КОПИЯ

Дело № 2-950/2025

24RS0017-01-2024-005863-52

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: 

председательствующего судьи Алексеевой Л.В.,

при ведении протокола секретарем Лукьяненко К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский политехнический университет» к ФИО1 о взыскании суммы штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «СПбПУ» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Требования мотивированы тем, что 04.06.2019 между АО «Информационные спутниковые системы» им. академика М.Ф. Решетнёва» и ФИО1 заключен договор № ИСС/19-19 о целевом обучении последнего в ФГБОУ ВО «СПбПУ» по образовательной программе высшего образования, код профессии 09.03.01. На основании приказа «О зачислении студентов 1 курса по очной форме обучения целевая квота» от 29.07.2019 № 2725-ск ответчик был зачислен на 1 курс ФГБОУ ВО «СПбПУ» с 01.09.2019. 29.09.2020 истцом издан приказ «О движении контингента студентов очной формы обучения» № 3003-ск, в соответствии с которым ответчик отчислен из образовательного учреждения за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Поскольку ответчик не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, ему был начислен штраф за 2019 год в размере 89 690 руб., за 2020 год в размере 186 453,80 руб., а всего в размере 276 144,55 руб. 04.05.2023 в адрес ФИО1 истцом было направлено требование о выплате штрафа в размере 276 144,55 руб., однако указанные требования ответчиком не были исполнены. 16.08.2024 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованиями об оплате штрафа в указанном размере, однако указанные требования также были оставлены без удовлетворения. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу штраф в размере 276 144,55 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 284 руб.

Представитель истца ФГБОУ ВО «СПбПУ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял, о причинах неявки не сообщил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица АО «Информационные спутниковые системы» им. академика М.Ф. Решетнёва» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил свой письменный отзыв, согласно которому просил оставить вопрос о разрешении исковых требований на усмотрение суда, указал, что 04.06.2019 между АО «Информационные спутниковые системы» им. академика М.Ф. Решетнёва» и ответчиком заключен договор № ИСС/19-19 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. В соответствии с разделом 2 договора ответчик должен был пройти обучение в ФГБОУ ВО «СПбПУ» по профессии «Информатика и вычислительная техника» по очной форме обучения, код профессии 09.03.01. Согласно разделу 3 договора АО «Информационные спутниковые системы» им. академика М.Ф. Решетнёва» и ответчик должны были заключить трудовой договор в срок не более трех месяцев после даты отчисления ответчика из университета, в связи с получением образования. Истцом в адрес АО «Информационные спутниковые системы» им. академика М.Ф. Решетнёва» направлялись письма о предоставлении сведений об успеваемости студентов, в которых указано, что за первый курс первого семестра оценки ФИО1 неудовлетворительные, за первый курс сессия не сдан полностью. В соответствии с приказом от 29.07.2019 № 2725-ск ответчик отчислен из университета за академическую неуспеваемость, трудовой договор между АО «Информационные спутниковые системы» им. академика М.Ф. Решетнёва» и ФИО1 не заключен. 

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

Учитывая изложенное, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного производства, в силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 307 в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения). При этом, существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в ч. 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, учитывает предложения заказчика целевого обучения при организации прохождения указанным гражданином практики, а также по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы.

В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч. ч. 5 и 6 ст. 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, а также Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В силу п. 98 указанного Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555, размер штрафа определяется в сумме расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, которые рассчитываются в соответствии с базовыми нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемыми Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - расходы, осуществленные на обучение гражданина).

Согласно подп. «а» п. 100 Положения штраф с гражданина взимается в случае, если гражданин не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в связи с тем, что договор о целевом обучении был расторгнут (стал считаться расторгнутым) до завершения освоения образовательной программы, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период фактического обучения по образовательной программе до дня, когда договор о целевом обучении расторгнут (стал считаться расторгнутым);

В соответствии с п. 101 Положения определение размера штрафа осуществляется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - организация, определяющая размер штрафа).

На основании п. 103 Положения заказчик или гражданин, обязанный выплатить штраф, не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на счет, указанный в требовании о выплате штрафа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 04.06.2019 между АО «Информационные спутниковые системы» им. академика М.Ф. Решетнёва» и ФИО1, с согласия его законного представителя ФИО2, заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № ИСС/19-19 по направлению 09.03.01 Информатика и вычислительная техника, по очной форме обучения в ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого».

Согласно разделу I договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенной разделом II настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения.

Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.

В силу п. 5 раздела III договора гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключают трудовой договор о трудовой деятельности на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более трех месяцев после даты отчисления гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

Срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом, составляет три года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при незаключении трудового договора в установленный срок трудоустройства – с даты истечения установленного срока трудоустройства (п. 6 раздела III).

Согласно п. 1 раздела V договора гражданин обязан, в том числе, освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, предусмотренными разделом II настоящего договора; заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III настоящего договора.

Положениями п. 1 раздела VI договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации.

На основании приказа «О зачислении студентов 1 курса по очной форме обучения (целевая квота)» от 29.07.2019 № 2725-ск ответчик был зачислен на 1 курс бакалавриата и специалитета с 01.09.2019 на очную форму обучения (целевая квота) на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, направление: 09.03.01 Информатика и вычислительная техника. 

В период обучения истцом в адрес АО «Информационные спутниковые системы» им. академика М.Ф. Решетнёва» направлялись письма о предоставлении сведений об успеваемости студентов от 12.02.2020 № ДООП-10/44, от 22.07.2020 № ДООП-10/194 и от 03.02.021 № ДООП-10/26, в которых указано, что за первый курс первого семестра оценки ФИО1 неудовлетворительные, за первый курс сессия не сдана полностью.

29.09.2020 истцом издан приказ «О движении контингента студентов очной формы обучения» № 3003-ск, в соответствии с которым ответчик с 29.09.2020 отчислен из образовательного учреждения за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, на основании представления руководителя учебного подразделения с резолюцией начальника учебного отдела.

21.05.2021 приказом ФГАО ВО «СПбПУ» № 1085 утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам высшего образования, которое устанавливает порядок организации и осуществления целевого обучения по образовательным программам высшего образования в пределах квоты на целевое обучение, а также процедуру контроля за соблюдением условий договора о целевом обучении, расчета и порядка взыскания штрафа за нарушение условий договора о целевом обучении.

Согласно п. 5.1 Положения в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Если договор о целевом обучении расторгнут, и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет в университет уведомление о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (п. 5.3 Положения).

Пунктом 5.5.3 Положения предусмотрен расчет штрафа в случае неисполнения гражданином обязательств по осуществлению трудовой деятельности, в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении: размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программы (календарных дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

В силу п. 6.1 Положения в случае получения одного из уведомлений, указанных в п. 5.2-5.4 Положения, если гражданин не освобожден от исполнения указанного обязательства, университет направляет гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты для оплаты.

04.05.2023 в адрес ответчика ФИО1 истцом было направлено требование о выплате штрафа в связи с неисполнением обязательства по осуществлению трудовой деятельности выразившейся в незавершении освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, в размере 276 144,55 руб. в течение 12 месяцев, с реквизитами для оплаты.

В срок до 04.05.2024 указанные требования ответчиком не были исполнены, доказательств исполнения требований материалы дела не содержат, суду не представлено.

Истцом в адрес ФИО1 16.08.2024 направлена претензия с требованиями об оплате штрафа в указанном размере, однако указанные требования ответчиком были оставлены без удовлетворения.

Принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих исполнения обязательств по договору целевого обучения от 04.06.2019 № ИСС/19-19, а также доказательств, подтверждающих своевременную уплату штрафа, равно как не представлены допустимые доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по указанному договору целевого обучения, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ответчика суммы штрафа по договору целевого обучения от 04.06.2019 № ИСС/19-19 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из представленного суду расчета и базовых нормативов затрат, размер штрафа составляет 276 144 руб.: 268 337,08 (базовый норматив затрат) / 365 (дней в 2019 году) х 122 (дней обучения) = 89 690,75 руб.;

250 890,04 (базовый норматив затрат) / 366 (дней в 2020 году) х 272 (дней обучения) = 186 453,80 руб.;

Общий размер штрафа: 89 690,75 + 186 453,80 = 276 144,55 руб.

Расчет штрафа по договору целевого обучения на сумму 276 144,55 руб., приведенный истцом в письменном виде, судом проверен, сомнений в своей достоверности не вызывает, поскольку выполнен истцом в соответствии с условиями настоящего договора, требованиями действующего законодательства. 

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права, суд полагает, что за неисполнения обязательств по договору целевого обучения от 04.06.2019 № ИСС/19-19 с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 276 144,55 руб. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в сумме 9 284 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский политехнический университет» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ: №) в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский политехнический университет» (ИНН 

<

***>) штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ № ИСС/19-19 в размере 276 144 рубля 55 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 284 рубля, а всего взыскать 285 428 (двести восемьдесят пять тысяч четыреста двадцать восемь) рублей 55 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярскав течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярскав течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Алексеева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 17.03.2025.

Копия верна:

Судья Л.В. Алексеева