Дело №2-330/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Каплиной К.А.,

при секретаре Закарян О.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Областного казенного учреждения Центр занятости населения г.Челябинска к ФИО1 о возмещении материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Областное казенное учреждение Центр занятости населения г.Челябинска обратилось с иском к ФИО1 о возмещении материального ущерба в размере 71446 рублей 45 копеек.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ при постановке на учет было выявлено, что ФИО1 состоял на учете в качестве безработного в отделе по Ленинскому району ГУ ЦЗН г. Челябинска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой пособия по безработице, а также получил субсидию на оказание самозанятости безработных граждан и финансовую помощь при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан. Одновременно ФИО1 осуществлял трудовую деятельность у ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Центр занятости населения г.Челябинска не сообщил. Таким образом, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно получил пособие по безработице в размере 10 906 рублей 45 копеек, субсидию на оказание самозанятости безработных граждан в размере 58 800 рублей, финансовую помощь при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в размере 1 740 рублей, чем причинил истцу материальный ущерб, который до настоящего времени не возмещен.

Представитель истца Областного казенного учреждения Центр занятости населения г.Челябинска в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст.167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса в порядке заочного производства. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так судом из имеющихся материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отдел по Ленинскому району ГУ ЦЗН г.Челябинска с заявлением-анкетой о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, в котором указал, что работал в должности водителя-экспедитора в период с 2008 по 2009г. (л.д. 19).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был признан безработным с ДД.ММ.ГГГГг., приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. ему было назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГг., с выплатой в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена выплата ФИО1 пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата ФИО1 пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с регистрационного учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ изменено с ДД.ММ.ГГГГ ранее назначенные срок и размер пособия, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан (л.д. 12-17). 

При постановке на учет ФИО1 сообщил о себе, что работы и заработка не имеет, по трудовому и гражданско-правовым договорам не работает, что подтверждается его подписью в заявлении от ДД.ММ.ГГГГг., а также в отрывном талоне памятки гражданину, зарегистрированному в качестве безработного (л.д. 12,23).

Также из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ООО ЧОП «Виман», что подтверждается сведениями, представленными ГУ ОПФР по Челябинской области №ДСП от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 54)

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 работал также у ИП ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).

Об указанном факте работы ФИО1 истцу не сообщил, доказательств обратного суду не представил.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991г. №1032-1 занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).

В силу ст.2 Закона занятыми считаются граждане:

работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;

зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели);

занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости);

временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности;

являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно ст.3 Закона безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом, в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст.ст. 29, 30 Закона пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

В силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу положений ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу п.1 ст.1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Анализируя имеющиеся материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО1 работая в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО2, в ООО ЧОП «Виман» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, одновременно стоял на учета в качестве безработного в отделе по Ленинскому району ГУ ЦЗН г.Челябинска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с выплатой пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о факте работы в Отдел по Ленинскому району ГУ ЦЗН г.Челябинска не сообщил, он незаконно получал пособие по безработице в период, размер которого составил 10 906 рублей 45 копеек. Кроме того, ФИО1 выплачена субсидия на содействие самозанятости безработным гражданам в размере 58800 рублей, а также оказана финансовая помощь при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в размере 1740 рублей. Указанные суммы ФИО1 должен возместить ответчику.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Областного казенного учреждения Центр занятости населения г.Челябинска к ответчику ФИО1 о возмещении материального ущерба в размере 71446 рублей 45 копеек являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем, с ФИО1 следует взыскать в пользу Областного казенного учреждения Центр занятости населения г.Челябинска сумму в размере 71446 рублей 45 копеек.

Учитывая положение ч. 1 ст. 103 ГПК РФ о взыскании с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственной пошлины, от уплаты которых истец был освобожден, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме в размере 400 рублей, исчисленная в соответствии с пп.1 п. 1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 103, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Областного казенного учреждения Центр занятости населения г.Челябинска к ФИО1 о возмещении материального ущерба, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Областного казенного учреждения Центр занятости населения г.Челябинска сумму в размере 71446 рублей 45 копеек в качестве возмещения материального ущерба.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о пересмотре этого решения, в течение 7 дней со дня вручения копии решения. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца по истечении подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий К.А. Каплина