УИД 04RS0021-01-2025-000645-05

Гр. дело №2-776/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2025 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Золотаревой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел РФ к ФИО1 о взыскании суммы затраченной на обучение, 

установил:

Обращаясь в суд с иском, Министерство внутренних дел РФ просит взыскать с ФИО1 затраты, понесенные на его обучение в ФГКОУ ВО ВСИ МВД России в сумме 499229,16 руб. Требования обоснованы тем, что в отношении ФИО3 было принято решение о направлении его для поступления в ВСИ МВД России, факультет «Правоохранительная деятельность», затем, МВД по ... заключило с ответчиком контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на период обучения в образовательном учреждении МВД России и пять лет после окончания обучения. Между тем, ответчик службу в органах внутренних в течение 5 лет после окончания обучения не прошел, срок его службы составил 2 года 8 месяцев 16 дней, ДД.ММ.ГГГГ контракт с ФИО1 был расторгнут. 

В судебное заседание представитель истца Министерства внутренних дел Российской Федерации не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении в отсутствие представителя. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просил исковое заявление оставить без удовлетворения по доводам, изложенным в письменных возражениях, заявил о пропуске срока исковой давности для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Частью 14 статьи 76 Федеральный закон от 30.11.2011г. N 342-ФЗ"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 9 ч. 3 ст. 82 указанного Федерального закона (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел), указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним4 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Указанные Правила определяют механизм возмещения затрат на обучение и порядок исчисления их размера. 

Судом установлено, что, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в МВД по ... с заявлением об оформлении документов для поступления на учебу в 

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на период обучения в образовательном учреждении МВД России и пять лет после окончания обучения. 

В соответствии с п.1.1 указанного контракта ФИО1 обязался добросовестно освоить образовательную программу и после завершения курса очного обучения проходить службу по решению Министра в органах внутренних дел по РБ в течение 5 лет на должности в соответчики с полученной квалификацией и результатам учебы, согласно п. 1.9 обязался возместить МВД России в случаях, установленных ст. 76 п. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение. 

Согласно п. 3.3. указанного контракта стоимость обучения (в год поступления) 

Согласно указанному контракту ответчик был направлен на учебу в Восточно- Сибирский институт МВД России на факультет правоохранительной деятельности, срок обучения 5 лет. 

Приказом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 03.08.2015г. ... л/с ФИО1 зачислен курсантом указанного факультета с ДД.ММ.ГГГГ, окончил указанный факультет и с ДД.ММ.ГГГГ. отчислен из института в связи с завершением обучения, переведен для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по .... 

По окончании обучения ФИО2 ВДД.ММ.ГГГГ. выдан диплом специалиста ...

В соответствии с контрактом от ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта, приказа ВСИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. ... л/с ФИО1 приказом ГУ МВД России по ... от ДД.ММ.ГГГГ ... л/с назначен на должность инспектора (по делам несовершеннолетних) отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции ... МУ МВД России «Иркутское». 

В последствии приказом МУ МВД России «Иркутское» от 15.09.2020г. ... л/с ФИО1 назначен на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска отдела полиции ... МУ МВД России «Иркутское» по контракту сроком до ДД.ММ.ГГГГ., и приказом МУ МВД России «Иркутское» от ДД.ММ.ГГГГ. ... л/с назначен на должность оперуполномоченного отделения по раскрытию тяжких преступлений против личности по ... и сопредельной территории ...отдела уголовного розыска МУ МВД России «Иркутское». 

Приказом МУ МВД России «Иркутское» от ДД.ММ.ГГГГ ... л/с в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контракт расторгнут и ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 указанного Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 уведомлен об обязанности возместить затраты на его обучение в случае расторжения контракта и увольнения со службы в ОВД в связи с совершением проступка.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 уведомлен под расписку о сумме возмещения и реквизитах для зачисления, о своей обязанности возместить затраты на обучение в течение 30 дней с момента получения уведомления, разъяснено право возмещение указанных затрат с рассрочкой до 3 лет по письменному соглашению, получил.

Между тем, до настоящего времени обязанность по возмещению затрат на обучение в указанной сумме ответчик не исполнил, затраты на обучение федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел в установленном порядке и размере не возместил, соглашение о рассрочке не выполнил.

При изложенных обстоятельствах затраты на обучение ответчика подлежали возмещению, с ФИО1 в пользу истца надлежало взыскать 499229,16 руб. Расчет суммы подлежащей взысканию судом проверен, ответчиком не оспорен и принимается за основу. Между тем, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая ходатайство ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему. 

С ДД.ММ.ГГГГ отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Подпунктом "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ также установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ).

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от ДД.ММ.ГГГГ N 1465.

Не возмещенные сотрудником органов внутренних дел, не выполнившим обязательства по прохождению службы, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства в предусмотренный Правилами срок можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также норм статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел.

В Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ содержится норма общего характера, согласно которой за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством (часть 6 статьи 15).

В соответствии с частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй данной статьи, они могут быть восстановлены судом. 

Исходя из характера спорных отношений (отношения по возмещению ущерба - затрат федерального бюджета на обучение в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, - причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел в результате нарушения сотрудником условий служебного контракта о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации) к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

При этом годичный срок обращения в суд федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел к сотруднику с требованиями о взыскании денежных средств, затраченных на его обучение в образовательном учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации, следует исчислять со дня обнаружения причиненного ущерба, определяемого с учетом положений пункта 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1465.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик был уволен со службы, в тот же день ему было выдано уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней возместить затраты на обучение. Таким образом срок для обращения в суд с настоящим исковым заявлением истек 22.04.2024г.

Доводы представителя истца о том, что с ответчиком было заключено соглашение о возмещении затрат с рассрочкой на три года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ., судом обсуждены и подлежат отклонению.

Как видно из текста данного соглашения ФИО1 указал, что не согласен с ним. Из представленной в дело по запросу судасправки ГУ МВД России по ..., следует, что в счет погашения задолженностиФИО1 денежные средства не поступали. Таким образом, исходя из содержания (текста) соглашения следует, что ФИО1 отказался от его исполнения, о чем уведомил работодателя 21.04.2023г., т.е. соглашение в установленной форме между сторонами не достигнуто.

Заявлений и ходатайств о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим исковым заявлением от истца не поступило, доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено.

Таким образом, в связи с заявленным ФИО1 ходатайством о пропуске срока исковой давности в удовлетворении исковых требований МВД России надлежит отказать. 

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияМинистерства внутренних дел РФ к ФИО1 о взыскании суммы затраченной на обучение, - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ....

Мотивированное решение изготовлено 01.04.2025 года.

Судья Б.И. Танганов