Дело №5-91/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Новоалтайск 22 февраля 2018 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Барышников Е.Н.,

при секретаре Жуленевой О.В.,

с участием представителя ОАО «Птицефабрика «Молодежная» (лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении) ФИО1 , действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества «Птицефабрика «Молодежная», адрес местонахождения: 658051, АДРЕС, ИНН/КПП НОМЕР, за допущенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ), 

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу НОМЕР об административном правонарушении от ДАТА при проведении мероприятий по контролю (надзору) на объектах, принадлежащих ОАО «Птицефабрика «Моложеная», расположенных по адресу: 658051, АДРЕС, выявлены нарушения обязательных норм и правил в сфере промышленной безопасности. Нарушения обнаружены ДАТА в 09 часов 00 минут. 

Нарушения выявлены в цехе по производству комбикормов, зарегистрированном в Сибирском управлении Ростехнадзора, регистрационный НОМЕР, их суть заключается в эксплуатации технических устройств- дробилок КД-5 на опасном производственном объекте в цехе по производству комбикормов (рег. НОМЕР) (нарушены требования части 2 статьи 7, части 1 статьи 9, части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). Таким образом, ОАО «Птицефабрика «Моложеная» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представители Сибирского управления Ростехнадзора не явились, извещены.

В судебном заседании представитель ОАО «Птицефабрика «Молодежная» ФИО1 вину данного общества в совершении вменяемого административного правонарушения признал в полном объеме. При этом пояснил, что документация по итогам экспертизы эксплуатируемых технических устройств ожидается до середины апреля 2018 года. Ходатайствовал о применении меры административной ответственности в виде административного приостановления деятельности

Выслушав представителя ОАО «Птицефабрика «Молодежная», исследовав материалы дела, считаю, что действия общества правильно квалифицированы по части 1 статьи 9.1КоАП РФ.

Согласно ст. 1 ФЗ N 116-ФЗ промышленная безопасность опасных производственных объектов представляет собой состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

В силу ч. 1 ст. 2 ФЗ N 116-ФЗ опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении N 1 к этому Закону.

Цех по производству комбикормов относится к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами продукции, и имеет III класс опасности.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона № 116-ФЗ если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности, в частности, по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ экспертизе промышленной безопасности подлежит, в частности, технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона;

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения упомянутого Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ОАО «Птицефабрика «Молодежная» эксплуатируются технические устройства - дробилки КД-5 на опасном производственном объекте в цехе по производству комбикормов (рег. № НОМЕР) в нарушение требований части 2 статьи 7, части 1 статьи 9, части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ОАО «Птицефабрика «Молодежная» признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Факт совершения ОАО «Птицефабрика «Молодежная» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом НОМЕР об административном правонарушении; распоряжением Сибирского управления Ростехнадзора от 23.11.2017 о проведении плановой выездной проверки, актом проверки НОМЕР. При решении вопроса о виде административного наказания судья исходит из того, работы в нарушение ранее изложенных требований закона продолжаются и на момент рассмотрения дела об административном правонарушении. Это создает угрозу для жизни работников, осуществляющих указанные работы. В связи с изложенным судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации дробилок КД-5 в количестве 2 штук на опасном производственном объекте – в цехе по производству комбикормов (рег. № НОМЕР). Поскольку результаты экспертизы и соответствующая документация ожидаются, согласно пояснениям ФИО1 , до середины апреля 2018 года, судья считает возможным приостановить деятельность на 60 суток. 

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, принимая во внимание ходатайство представителя ОАО «Птицефабрика «Молодежная», руководствуясь 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Птицефабрика «Молодежная» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации дробилок КД-5 в количестве 2 штук на опасном производственном объекте – цехе по производству комбикормов (рег. НОМЕР) по адресу: АДРЕС, сроком на 60 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Новоалтайский городской суд. 

Судья Е.Н. Барышников