РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе: 

председательствующего судьи Медной Ю.В., 

при помощнике судьи Качкуркиной В.А., 

с участием помощника прокурора Кировского района города Саратова Сидоровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову к ФИО1 ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову (далее УМВД РФ по г. Саратову) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. 

В обоснование требований административный истец указывает, что приговором Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Комсомольского районного суда г. Тльятти от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями: запрет выезда за пределы г. Тольятти без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику; запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрет пребывания в кафе, барах и ресторанах, других подобных заведениях, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

23 января 2025 года ФИО1 был поставлен на учет в ОП №3 в составе УМВД России по г. Саратову как прибывший по маршрутному листу из ОП по Центральному УМВД России по г. Тольятти.

При постановке на учет с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснялись его права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом ограничений. 

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от 06апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, УМВД РФ по г. Саратову просит дополнить ФИО1 административные ограничения: запретить выезжать за пределы территории Саратовской области без разрешения органов внутренних дел.

Лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст.150 КАС РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района города Саратова Сидорова Н.В. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в дела должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Решением Комсомольского районного суда г. Тльятти от 31 мая 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями: запрет выезда за пределы г. Тольятти без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику; запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрет пребывания в кафе, барах и ресторанах, других подобных заведениях, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

23 января 2025 года ФИО1 был поставлен на учет в ОП №3 в составе УМВД России по г. Саратову как прибывший по маршрутному листу из ОП по Центральному УМВД России по г. Тольятти.

Согласно заявлению ФИО1 23 января 2025 года был поставлен на учет в ОП №3 в составе УМВД России по г. Саратову в связи со сменой места жительства по адресу: г. 

<

адрес>

Срок административного надзора в отношении ФИО1 на момент рассмотрения дела не истек. 

Судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления в настоящее время не погашена, кроме того.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ оснований для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Саратовской области без разрешения органов внутренних дел в связи с изменением им места жительства.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исходя из представленных в материалы дела сведений, суд находит административные исковые требования УМВД РФ по г. Саратову законными и обоснованными и приходит к выводу о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений путем установления запрета выезжать за пределы территории Саратовской области без разрешения органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову удовлетворить.

Дополнить установленные решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ года административные ограничения в рамках установленного в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. 

<

данные изъяты>, административного надзора: 

- запретить выезжать за пределы территории Саратовской области без разрешения органов внутренних дел.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 ФИО7 установленных судом ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова. 

Судья Ю.В. Медная