Дело № 2-1223/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М., при секретаре Рушальщиковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Хачатурян Офелии Исааковны к ООО «УК Переславль», Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области, ФИО5 об оспаривании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 обратились в суд с иском к ООО «УК Переславль», Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области, ФИО5, просят признать недействительным с даты принятия протокол и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес скрыт>, о смене управляющей организации на ООО «УК Переславль»; признать незаключенным договор управления с ООО «УК Переславль» № 1 от 19 апреля 2019 года; признать не расторгнутым и действующим договор управления, заключенный с ООО «УК Ремкос» от 01 марта 2016 года; обязать Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области исключить запись из приложения к реестру лицензий по управлению многоквартирными домами ООО «УК Переславль» в отношении многоквартирного 

<

адрес скрыт>. 

Требование мотивировано тем, что истцы являются собственниками квартир №

<

номер скрыт> в доме по указанному адресу. Дом находится под управлением ООО «УК Ремкос» в соответствии с договором от 01 марта 2016 года. Вместе с тем, в сети Интернет на официальном портале ГИС ЖКХ размещена информация о том, что собственниками МКД заключен договор управления № 1 от 19 апреля 2019 года с ООО «УК Переславль». Данная информация для жильцов дома стала неожиданной, поскольку в каких-либо общих собраний собственников не проводилось, решение о смене управляющей компании не принималось, договор не подписывался. Сообщений о проведении собрания собственники не получали, никаких уведомлений не размещалось. Собственники не подписывали никаких протоколов, договор с ООО «УК Переславль» не заключали, договор с ООО «УК Ремкос» не расторгали, доверенностей на совершение таких действий никому не выдавали. Истцы делают вывод, что Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области внес жилой дом в реестр ООО «УК Переславль» на основании подложных документов. 

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3 заявленные требования поддержали, пояснили обстоятельства, изложенные в иске. Дополнительно истец ФИО2 (

<

адрес скрыт>) пояснила, узнала о переходе на собрании 31 мая 2019 года. В решении, в реестре собственников подпись ей не принадлежит. Дополнительно истец ФИО3 (

<

адрес скрыт>) пояснила, что подпись в реестре, в решении истцу не принадлежит, объявлений не видела, никто агитировать не приходил, ФИО5 не видела, он с вопросами к ней не обращался. Узнала о переходе дома под управление УК Переславль на собрании 31 мая 2019 года. Является собственником квартиры, своего голоса за УК Переславль не отдавала. Никто не агитировал за переход в иную компанию, объявлений не было. 

Истцы ФИО1 (

<

адрес скрыт>), ФИО4 (

<

адрес скрыт>), ФИО6 (

<

адрес скрыт>) в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Ранее в судебном заседании истцы заявленные требования поддержали. Истец ФИО1 пояснила, что узнала о переходе дома в иную управляющую компанию после того, как появилась информация на портале, провели общее собрание, выяснили, что подписей за новую управляющую компанию никто не собирал. На собрании жителей приняли решение остаться под управлением ООО «УК Ремкос». Обращалась в ОБЭП для сравнения подписей, подписи в протоколе и в листах голосования поддельные. Дополнительно истец ФИО6 пояснила, что возмущена случившимся, хочет, чтоб дом остался под управлением ООО «УК Ремкос».

Ответчик ФИО5 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, конверты вернулись по истечении срока хранения. 

Представитель ответчика ООО «УК Переславль» в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. 

Представитель ответчика Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом. От представителя Департамента поступило ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, а так же письменный отзыв, в котором указано, что 22 апреля 2019 года от ООО «УК Переславль» и ООО «УК МКД» в Департамент поступили заявления о внесении изменений в реестр лицензий в связи с заключением договоров управления в отношении 128 многоквартирных домов с приложением протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, в том числе и оспариваемый протокол общего собрания собственников помещений в доме. На момент проведения проверки Департаментом представленный протокол являлся действующим, поскольку отменен не был, недействительным в судебном порядке не признавался. Протокол и договор были размещены в ГИС ЖКХ. По результатам проведенной проверки Департаментом оснований для отказа во внесении изменений в реестр лицензий Ярославской области не имелось. 24 мая 2019 года Департаментом был издан приказ о внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в части включения сведений о доме в перечень МКД, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК Переславль» с 01 июня 2019 года. Департамент не наделен правом организации выездных проверок с целью опроса жителей, проведения экспертизы подписей собственников. Указал, что Департамент является ненадлежащим ответчиком, коим является инициатор общего собрания (л.д.51-52). 

Представитель третьего лица администрации городского округа город Переславль-Залесский в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрения дела в свое отсутствие, направил в адрес суда письменный отзыв (л.д.54-55), в котором представитель администрации указал, что в реестре муниципального имущества городского округа значатся квартиры №

<

номер скрыт> 

<

адрес скрыт>. Управление и распоряжение муниципальными жилыми и нежилыми помещениями осуществляет УМС г. Переславля-Залесского. Администрацией создано МКУ «Многофункциональный центр развития города Переславля-Залесского», к сфере деятельности которого относится, в том числе, оказание содействия в проведении собраний граждан по выбору способа управления многоквартирными домами, инициирование проведения общих собраний собственников жилых помещений в многоквартирных домах по выбору способа управления. Полномочия собственника муниципального имущества в вышеуказанной сфере возложены на МКУ. Доверенность на представление интересов собственника муниципальных жилых помещений, расположенных в МКД по адресу: 

<

адрес скрыт>, администрация городского округа г. Переславля-Залесского не выдавала, о проведении собрания не уведомлялась, в проведении общего собрания собственников не участвовала. Разрешение заявленного спора оставлено на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО «УК Ремкос» в судебном заседании по доверенности ФИО7 исковые требования поддержала, пояснила, что от 

<

адрес скрыт> управляющая компания не отказывалась, договор управления с собственниками был заключен 01 марта 2016 года, данный договор не расторгался. Обязанность по договору исполняется до настоящего времени. Считает, что собрания не проводилось, документы подписаны не уполномоченными лицами.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы, суд пришел к следующим выводам.

Главой 9.1 ГК РФ предусмотрены правила общего собрания, которые применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (ч. 1 ст. 181.1 ГК РФ).

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (ч.1). О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (ч.3).

Согласно ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1).

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме 

<

адрес скрыт>: ФИО2 (

<

адрес скрыт>), ФИО3 (

<

адрес скрыт>), ФИО4 (

<

адрес скрыт>), Хачатурян (

<

адрес скрыт>).

01.03.2016 года между собственниками жилого дома и ООО «УК Ремкос» заключен договор на управление многоквартирным домом (л.д.7-14).

По сведениям с сайта ГИС ЖКХ 19.04.2019 года в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу 

<

адрес скрыт> заключен договор управления МКД с ООО «УК Переславль» (л.д.24-27).

На запрос суда органами ОМВД России по г.о. г. Переславль-Залесский был предоставлен подлинный оспариваемый истцами протокол, с приложенными к нему документами, а именно: протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 1 от 19.04.2019 года, где инициатором собрания указанФИО5 квартира 

<

номер скрыт>; список лиц, принявших участие в голосовании с отсутствием чьих-либо подписей; реестр собственников помещений в многоквартирном доме; уведомление о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу 

<

адрес скрыт>, собрание в форме совместного присутствия состоится 06 апреля 2019 года в 15-20 по адресу 

<

адрес скрыт>, начало приема решений собственников 06.04.2019 года в 15-20, последний день приема решений собственников: 19.04.2019 года до 10-00, инициатором собрания указан ФИО5; акт о размещении сообщения собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес скрыт> от 26 марта 2019 года на внешней стороне дверей при входе в подъезды, а также на стене 1 этажа в подъездах дома сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений дома по адресу 

<

адрес скрыт> форме очно-заочного голосования, с приглашением принять участие в общем собрании по адресу 

<

адрес скрыт>, с подписью инициатора собрания ФИО5 кв. 

<

номер скрыт>; протокола № 1 общего собрания собственников помещений в форме совместного присутствия, присутствовал собственник 1 квартиры –ФИО5, кв. 

<

номер скрыт>, кворум для принятия решений по вопросам повестки дня не имеется, собрание переходит в стадию заочного голосования путем заполнения собственниками бланков решений по вопросам повестки дня; договора 

<

номер скрыт> на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу 

<

адрес скрыт> от 19.04.2019 года с приложениями; реестр собственников помещений, подписавших договор управления многоквартирным домом от 19.04.2019 года по адресу 

<

адрес скрыт>; решения собственников при проведении общего собрания собственников помещений (очно-заочная форма голосования) в МКД, расположенном по адресу: 

<

адрес скрыт>. 

Истцы утверждают, что собрание не проводилось, имеющиеся подписи сфальсифицированы, уведомления о проведении собрания не получали, в собрании не участвовали.

Согласно ст. 44 ЖК РФ, 1. общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. 

2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 45 ЖК РФ, 2. проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. 

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. 

4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосов) ;

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 

4) повестка дня данного собрания; 

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. 

7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Истцы утверждают, что решения при проведении общего собрания, равно как и реестр, являющийся приложением № 4 к оспариваемому договору, не подписывали. 

При сопоставлении подписей от имени истцов ФИО1, ФИО2 в решении, реестре, являющемся приложением к договору от 19 апреля 2019 года, и их подписей в исковом заявлении, в паспорте ФИО2 с очевидность видна их разница. У суда не вызывает сомнения тот факт, что в реестре, решении, оформленных от имени истцов ФИО1, ФИО2 подписи поставлены не ими.

Подписи от имени истцов ФИО8 (

<

адрес скрыт>), ФИО4 (

<

адрес скрыт>), ФИО6 (

<

адрес скрыт>) в реестре собственников и в решениях собственников отсутствуют. 

Помимо этого, истцы, заявили о том, что уведомление о проведении общего собрания 19 апреля 2019 года в доме не размещалось, под роспись им не вручалось. 

В материалах дела имеется акт о размещении сообщения собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес скрыт>, от 26 марта 2019 года, согласно которому на внешней стороне дверей при входе в подъезды, а так же на стене 1 этажа в подъездах дома размещены сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений дома. В акте указана повестка общего собрания, место заполнения бланков решений. Акт подписан от имени ФИО5

Таким образом, суду заявлено о подложности акта от 26 марта 2019 года. Иных доказательств уведомления собственников спорного жилого дома о проведении общего собрания 19 апреля 2019 года ответчики в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представили. Фотоматериал, подтверждающий размещение уведомлений, в деле отсутствует. 

Таким образом, в нарушение установленного порядка, уведомления о проведении общего собрания собственникам помещений 

<

адрес скрыт>, не направлялись, допустимых доказательств этому суду не представлено. Так же не представлено доказательств размещения уведомлений о том, что собрание состоится, в подъездах и на входных дверях в подъезды многоквартирного дома. Тем самым, судом установлено нарушение процедуры подготовки общего собрания, которое является существенным. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для признания решения общего собрания недействительным (оспоримым) в силу подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ. 

Согласно ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Таким образом, решения, принятые на общем собрании собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу 

<

адрес скрыт>, оформленные протокол № 1 от 19 апреля 2019 года подлежат признанию недействительными. 

Основанием для этого так же является нарушение методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 411\пр от 31 июля 2014 г., согласно которым протокол подписывается председателем, секретарем, членами счетной комиссии. 

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме, таким образом, общим собранием собственников может быть принято решение о подписании соответствующего протокола не только председателем общего собрания, секретарем общего собрания и членами счетной комиссии, но и собственниками помещений в многоквартирном доме.

Представленный суду оспариваемый протокол № 1 от 19 апреля 2019 года подписей председателя, секретаря и членов счетной комиссии не содержит. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что и фактически ответчик ООО УК «Переславль» услуги не предоставлял, доказательств иного суду не представлено. 

Обязанности по оказанию услуг собственникам жилых помещений в многоквартирном 

<

адрес скрыт> осуществляет ООО «УК Ремкос», что подтверждается письменными материалами дела, пояснениями истцов (л.д. 63-64, информация о заявках). 

Поскольку установлено, что фактически общего собрания собственников не проводилось, решения не принимались, суд признает договор № 1 от 19.04.2019 года с ООО «УК Переславль», незаключенным. 

Как видно из материалов дела, собственники жилых помещений в многоквартирном доме уведомлены о судебном разбирательстве, возражений не представлено (л.д.15-21).

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку являются излишне заявленными. Обстоятельства, свидетельствующие о расторжении договора от 01 марта 2016 года, заключенного с ООО «УК Ремкос», отсутствуют, не требуется решение о признании данного договора нерасторгнутым и действующим. Решение суда о недействительности указанного протокола, вступившее в законную силу, является основанием для внесения изменений в реестр лицензий в силу ч. 3.1 ст. 198 ЖК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес скрыт>, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом № 1 от 19 апреля 2019 года.

Признать незаключенным договор № 1 от 19 апреля 2019 года на управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес скрыт>.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Судья: Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2019 года.