к настоящему договору, общей площадью 19729 кв.м.. 

Согласно пп. 4.4.2. п. 4.4. указанного договора, ответчик принял на себя обязательство использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. В силу подпункта 4.4.7. не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

В соответствии с п.п. 4.4.9. при прекращении договора вернуть участок в состоянии, пригодном для дальнейшего его использования в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования участка. 

В силу п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В соответствии со ст. 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Из материалов дела следует и не опровергается ответчиком, что ответчик самостоятельно без разрешения арендодателя произвел демонтаж (спилил) ворот на футбольном поле и волейбольные стойки, не производит уборку арендуемого участка от сорной травы и мусора, не принимает меры к благоустройству территории (асфальтовое покрытие беговой дорожки и ограждение стадиона не ремонтирует), препятствует проведению спортивных мероприятий. 

Бездействием ответчика, выразившимся в непринятии мер по устранению вышеуказанных нарушений, нарушено право неопределенного круга граждан на охрану здоровья, в соответствии со ст. 41 Конституции РФ, из которой следует, что каждый имеет право на охрану здоровья. В Российской Федерации поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта. 

Таким образом, вышеуказанные нарушения со стороны ответчика нарушают права и Российской Федерации, в собственности которой находится арендуемый участок.

Доводы ответчика об отсутствии денежных средств для поддержания арендуемого земельного участка в пригодном для его использования по прямому назначению, не имеют правового значения для дела и не являются основаниям для невыполнения взятых на себя обязательств. 

На момент вынесения решения срок действия договора аренды не истек, доказательств расторжения договора ответчиком не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Тарасовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Рубин» (футбольный клуб) в лице президента клуба Ракитянской В.В., третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Администрация Тарасовского района Ростовской области, об обязании ООО «Рубин» (футбольный клуб) совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Рубин» (футбольный клуб) произвести установку футбольных ворот в северной части футбольного поля (стадиона); произвести установку волейбольных стоек для натягивания волейбольной сетки в северо-западной части футбольного поля (Стадиона); очистить от сорной растительности сектор для прыжков в длину с разбега, расположенные за южными и северными воротами, беговую дорожку, волейбольную площадку; отремонтировать асфальтовое покрытие беговой дорожки, расположенной вокруг футбольного поля; очистить территорию футбольного поля и прилегающих к нему земельных участков от твердых бытовых отходов; установить (отремонтировать) ограждение стадиона; не препятствовать проведению спортивных мероприятий, в том числе учебно-тренировочных, физическими и юридическими лицами (в случае необходимости за плату, установив соответствующий прейскурант стоимости). 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Рубин» (футбольный клуб) в доход государства государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть подано апелляционное представление в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.М. Арьянова

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2017 года.