№5-696/2021

03RS0044-01-2021-002120-45

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июня 2021 года село Иглино

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Сафина Р.Р., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, пребывающей по адресу: 

<

адрес>, официально не трудоустроенной, владеющей русским языком, не состоящей в зарегистрированном браке, разъяснив права и обязанности в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

11 июня 2021 года в 10 часов 50 минут в 

<

...>, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, которая уклонилась от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания с 3 мая 2019 года по настоящее время, тем самым ФИО1, будучи иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

По данному факту УУП ОМВД России по Иглинскому району ФИО2 11 июня 2021 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Определением начальника ОМВД России по Иглинскому району по ОДП ФИО3 материал по делу об административном правонарушении направлен на рассмотрение судьи Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснил, что по окончании срока пребывания на территории Российской Федерации она не выехала обратно в Республику Узбекистан, так как не имела финансовой возможности. 

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 11 июня 2021 года в 10 часов 50 минут в 

<

...>, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, которая продолжала пребывать на территории РФ с 3 мая 2019 года, то есть в период, когда не имела право находиться в РФ. 

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № АП (047) 000309 от 11 июня 2021 года, копией паспорта указанного лица, объяснением ФИО1, сведениями информационной карты СПО «Мигрант-1» и другими документами.

Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд полагает обоснованными выводы должностного лица о том, что ФИО1, будучи иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Указанные действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, о чем свидетельствуют его подписи, при этом она не заявляла, что ей непонятно их содержание. В протоколе об административном правонарушении содержится описание состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

С учетом имеющихся в деле доказательства, прихожу к выводу, что виновность ФИО1 являющейся гражданином Республики Узбекистан в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в пребывании без постановки на миграционный учет и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается вышеуказанными материалами дела об административном правонарушении. 

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных основании для прекращения производства по делу судом не установлено.

В то же время, решая вопрос о назначении административного наказания, судья исходит из следующего. 

Президентом Российской Федерации в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) издан Указ от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (ред. от 02.01.2021).

Положениями подпункта б пункта 2 названного Указа установлено, что в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

На дату рассмотрения административного дела, установленные ограничения не сняты.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3, 26.1, 26.2, 26.11, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, пребывающую по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, СНТ «Дуслык», уч. №72, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Управление Федерального Казначейства по Республике Башкортостан (Отдел Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан) ИНН 

<

***>, КОД ОКТМО 80628416, номер счета получателя: 40101810100000010001 БИК 048073001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г. Уфа код 188 1 16 40000016020140 код с отметкой «протокол АП (047) № 000309».

Административный штраф в силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО1 последствия неуплаты штрафа в установленный срок, предусмотренные ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ: лицо привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также необходимость представления сведений об уплате штрафа в Иглинский межрайонный суд РФ в течение срока, предоставленного для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Сафина 

Постановление08.07.2021