ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 02 марта 2021 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Данилова О. Н., при участии старшего помощника прокурора Центрального района г. Новокузнецка Кемеровской области Ф.Н.Н., рассмотрев дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>: 

<

адрес>, не состоящего в браке, не работающего, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды в отношении группы лиц, выделенной по признакам принадлежности к социальной группе "управленцы", совершенные публично, с использованием средств информационно-телекоммуникационных сети "Интернет", при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. 

Прокуратурой Центрального района г. Новокузнецка проведена проверка информации, поступившей из Отдела в г. Новокузнецке Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о размещении пользователем в сети «Интернет» в социальной сети на сайте «ВКонтакте» ФИО1 под именем «

<

данные изъяты>» (электронный адрес: 

<

данные изъяты>) на сайте «ВКонтакте» на странице «

<

данные изъяты>» видеоролика «

<

данные изъяты>», направленного на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, путем негативной оценки группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения – «русские». Страница «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> открыта для неопределенного круга лиц - пользователей сети «Интернет». Факт создания и администрирования ФИО1 страницы «

<

данные изъяты>» социальной сети «ВКонтакте» 

<

данные изъяты> установлен при рассмотрении Центральным районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области постановления прокурора Центрального района г. Новокузнецка от 27.07.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП. Согласно заключению специалиста №, проведенного в период с 22.12.2020 по 25.12.2020, видеоматериал «

<

данные изъяты>» содержит отрицательную негативную оценку группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения – «русские», также в видеоматериале содержатся высказывания, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства. С учетом того, что вход на интернет-страницу «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> свободный, соответственно, размещенный видеоролик носит публичный характер, поскольку доступен неопределенному кругу лиц и размещен с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В отношении ФИО1 прокурором Центрального района города Новокузнецка вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП. 

Старший помощник прокурора Центрального района г. Новокузнецка Ф.Н.Н., действующая на основании удостоверения, подтвердила наличие выявленных нарушений, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", ссылаясь на заключение специалиста №, что послужило основанием для составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

ФИО1 вину не признал, пояснив, что не оспаривает содержание и факт размещения им видеоролика «

<

данные изъяты>» на странице в социальной сети «ВКонтакте» 

<

данные изъяты> под именем «

<

данные изъяты>», однако считает, что данный видеоматериал не возбуждает ненависть либо вражду в отношении какой-либо группы лиц. 

Выслушав ФИО1, помощника прокурора Центрального района г. Новокузнецка, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, установленной, действия его правильно квалифицированными по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП. 

Статьей 20.3.1 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» в социальной сети на сайте «ВКонтакте» ФИО1 под именем «

<

данные изъяты>» (электронный адрес: 

<

данные изъяты>) размещен видеоролик «

<

данные изъяты> направленный на возбуждение ненависти либо вражды, по признакам принадлежности к социальной группе на возбуждение ненависти либо вражды в отношении группы лиц, выделенной по признакам принадлежности к социальной группе «управленцы», действия совершены публично, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. 

Также, установлено, что пользователем социальной сети «ВКонтакте», зарегистрированный под именем «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты>), является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>. Кроме того, данный факт установлен судьей Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области при рассмотрении постановления прокурора Центрального района г. Новокузнецка от 27.07.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП. 

Из заключения специалиста Автономной некоммерческой организации центра развития экспертиз «Лаборатория экспертных исследований» А.И.А. №, проведенного в период с 22.12.2020 по 25.12.2020, следует, что в видеоматериале под названием «

<

данные изъяты>, о 

<

данные изъяты>», размещенного пользователем социальной сети «ВКонтакте» «

<

данные изъяты>» (сетевой адрес 

<

данные изъяты>) содержатся высказывания, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства. Видеоматериал содержит отрицательную негативную оценку группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения – «русские». 

Из просмотренного в судебном заседании видеоролика под названием «

<

данные изъяты>» установлено, что видеозапись состоит из видеоряда и аудиоряда. Видеоряд представляет собой последовательную смену изображений и отрывков из передач, которые сопровождаются письменным текстом на русском языке. Аудиоряд – устный текст на русском языке совпадает с письменным текстом, сопровождающим иллюстрации видеоряда. Видеофонограмма начинается со слов «

<

данные изъяты>», заканчивается словами: «

<

данные изъяты>». 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, подтверждается постановлением о возбуждении административного правонарушения, обращением заместителя начальника отдела в г. Новокузнецке Управления ФСБ Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу от 17.02.2021, протоколом ОРМ от 17.11.2020, материалом ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования №1», заключением специалиста №, справкой по результатам проведения ОРМ «Наведение справок», информацией о видеофайле, копией постановления Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27.07.2020, видеоматериалом, просмотренным в судебном заседании и другими материалами дела, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об АП.

Объектом административного правонарушения по статье 20.3.1 Кодекса РФ об АП являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса РФ об АП, характеризуется действиями лица, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой- либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием сети Интернет.

Субъектом административного правонарушения по статье 20.3.1 Кодекса РФ об АП являются граждане и юридические лица.

Субъективная сторона административного правонарушения по статье 20.3.1 Кодекса РФ об АП характеризуется виной в форме умысла.

Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации: государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. 

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002г. №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации": установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность граждан по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП.

Оснований не доверять выводам специалиста у суда не имеется.

Факт размещения и содержание видеоролика ФИО1 в судебном заседании не отрицался.

Доводы ФИО1 о том, что не установлено в отношении какой социальной группы им совершены действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, опровергаются заключением специалиста № А.И.А., из которого следует, что в представленном на исследование видеоматериале имеются лингвистические признаки возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что на интернет-странице под именем «

<

данные изъяты>» с электронного адреса страницы: 

<

данные изъяты>, ФИО1, публично разместил видеоролик, направленный на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, путем негативной оценки группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения – «русские», с использованием средств информационно-телекоммуникационных сети "Интернет", при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение. 

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. 

В качестве отягчающего обстоятельства суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного гл. 20 Кодекса РФ об АП, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 Кодекса РФ об АП.

Таким образом, характер и обстоятельства правонарушения свидетельствуют о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания обеспечит достижение целей административного наказания, не усматривая возможности для назначения более строго его вида.

Руководствуясь ст. 20.3.1, п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ об АП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им оплачен в течение 60 дней, после вступления постановления в законную силу. 

Реквизиты уплаты штрафа: 

№. 

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию Центрального районного суда. 

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного. 

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: О. Н. Данилова