Гражданское дело ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жуковский Московская область

25 ноября 2019 года

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Карташевой Л.В.,

при участии помощника федерального судьи Ельсовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к Товариществу собственников недвижимости «Виктория» и Обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоЛайн-Воскресенск» об обязании осуществить перерасчет оплаты услуги по вывозу твердых коммунальных отходов многоквартирного дома в рамках защиты прав потребителей, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с уточненными исковыми требованиями к ТСН «Виктория» и ООО «ЭкоЛайн-Воскрсенск» об обязании произвести перерасчет оплаты услуги по вывозу мусора за период хххх года.

В обоснование исковых требований указали, что ФИО1 является собственником квартиры № ***, расположенной по адресу: х, ФИО2 является собственником квартиры № ***, ФИО3 является собственником квартиры № *** в указанном жилом многоквартирном доме. 

Управление многоквартирным домом осуществляет ТСН «Виктория». С хххх года плата, взимаемая с каждого собственника многоквартирного дома, была увеличена. При этом правление ТСН «Виктория» уведомило собственников о том, что увеличение платы обусловлено выставлением счетов со стороны регионального оператора ООО «Эко-Лайн-Воскресенск» на сумму * рублей ежемесячно. Как усматривается из выставленных счетов, подобный размер оплаты установлен за вывоз * куб.м твердых бытовых отходов. Однако фактически произведенный жителями многоквартирного дома и вывезенный региональным оператором объем мусора значительно меньше: в хххх года – * куб.м, в феврале – * куб.м и т.д. Таким образом, истцы просят произвести перерасчет оплаты за услугу по вывозу мусора, исходя из объема фактически оказанной услуги.

Истцы ФИО4, ФИО2 и ФИО3, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов адвокат Дорошенко В.А. (ордер *** от хххх), в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ТСН «Виктория» ФИО5, действующий на основании доверенности б/н от хххх, в судебное заседание явился, заявленные исковые требования считает правомерными и обоснованными, по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление, приобщенное к материалам дела, пояснил, что между ТСН «Виктория» и ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» заключен договор ***/ТКО от хххх на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Заключение подобного договора с региональным оператором является обязанностью ТСН «Виктория». При заключении договора со стороны ТСН «Виктория» в адрес ООО «Эко-Лайн-Воскресенск» был направлен протокол разногласий по вопросам относительно порядка исчисления объема вывозимого мусора, а также начисления оплаты за оказанную услугу. Кроме того, ТСН «Виктория» в период действия договора неоднократно обращалось к ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» с письменными претензиями и заявлениями с требованиями произвести перерасчет оплаты услуги, поскольку выставленные в адрес ТСН «Виктория» счета противоречат объему фактически оказанных региональным оператором услуг. Заявления оставлены ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» без ответа. Придомовая территория многоквартирного дома огорожена, на территории расположена контейнерная площадка, доступ к которой имеют только жильцы данного дома. Факт вывоза мусора (дата, время, объем выгруженных контейнеров) фиксируется ТСН «Виктория» путем составления акта, а также внесения записи в журнал. ТСН «Виктория» вынуждено было поставить в известность жителей дома, управление которым осуществляет, о сложившейся ситуации и вынужденном повышении платы за вывоз мусора. 

Представители ответчика ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» ФИО6, действующий на основании доверенности б/н от хххх года и ФИО7, действующий на основании доверенности № *** от хххх года в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, приобщенное к материалам дела и пояснили, что оплата за услугу осуществляется на основании утвержденного тарифа, исходя из жилой площади многоквартирного дома. Однако в выставленных счетах региональный оператор указывает не площадь многоквартирного дома, а кубические метры мусора как единицу исчисления объема оказанной услуги, поскольку исполняет предписание ГЖИ, запретившей при расчетах указывать площадь дома. Расчет оплаты исходя из фактически вывезенного объема твердых коммунальных отходов возможно осуществить только в случае раздельного сбора мусора. Задолженность ТСН «Виктория» перед региональным оператором по оплате вывоза твердых коммунальных отходов была взыскана на основании решения Арбитражного суда Московской области. 

Суд, выслушав представителя истцов, представителей ответчиков, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств, в соответствии со ст.ст. 67, 71 ГПК РФ, считает, что уточненные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, хххх между ООО «ЭкоЛайн-Воскресенк» и ТСН «Виктория» была заключен договор ***/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными 

отходами. В соответствии с п. 1 договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствие с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном Правительством Московской области порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области.

В соответствии с п. 26 договора срок действия договора – с хххх по хххх.

Согласно п. 3 договора складирование твердых коммунальных отходов осуществляется в контейнеры.

Как следует из справки ТСН «Виктория» и не отрицается сторонами на огороженной охраняемой территории ТСН «Виктория» расположена контейнерная площадка для обращения с ТКО, представляющая собой асфальтированную поверхность с настилом, размером 3,7х1,4 м, ограниченную бордюрным камнем по периметру. На контейнерной площадке расположены три металлических контейнера с крышками для сбора ТБО вместимостью 0,6 куб.м каждый. Контейнеры принадлежат ТСН «Виктория» и числятся на балансе товарищества.

В соответствии с п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года (ред. от 13.07.2019 года), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению рассчитывается по ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), установленным для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх такой социальной нормы.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности 

предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 года № 505 (ред. от 15.09.2018 года) коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Таким образом, закон прямо указывает на возможность учета произведенных коммунальных отходов расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов.

Фиксация вывоза мусора осуществляется путем составления актов. Количество и периодичность вывоза мусора ответчиком не отрицаются.

Как следует из акта *** от хххх о фиксации вывоза ТКО за хххх года, ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» вывезло у ТСН «Виктория» * куб.м твердых коммунальных отходов. Однако из счетов, ежемесячно выставляемых в адрес ТСН «Виктория», усматривается, что за хххх года региональный оператор требует оплатить услугу по вывозу * куб.м твердых коммунальных отходов, за хххх г.– * куб.м, за хххх г. – * куб.м, за хххх – * куб.м, за хххх – * куб.м, за хххх – * куб.м, за хххх – * куб.м, за хххх - * куб.м, за хххх - * куб.м, за хххх - * куб.м.

Утверждения ответчика ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» о том, что указание в выставленных счетах на кубические метры твердых коммунальных отходов, носит формальный характер и не учитывается при расчете, не нашли своего подтверждения в материалах дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Согласно ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входят:

1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;

2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов;

3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;

4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;

5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;

6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

7) ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества;

9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.

Согласно ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. 

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, начисление платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами жителям многоквартирного дома осуществляет ТСН «Виктория» на основании выставленных в адрес товарищества счетов со стороны регионального оператора, а правоотношения сторон регулируются, в том числе, нормами Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно ст. 37 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем. Потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме работу после ее принятия потребителем. 

Из предоставленных ТСН «Виктория» актов, фиксирующих вывоз мусора с территории товарищества, усматривается, что за хххх г. региональным оператором были вывезены * куб.м твердых коммунальных отходов, за хххх г. – * куб.м, за хххх – * куб.м, за хххх – * куб.м, за хххх – * 

куб.м, за хххх – * куб.м, за хххх – * куб.м, за хххх – * куб.м, за хххх – * куб.м, за хххх – * куб.м.

Указанные акты ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» не оспаривались. Возражений в части объема вывезенных твердых коммунальных отходов от ответчиков не поступило. Объем фактически вывезенных ТКО судом установлен.

Таким образом, количество (объем) твердых коммунальных отходов, оплата за вывоз которых начисляется региональным оператором путем выставления ежемесячных счетов в адрес ТСН «Виктория» не соответствует фактически вывезенному количеству (объему) ТКО.

Учитывая установленный тариф стоимости услуги по обращению с ТКО – * руб./куб.м (без НДС), фактически услуга по вывозу ТКО была оказана в хххх г. на сумму * руб. (включая НДС 20%), в хххх г. на сумму * руб. (включая НДС 20%), в хххх г. на сумму * руб. (включая НДС 20%), в хххх г. на сумму * руб. (включая НДС 20%), в хххх г. на сумму * руб. (включая НДС 20%), в хххх г. на сумму * руб. (включая НДС 20%), в хххх г. на сумму * руб. (включая НДС 20%), в хххх г. на сумму * руб. (включая НДС 20%), в хххх г. на сумму * руб. (включая НДС 20%), в хххх г. на сумму * руб. (включая НДС 20%).

Требование оплатить услугу (работу) в объеме, в котором услуга не была оказана, прямо противоречит требованиям Закона РФ «О защите прав потребителей».

Истцы освобождены от оплаты государственной пошлины, которая в силу ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.18 НК РФ, п. 1 ст. 322 ГК РФ подлежит взысканию с ответчиков в доход местного бюджета в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияХатулевой Е.Е., ФИО2 и ФИО3 к Товариществу собственников недвижимости «Виктория» и Обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоЛайн-Воскресенск» об обязании осуществить перерасчет оплаты услуги по вывозу твердых коммунальных отходов многоквартирного дома в рамках защиты прав потребителей -удовлетворить в полном объеме.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЭкоЛайн-Воскресенск» и товарищество собственников недвижимости «Виктория» осуществить перерасчет оплаты услуги по вывозу твердых коммунальных отходов многоквартирного дома, расположенного по адресу: х, за хххх года – по объему оказанной услуги на сумму * рублей (включая НДС 20%), за хххх года по объему оказанной услуги на сумму * рублей (включая НДС 20%), за хххх года по объему оказанной услуги на сумму * рублей (включая НДС 20%), за хххх года по объему оказанной услуги на сумму * рублей (включая НДС 20%), за хххх года по объему оказанной услуги на сумму * рублей (включая НДС 20%), за хххх года по объему оказанной услуги на сумму * рублей (включая НДС 20%), за хххх года по объему оказанной услуги на сумму * рублей (включая НДС 20%), за хххх года по объему оказанной услуги на сумму * рублей (включая НДС 20%), за хххх года по объему оказанной услуги на сумму * рублей (включая НДС 20%), за хххх года по объему оказанной услуги на сумму *. (включая НДС 20%).

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Виктория» и Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЛайн-Воскресенск» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме * рублей в равных долях по * рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жуковский городской суд

Федеральный судья: Л.В. Карташева

Мотивированное решение составлено хххх года