Дело №2-1227/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 17 октября 2018 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Фоминой Е.А.,

при секретаре Старостиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1227/2018 по иску ФИО1 к администрации города Новокузнецка о снятии с государственного кадастрового учета жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику администрации города Новокузнецка о снятии с государственного кадастрового учета жилого дома. Свои требования мотивируют тем, что в .. .. ....г. он обратился в Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка с заявлением об осуществлении предварительного согласования предоставления ему земельного участка расположенного по адресу: ул.....г...... Однако ему было отказало в осуществлении предварительного согласования предоставления спорного земельного участка, поскольку данный земельный участок обременён правами третьих лиц. На спорном земельном участке, ранее находился жилой дом, пользователем которого значится П.Е.К.. Кроме того, жилой дом общей площадью 23,8 кв.м., расположенный по адресу: ул.....г....., до сих пор стоит на государственном кадастровом учете, хотя по факту этого дома давно нет и земельный участок пустует. В Комитете градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка сообщили, что поскольку имеется пользователь, и сведения о жилом доме внесены в государственный кадастр и в архивах БТИ, то отсутствует возможность снять этот дом с кадастрового учета.

Просит суд снять с государственного кадастрового учета объект индивидуального жилищного строительства: одноэтажный жилой дом, общей площадью 23,8 кв.м., 1951 года постройки, с кадастровым номером №..., так как объект прекратил свое существование, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: ул.....г......

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенный к участию на основании устного ходатайства истца, в судебном заседании исковые требования поддержала, дали пояснения аналогичные доводам искового заявления. 

Истец ФИО1 дополнительно суду пояснил, что в настоящее время на спорном земельному участке находится металлический гараж без фундамента. Был установлен хозяин гаража, который в телефонном разговоре сообщил, что он приобрел гараж у соседа, который в настоящее время проживает в ......., подтвердил, что намерен гараж забрать, а бывший владелец гаража, который проживает в ......., пояснял, что он был знаком с бывшим владельцем дома, а также с её детьми и внуками, которые проживают в других местах. Между тем, ни фамилии, ни имени владельцев гаража назвать в судебном заседании истец не смог. 

Представитель ответчика администрации г. Новокузнецка, представитель третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка ФИО3, уполномоченная доверенностями (л.д.60-61) в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом (л.д.71), представила письменный отзыв, согласно которому просила рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.59), просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области отдел по городу Новокузнецку ФИО4, уполномоченная доверенностью (л.д.37) в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменное пояснение по делу, просила рассмотреть дела в отсутствие представителя (л.д.36).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, против чего не возражали истец и его представитель. 

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). 

В силу части 4 указанной статьи, государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. 

Согласно части 7 данной статьи государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Частью 4 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся, в частности, такие основные сведения об объекте недвижимости, как: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид) (п. 1 ч. 4 ст. 8), сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование (п. 7 ч. 4 ст. 8).

Согласно пункту 4 части 1 ст. 15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что со слов истца ФИО1, он, имея намерения на осуществление предварительного согласования в предоставлении ему земельного участка, расположенного по адресу: ул.....г....., обратился в Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка, где ему в устной форме было отказано.

Из пояснения истца следует, что отказ был произведен на основании того, что земельный участок обременен правами третьих лиц. Однако факт обращения в соответствующие государственные органы и факт отказа истцу материалами дела не подтвержден.

Для разрешения исковых требований по существу, судом были истребованы документы из регистрирующих органов, архивные справки, технические документы на домовладение и пользование спорным имуществом. 

Согласно сведениям архива филиала № 12 БТИ г. Новокузнецка ГП КО "ЦТИ Кемеровской области" правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок по адресу: ул.....г....., а также сведения о предоставлении земельного участка, сведения о регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок на настоящее время отсутствуют. 

Между тем установлено, что первичная инвентаризация домовладения по ул.....г..... (ранее: ул.....г.....) была проведена .. .. ....г.. На дату первичной инвентаризации на земельном участке находился каркасно-засыпной жилой дом 1951 года постройки общей площадью 15,8 кв.м. Каких-либо правоустанавливающих документов на данный жилой дом в БТИ г.Новокузнецка предъявлено не было, между тем, в инвентарное дело внесена запись о пользователе дома без оформленных документов - П.Е.К..

По данным технической инвентаризации домовладении от .. .. ....г. было выявлено, что общая площадь жилого дома по ул.....г..... составила 24,2 кв.м.; площадь изменилась в результате возведения каркасно-засыпного пристроя в ....... году. Между тем, правоустанавливающие документы на жилой дом площадью 24,2 кв.м. в БТИ также не предъявлены; пользователем дома остается П.Е.К..

При проведении технической инвентаризации .. .. ....г., общая площадь жилого помещения составила 23,8 кв.м.; площадь изменилась в результате уточнения данных при инвентаризации. Сведения о смене пользователя домовладения П.Е.К. не представлялись.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области земельный участок с кадастровым номером №..., является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет .. .. ....г., на основании оценочной описи в соответствии с объемом содержащихся в ней сведений, с категорией земель - «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования - «индивидуальное домовладение», адресом (местоположением) - ул.....г....., декларированной площадью - 500 кв.м. Регистрации права собственности на указанный земельный участок в сведениях ЕГРН отсутствуют.

Кроме того, объект капитального строительства с кадастровым номером №..., является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет .. .. ....г., вид объекта - «здание», наименование «Объект индивидуального жилищного строительства», назначение - «жилой дом», площадь - 23,80 кв.м. Между тем, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности на данный объект капитального строительства (л.д.23-24).

Согласно акту от .. .. ....г., при проведении обследования домовладения по ул.....г..... было выявлено, что каркасно-засыпной жилой дом 1951 года постройки снесен полностью; на земельном участке распложен металлический гараж размером 7,40м*4,30м без фундамента (л.д.4-6).

Требование о необходимости снятия объекта индивидуального жилищного строительства с кадастрового учета истец обосновывает тем, что в настоящее время на спорном земельном участке отсутствует домостроение, земельный участок пустует. Между тем, снятие с государственного кадастрового учета возможно только в случае, если объект недвижимости наделен статусом "временный", в подтверждение чего доказательств представлено не было. 

Кроме того, спорный земельный участок, как и объект капитального строительства, имеют статус «ранее учтенные», то есть сведения о данном имуществе не носят временный характер и внесены в ЕРГН по материалам инвентаризации (л.д. 23-24).

В соответствии со ст.69 Закона о государственной регистрации права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. 

Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей. При этом регистрация обязательна при регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с объектом недвижимости.

Согласно пункту 2 части 2 ст. 15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости" к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственной регистрации прав документы: 

1)документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 

2)документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 

3)иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Исходя из вышесказанного, а также учитывая, что ФИО1 не представлены доказательства нарушения каких-либо его прав, он не является правообладателем, пользователем объекта капитального строительства, у объекта недвижимого имущества имеется иной пользователь, а согласно действующему законодательству, снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости в связи с прекращением его существования осуществляется при предоставлении документа, подтверждающего право на объект учета, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Новокузнецка о снятии с государственного кадастрового учета объекта индивидуального жилищного строительства: одноэтажного жилого дома, общей площадью 23,8 кв.м., 1951 года постройки, с кадастровым номером №..., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: ул.....г....., в связи с прекращением его существования – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Е.А. Фомина

Решение в окончательной форме принято 22.10.2018 года.

Судья Е.А. Фомина