П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Тында 26 февраля 2020 года

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего - судьи Киритовой С.В.,

при секретаре Миляковой А.В.,

с участием государственного обвинителя – помощника Тындинского городского прокурора Мусина Р.Б.,

представителя потерпевшего ФИО1,

подсудимой ФИО2, защитника – адвоката Албитовой С.В., 

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении 

Моженет 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, имеющей 

<

данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, мера пресечения - подписка о невыезде и надлежащем поведении, 

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч.3 ст.30 ч.3 ст.159 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершила: служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса); покушение на мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с использованием своего служебного положения, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам. Преступления ею совершены при следующих обстоятельствах.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, замещала должность главы муниципального образования Аносовский сельсовет, в соответствии с Уставом Аносовского сельсовета являлась высшим должностным лицом Аносовского сельсовета и исполняла функции представителя власти.

В соответствии Уставом Аносовского сельсовета ФИО2 в своей деятельности подконтрольна и подотчетна населению и представительному органу Аносовского сельсовета (сельскому Совету народных депутатов) (ч. 6 ст. 26), и наделена полномочиями подписывать и обнародовать в порядке, установленном Уставом Аносовского сельсовета, нормативные правовые акты, принятые представительным органом; издавать в пределах своих полномочий правовые акты; обеспечивать осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (п.3-5 ч. 1 ст. 27); организовывать выполнение нормативных правовых актов, принятых сельским Советом народных депутатов в рамках своих полномочий, имеет право созыва заседания сельского Совета народных депутатов, в том числе внеочередного; осуществляет общее руководство работой аппарата администрации Аносовского сельсовета; является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете в пределах своей компетенции; обладает правом внесения в Аносовский сельский Совет народных депутатов проектов нормативных правовых актов; представляет на рассмотрение Аносовского сельского Совета народных депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Аносовского сельсовета; организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами Аносовского сельсовета в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации (п. 2, 4, 5, 6, 10, 12, 14, 21 ч. 1 ст. 32).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в п. Аносовском 

<

адрес>, зная, что решением Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ в Устав Аносовского сельсовета (далее Устав), в установленном законом порядке, внесены изменения в п. 1 ч. 2 ст. 29 «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета», в соответствии с которыми главе Аносовского сельсовета в связи с выходом на пенсию устанавливается пенсия за выслугу лет при замещении должности главы Аносовского сельсовета не менее одного срока исполнения полномочий - 25 процентов базового денежного вознаграждения по должности, с целью незаконного получения пенсии за выслугу лет и увеличения её размера, то есть из корыстных побуждений, решила совершить служебный подлог путем внесения в официальные документы - Решение Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол (выписку) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, заведомо ложных сведений о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета» об основаниях установления пенсии за выслугу лет при замещении должности главы Аносовского сельсовета и её размере.

С этой целью, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в здании администрации Аносовского сельсовета 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, здание ТОЦ, ФИО2, реализуя умысел на совершение служебного подлога, действуя умышленно, с целью незаконного получения пенсии за выслугу лет и увеличения её размера, то есть из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения регламентированной нормативными правовыми актами деятельности органов местного самоуправления, в том числе в сфере обращения с официальными документами, и желая этого, достоверно зная, что на заседании Аносовского сельского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ вопрос о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета» не рассматривался и решение о внесении изменений в Устав депутатами не принималось, используя свое служебное положение, дала указание специалисту администрации Аносовского сельсовета ФИО18, не осведомленной о преступных намерениях ФИО2, изготовить Решение Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол (выписку) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, при этом ввела ФИО18 в заблуждение о принятии Аносовским сельским Советом народных депутатов решения о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета». ФИО18, доверяя ФИО2 в связи с занимаемой последней должностью, указание ФИО2 выполнила, изготовив путем компьютерной верстки Решение Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол (выписку) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них по указанию ФИО2 заведомо ложные сведения о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета», согласно которым п.п. 1, 2 и 3 ч. 2 ст. 29 Устава заменялись п.п. 1 и 2 следующего содержания: «1) при замещении должности главы Аносовского сельсовета сроком от двух лет и до одного срока исполнения полномочий - 55 процентов базового денежного вознаграждения по должности. 2) при замещении должности главы Аносовского сельсовета свыше одного срока исполнения полномочий - 65 процентов базового денежного вознаграждения по должности». Изготовленные Решение Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол (выписку) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 распечатала при помощи принтера и передала ФИО2

Затем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в здании администрации Аносовского сельсовета 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, здание ТОЦ, ФИО2, продолжая реализовывать свой умысел на совершение служебного подлога, умышленно, с целью незаконного получения пенсии за выслугу лет и увеличения её размера, то есть из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения регламентированной нормативными правовыми актами деятельности органов местного самоуправления, в том числе в сфере обращения с официальными документами, и желая этого, используя свое служебное положение, подписала изготовленное ФИО18 решение Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее заведомо ложные сведения о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета». После этого ФИО2, продолжая реализовывать свой умысел на совершение служебного подлога, действуя из корыстных побуждений, с использованием своего служебного положения, предоставила изготовленные Решение Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол (выписку) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие заведомо ложные сведения о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета», председателю Аносовского сельского Совета народных депутатов ФИО15 А.А. и секретарю Аносовского сельского Совета народных депутатов ФИО19, введя их в заблуждение о соответствии данных документов решениям, принятым на заседании Аносовского сельского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ. ФИО15 А.А. и ФИО19, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО2, доверяя ей в силу занимаемой ею должности, представленные им документы подписали.

После этого, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в здании администрации Аносовского сельсовета 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, здание ТОЦ, ФИО2, продолжая реализовывать свой умысел на совершение служебного подлога, умышленно, с целью незаконного получения пенсии за выслугу лет и увеличения её размера, то есть из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения регламентированной нормативными правовыми актами деятельности органов местного самоуправления, в том числе в сфере обращения с официальными документами, и желая этого, используя свое служебное положение, дала указание специалисту администрации Аносовского сельсовета ФИО18 о направлении подписанных ею (ФИО2), председателем и секретарем Аносовского сельского Совета народных депутатов ФИО15 А.А. и ФИО19, Решения Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола (выписки) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих заведомо ложные сведения о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета» в Министерство юстиции Российской Федерации по Амурской области. После этого специалистом ФИО18 Решение Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол (выписка) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ посредством почтового сообщения были направлены в Министерство юстиции Российской Федерации по Амурской области.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Амурской области, на основании изготовленных и предоставленных ФИО2 подложных Решения Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола (выписки) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих заведомо ложные сведения о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета», зарегистрированы изменения в п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета», согласно которым: «1) при замещении должности главы Аносовского сельсовета сроком от двух лет и до одного срока исполнения полномочий - 55 процентов базового денежного вознаграждения по должности. 2) при замещении должности главы Аносовского сельсовета свыше одного срока исполнения полномочий - 65 процентов базового денежного вознаграждения по должности», чем была нарушена регламентированная нормативными правовыми актами деятельность органов местного самоуправления, в том числе в сфере обращения с официальными документами, а также созданы условия для незаконного получения ФИО2 пенсии за выслугу лет и увеличении её размера.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, замещая должность главы муниципального образования Аносовский сельсовет, являясь в соответствии с Уставом Аносовского сельсовета высшим должностным лицом Аносовского сельсовета, из корыстных побуждений, совершила покушение на мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в п. Аносовском 

<

адрес>, зная, что решением Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ в Устав Аносовского сельсовета (далее Устав), в установленном законом порядке, внесены изменения в п. 1 ч. 2 ст. 29 «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета», в соответствии с которыми главе Аносовского сельсовета в связи с выходом на пенсию устанавливается пенсия за выслугу лет при замещении должности главы Аносовского сельсовета не менее одного срока исполнения полномочий - 25 процентов базового денежного вознаграждения по должности, с целью незаконного обогащения, то есть из корыстных побуждений, решила совершить хищение денежных средств муниципального образования - Аносовский сельсовет, путем обмана депутатов Аносовского сельского Совета народных депутатов и должностных лиц администрации Аносовского сельсовета, с использованием своего служебного положения, а именно посредством внесения в официальные документы - Решение Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол (выписку) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, заведомо ложных сведений о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета» об основаниях установления пенсии за выслугу лет при замещении должности главы Аносовского сельсовета и её размере, и последующего получения пенсии за выслугу лет.

С этой целью, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в здании администрации Аносовского сельсовета 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, здание ТОЦ, ФИО2, реализуя свой умысел на совершение мошенничества путем обмана, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба муниципальному образованию - Аносовский сельсовет, и желая этого, действуя с использованием своего служебного положения, достоверно зная, что на заседании Аносовского сельского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ вопрос о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета» не рассматривался и решение о внесении изменений в Устав депутатами не принималось, дала указание специалисту администрации Аносовского сельсовета ФИО18, не осведомленной о преступных намерениях ФИО2, изготовить Решение Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол (выписку) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, при этом ввела ФИО18 в заблуждение о принятии Аносовским сельским Советом народных депутатов решения о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета». ФИО18, доверяя ФИО2 в связи с занимаемой последней должностью, указание ФИО2 выполнила, изготовив путем компьютерной верстки Решение Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол (выписку) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в них по указанию ФИО2 заведомо ложные сведения о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета», согласно которым п.п. 1, 2 и 3 ч. 2 ст. 29 Устава заменялись п.п. 1 и 2 следующего содержания: «1) при замещении должности главы Аносовского сельсовета сроком от двух лет и до одного срока исполнения полномочий - 55 процентов базового денежного вознаграждения по должности. 2) при замещении должности главы Аносовского сельсовета свыше одного срока исполнения полномочий - 65 процентов базового денежного вознаграждения по должности». Изготовленные Решение Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол (выписку) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 распечатала при помощи принтера и передала ФИО2

Затем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в здании администрации Аносовского сельсовета 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, здание ТОЦ, ФИО2, продолжая реализовывать свой умысел на совершение мошенничества путем обмана, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба муниципальному образованию - Аносовский сельсовет, и желая этого, действуя с использованием своего служебного положения, подписала изготовленное ФИО18 Решение Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее заведомо ложные сведения о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета».

После этого ФИО2, продолжая реализовывать свой умысел на совершение мошенничества путем обмана, действуя из корыстных побуждений, с использованием своего служебного положения, предоставила изготовленные Решение Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол (выписку) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие заведомо ложные сведения о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета», председателю Аносовского сельского Совета народных депутатов ФИО15 А.А. и секретарю Аносовского сельского Совета народных депутатов ФИО19, введя их в заблуждение о соответствии данных документов решениям, принятым на заседании Аносовского сельского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ. ФИО15 А.А. и ФИО19, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО2, доверяя ей в силу занимаемой ею должности, представленные им документы подписали.

После этого, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в здании администрации Аносовского сельсовета 

<

адрес>, расположенного по адресу; 

<

адрес>, здание ТОЦ, ФИО2, продолжая реализовывать свой умысел на совершение мошенничества путем обмана, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба муниципальному образованию - Аносовский сельсовет, и желая этого, действуя с использованием своего служебного положения, дала указание специалисту администрации Аносовского сельсовета ФИО18 о направлении подписанных ею (ФИО2), председателем и секретарем Аносовского сельского Совета народных депутатов ФИО15 А.А. и ФИО19, Решения Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола (выписки) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих заведомо ложные сведения о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета», в Министерство юстиции Российской Федерации по Амурской области. После этого специалистом ФИО18 Решение Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол (выписка) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ посредством почтового сообщения были направлены в Министерство юстиции Российской Федерации по Амурской области.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по 

<

адрес>, на основании изготовленных и представленных ФИО2 подложных Решения Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола (выписки) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих заведомо ложные сведения о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета», зарегистрированы изменения в п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета», согласно которым: «1) при замещении должности главы Аносовского сельсовета сроком от двух лет и до одного срока исполнения полномочий - 55 процентов базового денежного вознаграждения по должности. 2) при замещении должности главы Аносовского сельсовета свыше одного срока исполнения полномочий - 65 процентов базового денежного вознаграждения по должности».

В последующем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в здании администрации Аносовского сельсовета Тындинского района Амурской области, расположенного по адресу: 

<

адрес>, здание ТОЦ, ФИО2, продолжая реализовывать свой умысел на совершение мошенничества путем обмана, состоявшем в введении в заблуждение специалиста администрации Аносовского сельсовета ФИО18 о принятии Аносовским сельским Советом народных депутатов решения о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета», а также председателя Аносовского сельского Совета народных депутатов ФИО15 А.А. о соответствии Решения Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола (выписки) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих заведомо ложные сведения о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета» и секретаря Аносовского сельского Совета народных депутатов ФИО19 о соответствии протокола (выписки) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего заведомо ложные сведения о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета» решениям, принятым на заседании Аносовского сельского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, посредством внесения в официальные документы - Решение Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол (выписку) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, заведомо ложных сведений о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета» об основаниях установления пенсии за выслугу лет при замещении должности главы Аносовского сельсовета и её размере, и последующего получения пенсии за выслугу лет, в то время когда фактически на заседании Аносовского сельского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ вопрос о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета» не рассматривался и решение о внесении изменений в Устав депутатами не принималось, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба муниципальному образованию - Аносовский сельсовет, и желая этого, действуя с использованием своего служебного положения, предоставила в комиссию по вопросам назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности органов местного самоуправления Аносовского сельсовета свое заявление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ей пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости.

Таким образом, ФИО2, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба муниципальному образованию - Аносовский сельсовет, и желая этого, с использованием своего служебного положения, путем обмана депутатов Аносовского сельского Совета народных депутатов и должностных лиц администрации Аносовского сельсовета, посредством внесения в официальные документы - Решение Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол (выписку) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, заведомо ложных сведений о внесении изменений в ч. 2 ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета» об основаниях установления пенсии за выслугу лет при замещении должности главы Аносовского сельсовета и её размере, совершила действия, направленные на хищение денежных средств муниципального образования - Аносовский сельсовет в виде незаконного получения пенсии за выслугу лет в размере не менее 16 166,15 рублей. Однако преступление ФИО2 не было доведено до конца по независящим от неё обстоятельствам, а именно в связи с выявлением должностными лицами администрации Тындинского района подложности Решения Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола (выписка) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ и приостановления процедуры назначения и выплаты ФИО2 пенсии за выслугу лет.

В судебном заседании подсудимая ФИО2 вину в совершении инкриминируемых ей преступлений не признала, подтвердила свои показания, данные ею при допросе в качестве подозреваемой, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ она была избрана главой Аносовекого сельсовета. В ее должностные обязанности как главы входило руководство администрацией Аносовского сельсовета с целью обеспечения надлежащих условий и качества жизни населения поселка. В штат администрации Сельсовета помимо нее входила специалист администрации - ФИО3, которая работала в администрации с осени 2015 года и до мая 2017 года, до момента ухода в декретный отпуск.

В 2016 году в 

<

адрес> проводились выборы депутатов Совета шестого созыва, были избраны 7 депутатов: ФИО15 А.А., ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 и ФИО19 

Случаев формального принятия решений Советом, то есть без фактического сбора депутатов, проведения заседания, рассмотрения, обсуждения и голосования никогда не было.

ДД.ММ.ГГГГ она написала и подала заявление об отставке на имя главы администрации Тындинского района ФИО28 и на имя председателя Совета ФИО15 Также она подготовила и подала необходимые документы в комиссию по вопросам назначения пенсии по выслуге лет Аносовского сельсовета и по результатам рассмотрения ее документов, ДД.ММ.ГГГГ комиссией было принято решение о назначении ей пенсии по выслуге лет в размере 55% денежного содержания. Все документы комиссии, а именно протокол и решение, готовила секретарь комиссии – ФИО19, а помогала последней печатать документы именно она, поскольку ФИО19 на компьютере не умеет работать. Заседание комиссии было ДД.ММ.ГГГГ, а пенсия была назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ. На заседании комиссии помимо ФИО15 А.А. и ФИО19, также были депутаты ФИО23 и ФИО20 Также в протоколе было отражено участие главы Первомайского сельсовета ФИО25, которая была включена туда по согласованию и решение было согласовано с ней заочно.

ДД.ММ.ГГГГ она ушла в отставку. 

После этого, ей позвонила бухгалтер администрации Тындинского района ФИО39, сказавшая, что были даны указания не начислять и не выплачивать ей пенсию по выслуге лет. 

ДД.ММ.ГГГГ ей пришло письмо от имени председателя Совета ФИО4, датированное ДД.ММ.ГГГГ об отказе в начислении ей пенсии по выслуге лет в связи с проверкой законности ее начисления. Данный отказ она обжаловала в судебном порядке и сейчас ее исковое заявление рассматривается Тындинским районным судом.

После выхода в отставку пенсию по выслуге лет она не получила ни разу. Размер данной пенсии должен составлять около 

<

данные изъяты>. Размер ее заработной платы в должности главы Аносовского сельсовета составлял около 

<

данные изъяты>.

При ее избрании в 2014 году главой Аносовского сельсовета действовала редакция Устава поселка, согласно которому предусматривалось право на пенсию по выслуге лет при замещении должности главы от 1 года до 3 лет в размере 55% базового денежного вознаграждения по должности, а свыше 3 лет в размере 75% базового денежного вознаграждения по должности. Примерно в 2015 году на сессию Совета народных депутатов вносился вопрос о снижении размера пенсии глав поселений с 55%, до 25% базового денежного вознаграждения по должности, но все депутаты тогда проголосовали против этого.

В 2016 году, в марте месяце, она находилась в отпуске с выездом за пределы Амурской области. При этом специалист ФИО5, которая на момент ее отсутствия исполняла обязанности главы администрации, звонила ей, говорила, что с Администрации района сбросили проект нового Устава с изменениями, которые необходимо было рассмотреть на сессии Аносовского сельского Сельсовета народных депутатов. Она тогда спрашивала у ФИО5, нет ли там изменений, касающихся пенсии по выслуге лет при замещении должности главы Аносовского сельсовета и ФИО5 ей сказала, что нет.

Уже после возвращения из отпуска, она увидела, что в Устав внесены изменения в статью 29, которыми устанавливалось право на получение пенсии по выслуге лет при замещении должности главы не менее одного срока в размере 25% базового денежного вознаграждения по должности. На ее вопросы о том, как и почему было внесено изменение в Устав, ФИО5 пояснила, что видимо, печатала Устав на проекте, сброшенном по электронной почте Администрацией района, в котором уже были эти изменения. При этом ни ФИО5, ни депутаты Совета не знали об этих изменениях, и Устав с новыми изменениями уже был зарегистрирован в органах юстиции. Отправкой документов на регистрацию в Министерство юстиции Амурской области занималась ФИО5

Для исправления этой ошибки, осенью 2016 года и были вновь внесены изменения в Устав. Был собран Совет народных депутатов, на котором было озвучены изменения в Устав поселения касающиеся пенсии главе администрации Аносовского сельсовета, а также другие вопросы. Депутатами ДД.ММ.ГГГГ принято решение о внесении изменений, касающихся пенсии к исходным процентам, которое было принято изначально, то есть в 2014 году в размере 55% базового денежного вознаграждения по должности.

Решение принимал Совет, а на компьютере их печатала ведущий специалист ФИО5 

Регистрация вышеуказанного решения, как и любого другого, осуществляется путем записи его в соответствующие книги учета принятых решений, а также путем направления в органы юстиции пакета документов, включающего в себя проект решения, протокол публичных слушаний, протокол заседания Совета и само принятое решение. Подготовку и направление указанных документов в юстицию осуществляет специалист администрации сельсовета. Также все решения Совета и нормативно-правовые акты администрации сельсовета направляются в органы прокуратуры.

Когда депутатами было принято решение, его подписали председатель и секретарь заседания. Подписи свои председатель и секретарь ставили непосредственно после проведения заседания. Протокол заседания Совета народных депутатов изготавливала при помощи компьютера ФИО5 с черновиков секретаря Совета ФИО19, после чего распечатывала его на принтере и давала на подпись участвующим лицам, то есть тем, кому необходимо было поставить свои подписи в данных документах (том 3 л.д. 2-7).

Несмотря на непризнание ФИО2 своей вины в совершении инкриминируемых ей преступлений, ее вина в совершении служебного подлога и покушения на хищение чужого имущества путем обмана, совершенного с использованием своего служебного положения подтверждается следующими доказательствами.

Представитель потерпевшего ФИО35 в ходе предварительного и судебного следствия показала, что ФИО2 с 2014 год по 2017 год замещала должность главы Аносовского сельсовета. Ей как главному специалисту юридического отдела администрации Тындинского района было поручено заниматься вопросом по поводу назначения пенсии по выслуге лет ФИО2

Изучив документы она выявила, что Решением Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета», зарегистрированным Управлением министерства юстиции РФ по Амурской области ДД.ММ.ГГГГ, помимо внесении изменений в целях приведения Устава в соответствие с действующим законодательством, были внесены изменения в п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 29 Устава, которые заменены пунктами 1, 2, устанавливающими больший процентный размер пенсии, чем в редакции ч. 2 ст. 29 Устава Аносовского сельсовета, действовавшей до принятия данного решения. В проекте решения «О внесении изменений в Устав Аносовского сельсовета», вынесенного на публичные слушания решением Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № изменения, касающиеся гарантий осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета, в статье 29 Устава отсутствовали.

В протоколе публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ № предложений по внесению изменений в статью 29 Устава не вносилось.

Позже ФИО2 подала пакет документов для назначения пенсии за выслугу лет. Однако Аносовским сельским Советом народных депутатов ФИО2 было направлено письмо, в котором сообщалось о том, что выплата пенсии последней производится не будет, поскольку рассматривается вопрос о законности принятых ФИО2 решений. 

Материальный вред Аносовскому сельсовету действиями ФИО2 причинен не был, поскольку ей было отказано в назначении пенсии за выслугу лет, (том 4 л.д. 147-150).

Свидетель ФИО26 в ходе предварительного и судебного следствия показала, что ей как главному специалисту юридического отдела Тындинского района, работавшему ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ известно, что ФИО2 замещала должность главы Аносовского сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В июле 2017 года к ней на проверку поступило постановление о назначении пенсии за выслугу лет ФИО2 При проверке данного постановления ей стало известно, что Решением Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета», зарегистрированным Управлением министерства юстиции РФ по Амурской области ДД.ММ.ГГГГ, помимо внесении изменений в целях приведения Устава в соответствие с действующим законодательством, были внесены изменения в п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 29 Устава, которые заменены пунктами 1, 2, устанавливающими больший процентный размер пенсии, чем в редакции ч. 2 ст. 29 Устава Аносовского сельсовета, действовавшей до принятия данного решения.

При этом, в проекте решения «О внесении изменений в Устав Аносовского сельсовета», вынесенного на публичные слушания решением Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № изменения, касающиеся гарантий осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета (статьи 29 Устава) отсутствуют. Согласно протоколу публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ № предложения по внесению изменений в статью 29 Устава не вносились.

В соответствии с решением Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отставке главы Аносовского сельсовета по собственному желанию» полномочия главы Аносовского сельсовета ФИО2 досрочно прекращены в виду отставки по собственному желанию.

От Аносовского сельского Совета народных депутатов за подписью председателя ФИО15 А.А. в адрес ФИО2 было направлено письмо, датированное ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО2 сообщалось о том, что выплата пенсии производится не будет, поскольку рассматривается вопрос о законности принятых ей решений (том 3 л.д. 139-143).

Свидетель ФИО27 в ходе предварительного и судебного следствия показала, что ФИО2 на должность главы Аносовского сельсовета была избрана в 

<

данные изъяты>. В штат администрации Аносовского сельсовета помимо самой главы ФИО2, входила специалист, которым последние несколько лет являлась ФИО3.

ФИО2 подала заявление об отставке как на имя главы района ФИО28, так и на имя председателя Аносовского Совета ФИО4 

ДД.ММ.ГГГГ в день официальной отставки ФИО2, она совместно с главой района ФИО28 прибыли в 

<

адрес> для участия в комиссии по приему- передаче дел от ФИО2 депутатами Аносовского Совета. Изучая документацию Аносовского сельсовета она обнаружила документы, касающиеся начисления ФИО2 пенсии по выслуге лет. 

Также при приеме-передаче документов ею просматривалась папка, содержащая Устав поселения, а также решения о внесении изменений в Устав. При просмотре этих документов она обнаружила, что решение Аносовского Совета от ДД.ММ.ГГГГ и проект данного решения, вынесенный ранее на публичные слушания, отличаются по своему содержанию. Так, в решении Аносовского Совета от ДД.ММ.ГГГГ содержались изменения в статью 29 Устава, согласно которой право на получение пенсии по выслуге лет получал глава поселения при замещении им должности главы от 2 лет до одного срока в размере уже 55% базового денежного вознаграждения по должности. Ранее ст. 29 Устава поселения содержала норму, согласно которой право на получение пенсии по выслуге лет получал глава поселения при замещении должности главы не менее одного срока в размере 25% базового денежного вознаграждения, а изменения в проекте решения, вынесенного на публичные слушания, отсутствовали. 

При беседе с депутатами они ей пояснили, что на заседании ДД.ММ.ГГГГ совета депутатов вопрос о внесении изменений в Устав сельсовета не был внесен в повестку дня и не рассматривался. 

После разбирательств она разговаривала с ФИО3 и та пояснила ей, что документы готовила она, то есть производила набор текста и распечатку на принтере, но внесение изменений касающихся увеличения пенсии главе администрации ей приказала внести в документы ФИО2 (т. 3 л.д. 130-134).

Свидетель ФИО3 в ходе судебного и предварительного следствия показала, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала ведущим специалистом администрации Аносовского сельсовета, в сентябре 2016 года был избран Шестой созыв Аносовского сельского Совета народных депутатов, в который входили ФИО20, ФИО19, ФИО15 А.А., ФИО21, ФИО23, ФИО24 и ФИО22 Председателем Совета народных депутатов шестого созыва являлся ФИО15 А.А., а секретарем была ФИО19

ДД.ММ.ГГГГ депутатами пятого созыва Совета народных депутатов Аносовского сельского совета был принят Устав на основании проекта Устава присланного из администрации Тындинского района Амурской области. Данный Устав был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Во 2 части, в главе 29 данного Устава было указано, что при замещении должности главы Аносовского сельсовета не менее одного срока исполнения полномочий устанавливалась пенсия в размере 25 процентов базового денежного вознаграждения по должности. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 подходила к ней и говорила, что в действующую редакцию Устава Аносовского сельсовета, кроме рекомендованных юридическим отделом администрации Тындинского района изменениям и дополнениям, необходимо внести изменения в ст. 29 Устава «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета», иначе ФИО2 останется без пенсии при выходе на пенсию. Также ФИО2 пояснила ей, что консультировалась с главами и специалистами других муниципальных образований Тындинского района, и они будут вносить точно такие же изменения в свои Уставы. Поэтому при составлении и подготовке документов она думала, что ФИО2 все согласовала, и данные изменения являются законными. 

Решение Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол (выписку) № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов посредством персонального компьютера изготавливала она. При этом ФИО2 в устной форме сказала ей скопировать текст из ч. 2 ст. 29 Устава в редакции действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, и продиктовала цифры, на которые нужно было изменить процент пенсии за выслугу лет и срок исполнения полномочий по истечению которого она назначалась. ФИО2 сказала ей, что согласовала с депутатами Аносовского сельского Совета народных депутатов вопросы о внесении изменений в Устав Аносовского сельсовета о начислении надбавки к пенсии, согласовала с главами и специалистами данные изменения, после чего дала ей устные указания составить данные документы. Данные документы подписали ФИО15 А.А. и ФИО19 Сама она в заседании Аносовского сельского Совета народных депутатов участия не принимала.

Протокол заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ (выписка), решение о внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № изготавливались ею по указанию ФИО2, то есть она только печатала их на компьютере, а подписывала их ФИО2 Далее, ДД.ММ.ГГГГ по указанию ФИО2 сопроводительное письмо вместе с пакетом документов для государственной регистрации указанного решения было направлено в Управление Министерства юстиции РФ по Амурской области, в том числе по электронной почте. Соответственно все документы, перечисленные в сопроводительном письме, а именно Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета» от ДД.ММ.ГГГГ № на 5 листах; 2. Устав Аносовского сельсовета (актуальная редакция) на 57 листах; 3. Устав Аносовского сельсовета - выписка из Устава (актуальная редакция) на 14 листах; 4. Протокол заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов о принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ № (выписка) на 1 листе; 5. Протокол публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; 6. Справка об официальном обнародовании проекта решения - на 1 листе; 7. Сопроводительное письмо на 1 листе, были распечатаны в окончательной редакции и подписаны до ДД.ММ.ГГГГ. 

Данные, отраженные в протоколе осмотра системного блока, являются достоверными, она подтверждает даты создания и распечатывания ей зафиксированных в нем документов (том 3 л.д. 59-62, л.д. 67-71).

Свидетель ФИО28 в ходе предварительного и судебного следствия показала, что в 2014 году ФИО2 избрана главой Аносовского сельсовета, специалистом являлась ФИО18

При просмотре документов в папке, содержащей Устав поселения, а также решения о внесении изменений в Устав, в связи с увольнением ФИО2 было обнаружено, что решение Аносовского Совета от ДД.ММ.ГГГГ и проект данного решения, вынесенный ранее на публичные слушания, отличаются по своему содержанию. Отличия заключались в том, что период работы, за который могла быть начислена муниципальная пенсия, был уменьшен, а процент начисления пенсии за выслугу лет был увеличен. Со слов депутатов они решение, в части пенсионного обеспечения главе администрации 

<

адрес> не принимали. 

Юридическим отделом администрации Тындинского района, направлялись типовые проекты Уставов сельских поселений, разработанные совместно с Министерством юстиции по Амурской области. На сессии и коллегии администрации Тындинского района большинство глав сельских поселений пришли к выводу, что необходимо отработать не менее одного срока, чтобы получить пенсию за выслугу лет, который составляет 5 лет. Лица, отработавшие менее одного срока, такой пенсии получать не должны. ФИО2 выступила против такого решения вопроса. В связи с обсуждаемым вопросом главы поселений Тындинского района привели свои Уставы в соответствие с рекомендациями (т. 3 л.д. 135-138).

Свидетель ФИО19 в ходе предварительного и судебного следствия показала, что кроме основного места работы с осени 2016 года является депутатом совета народных депутатов Аносовского сельского совета. Кроме нее в совет народных депутатов шестого созыва входят ФИО15 А.А., ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО24 и ФИО21 и по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Она (ФИО19) была выбрана секретарем проведения заседаний Совета народных депутатов, во время проведения заседаний рукописным текстом она ведет протокол. На публичных слушаниях или заседаниях совета народных депутатов обсуждений касающихся, увеличения пенсии главе администрации сельского совета не происходило.

ДД.ММ.ГГГГ на первом заседании Аносовского сельского Совета народных депутатов не обсуждались вопросы о внесении изменений в Устав Аносовского сельсовета. Протокол заседания (выписку) № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов подписывала она в период с 06 по ДД.ММ.ГГГГ по приглашению ФИО2, которая при этом ничего не поясняла. Она доверяла ФИО2, как главе, думала, что та законно все делает, поскольку ФИО2 лучше нее разбирается в юридических вопросах, поэтому она и подписала данный документ. Ей неизвестно содержание документов: решения Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола (выписки) № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов. Она их не читала (т. 3 л.д. 76-79, л.д. 80-83).

Свидетель ФИО20 в ходе предварительного и судебного следствия показала, что с 2016 года и по настоящее время она является депутатом совета народных депутатов Аносовского сельского совета. Кроме нее в число депутатов входят ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 и ФИО19, председателем является ФИО15 А.А. Главой Аносовского сельского совета во время ее избрания в депутаты и по июль 2017 года являлась ФИО2

Перед увольнением ФИО2, в начале июля 2017 года, проходило собрание депутатов, на котором ФИО2 объявила о своем уходе на пенсию. 

Публичных слушаний ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению вопроса о внесении изменений в Устав не проводилось. ДД.ММ.ГГГГ, то есть на первом заседании Совета народных депутатов, не выносился на повестку дня и не обсуждался вопрос о внесении изменений в Устав Аносовского сельсовета и особенно по пенсии (т. 3 л.д. 92-95, л.д. 97-100). 

Свидетель ФИО15 А.А. в ходе предварительного и судебного следствия показал, что он является председателем Аносовского сельского Совета народных депутатов. С 2014 года по июнь 2017 года пост главы администрации Аносовского сельсовета занимала ФИО2.

Вопрос о назначении пенсии, либо каких-то изменений в Устав Аносовского сельсовета на повестку дня не выносился ни на одном из собраний Шестого созыва.

Решение № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол (выписка) заседания народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГг. № им подписаны собственноручно, не читая, на доверии. Ему позвонила ФИО2 и сказала, зайти расписаться в документах, что он и сделал.

Когда он подписывал протокол, он был уверен, что подписывает иные изменения в Устав Аносовского сельсовета. Он не заметил, что эти изменения касаются изменения пенсии главы администрации. Никогда ФИО2 или кто-либо другой из числа совета народных депутатов не говорили ему о намерениях внести подобные изменения. О незаконных внесениях изменений в Устав Аносовского сельсовета он узнал только по результатам проверки проведенной администрацией Тындинского района в период с июля по август 2017 года.

Вопросами отправки решения совета народных депутатов в органы юстиции занимались глава Аносовского сельсовета ФИО2 и специалист ФИО3. (т. 3 л.д. 72-75).

Свидетель ФИО24 в ходе предварительного и судебного следствия показала, что с 2016 года она является депутатом совета народных депутатов Аносовского сельского совета. В совет народных депутатов шестого созыва Аносовского сельского совета входят так же ФИО15 А.А., ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО19 и ФИО21 Главой Администрации Аносовского сельсовета на тот момент являлась ФИО2

Она присутствовала при проведении первого заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов шестого созыва проводимого ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого был составлен протокол № первого заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов шестого созыва. На нем присутствовали ФИО23, ФИО20, ФИО15, ФИО21, Моженет, ФИО32 и ФИО19, также присутствовала женщина из администрации Тындинского района, обсуждались вопросы об избрании председателя и секретаря Совета народных депутатов, а также жилищно-бытовые вопросы. Обсуждения вопросов о внесении изменений в Устав Аносовского сельсовета не было, вопрос о пенсии вообще не ставился (том 3 л.д. 101-103, 105-108).

Свидетель ФИО23 в ходе предварительного и судебного следствия показала, что с 2016 года она входила в состав шестого созыва Аносовсого сельского Совета народных депутатов, который собирался по приглашению главы - ФИО2 в октябре 2016 года и в июне 2017 года. Она не участвовала в слушаниях по обсуждению проектов решения «О внесении изменений в Устав Аносовского сельсовета», вынесенного на публичное слушания решением Аносовского сельсовета Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ей известно, что ФИО2 написала заявление об отставке в июне 2017 года. ФИО2 за месяц до отставки выносила вопрос об отставке на заседание Совета народных депутатов, и она принимала участие в данном заседании комиссии Совета депутатов по пенсии. 

Депутатами Аносовского сельского Совета народных депутатов в адрес ФИО2 было направлено письмо о том, что назначенная постановлением Администрации Аносовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № пенсия за выслугу лет выплачиваться не будет, поскольку рассматривается вопрос о законности принятых решений (т. 3 л.д. 119-123).

Свидетель ФИО29 в ходе предварительного и судебного следствия показала, что в 2016 году до конца сентября она осуществляла полномочия депутата Аносовского сельского Совета народных депутатов пятого созыва, являлась секретарем при проведении заседаний депутатов, а председателем пятого созыва депутатов являлся ФИО15 А.А. ФИО2 являлась главой администрации Аносовского сельсовета. Обсуждения вопросов о проекте решения Аносовского сельского Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета» не проводилось. Она подписывала протокол публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ, однако по факту данные публичные слушания не проводились, вопросы об изменениях и дополнениях в Устав Аносовского сельсовета не рассматривались (т. 3 л.д. 124-126).

Свидетель ФИО21 в ходе предварительного и судебного следствия показал, что с 2008 года является депутатом совета народных депутатов Аносовского сельского совета. Кроме него в совет народных депутатов шестого созыва входят ФИО15 А.А., ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО24 и ФИО19 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главой Аносовского сельского совета являлась ФИО2

Делопроизводством в администрации Аносовского сельского совета занималась специалист ФИО5 При проведении публичных слушаний с участием народных депутатов секретарем назначалась ФИО19 Документы изготавливались специалистом ФИО5 при помощи компьютера и принтера.

Публичные слушания по поводу принятия решений администрацией Аносовского сельского совета проводились редко, около двух раз. При проведении данных заседаний народных депутатов рассматривались различные вопросы, но решения касающиеся изменений в Устав Аносовского сельского совета, в том числе увеличения пенсии главе администрации сельского совета на них не обсуждались. Председателем заседаний народных депутатов был избран ФИО15 А.А. Подписи в документах ставят секретарь, председатель совета депутатов, а также глава администрации. В данном случае ФИО19, ФИО15 А.А. и ФИО2

О том, что ФИО2 увеличила себе размер пенсии путем внесения изменений в Устав Аносовского сельского совета, он узнал после ее увольнения в июле 2017 года. На заседаниях советов народных депутатов, на которых он присутствовал, подобные вопросы не выносились. Информация о внесении изменений в Устав Аносовского сельского совета среди населения не распространялась. 

Публичные слушания ДД.ММ.ГГГГ не проводились, обсуждений вопроса о проекте решения Аносовского сельского Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета» не было.

Он никогда не выступал на публичных слушаниях с предложением по проекту решения Аносовского сельского Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета» (Приложение № к решению Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №).

Не было рекомендовано и никакие рекомендации по проекту решения Аносовского сельского Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета» (Приложение № к решению Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №) не направлялись в Аносовский сельский Совет народных депутатов для опубликования и принятия решения.

На первом заседании депутатов Аносовского сельского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ присутствовали все члены шестого созыва, кроме ФИО22 По результатам заседания был составлен протокол №. Председателем Совета народных депутатов, секретарем избрали ФИО15 А.А. и ФИО19, выбирали составы различных комиссий, обсуждения внесения изменений в Устав Аносовского сельсовета не было (том 3 л.д. 84-87, л.д. 88-91).

По ходатайству государственного обвинителя, с согласия участников процесса в судебном заседании, в соответствии с требованиями ст.281 УПК РФ, были оглашены показания не явившегося в судебное заседание свидетеля ФИО30, данными ею в ходе предварительного следствия, согласно которым она является главой администрации Моготского сельсовета. 

В июне или июле 2016 года на сессии при администрации Тындинского района проводилось обсуждение по вопросу о приведении действующих Уставов муниципальных образований в соответствие с действующим законодательством. В том числе обсуждался и вопрос, затрагивающий статьи Уставов, в которых содержались положения о сроках исполнения полномочий главы муниципального образования, по истечению которого он мог получить пенсию за выслугу лет, а также процентное соотношение пенсии за выслугу лет. ФИО2 была недовольна подобным решением. Но, несмотря на это большинство глав на той сессии все-таки были за утверждение в своих уставах сроков исполнения полномочий не менее 5 лет, после которых могла назначаться пенсия за выслугу лет. 

После проведения данной сессии с главами муниципальных образований, Тындинской районной администрацией были даны рекомендации муниципальным образованиям привести свои Уставы в соответствие с действующим законодательством, в том числе в части пенсионного обеспечения главы (т. 4 л.д. 232-234).

При этом судом не принимаются в качестве относимых доказательств показания свидетелей ФИО31 (т.3 л.д.152-154), ФИО32, (т.3 л.д.127-129) и ФИО22, (т.3 л.д.109-111, 112-114), по следующим основаниям.

Свидетель ФИО31 дала показания относительно своей работы после ФИО2 Свидетель ФИО32 дала показания относительно выдачи депутатам 6 созыва удостоверений ДД.ММ.ГГГГ. При этом о принятых ДД.ММ.ГГГГ советом народных депутатов решений ей ничего не известно. Свидетель ФИО22, являясь депутатом, в публичных слушаниях участия не принимала и не посещала ни одного собрания народных депутатов. Таким образом, показания данных свидетелей не опровергают, не подтверждают причастность ФИО2 к инкриминируемым ей преступлениям, соответственно являются не относимыми доказательствами и не приводятся в настоящем приговоре.

Кроме приведенных показаний свидетелей, представителя потерпевшего, вина подсудимой ФИО2 в совершении названных преступлений подтверждается исследованными судом письменными и иными доказательствами.

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены помещения администрации Аносовского сельсовета, расположенной в здании ТОЦ 

<

адрес>. В кабинете специалиста администрации Аносовского сельсовета обнаружены системный блок и папки с документами, которые изъяты в ходе осмотра места происшествия (т. 1 л.д. 162-170).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием специалиста осмотрен системный блок, изъятый в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ в кабинете специалиста администрации Аносовского сельсовета. При осмотре объектов расположенных на рабочем столе операционной системы системного блока, установлено, что в ходе осмотра обнаружена папка папка «

<

данные изъяты>Изменения в устав в октябре. При осмотре указанной папки установлено, что в ней находятся 7 файлов с расширениями «.doc» и «.docx» и один архивный файл. Файлы имеют наименования: «выписка из устава Аносовского сельсовета.doc», «протокол заседания АССНД от 04.10.2016г. № l.doc», «Реш. от 18.08.2016г. № о проекте реш измен в устав.dос», «Справка об официальном обнародовании проекта. dос», «Протокол публичных слушаний ль ДД.ММ.ГГГГ.doc», «сопроводительное письмо.doc», «Устав Аносовского сельсовета с изм и доп.dосх». Архивированный файл «Изменения в устав.rar». При осмотре атрибутов файлов установлено, что "протокол заседания АССНД от 04.10.2016г. № l.doc" последний раз сохранен ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 16 минут, последний вывод на печать осуществлялся ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 16 минут. "Протокол публичных слушаний ль ДД.ММ.ГГГГ.doc" последний раз сохранен ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 54 минуту, последний вывод на печать осуществлялся ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 48 минут. "Реш. от 18.08.2016г. № о проекте реш измен в ycтав.doc" последний раз сохранен ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 38 минут, последний вывод на печать осуществлялся ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 34 минуты, при осмотре данного файла установлено, что он состоит из 5 страниц. Внизу на странице 4 данного документа присутствует информация следующего содержания: «1.10. Пункты 1,2,3 части 2 статьи 29 заменить пунктами 1 и 2 следующего содержания:». Вверху на странице 4 следует продолжение текста: «1) при замещении должности главы Аносовского сельсовета сроком от двух лет и до одного срока исполнения полномочий - 55 процентов базового денежного вознаграждения по должности. 2) при замещении должности главы Аносовского сельсовета свыше одного срока исполнения полномочий - 65 процентов базового денежного вознаграждения по должности». Файл "Устав Аносовского сельсовета с изм и доп. dосх" создан ДД.ММ.ГГГГ, изменён ДД.ММ.ГГГГ, информация о выводе на печать отсутствует. В ходе осмотра содержимого файла установлено, что он состоит из 57 страниц. На первом листе в верхней части имеется текст: «Принят решением Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №». При этом на странице 33 документа в статье 29 «Гарантии осуществления полномочий главы Аносовского сельсовета» в части 2 имеется текст: «Главе Аносовского сельсовета в связи с выходом на пенсию устанавливается пенсия за выслугу лет в следующем размере: 1) при замещении должности главы Аносовского сельсовета сроком от двух лет и до одного срока исполнения полномочий - 55 процентов базового денежного вознаграждения по должности. 2) при замещении должности главы Аносовского сельсовета свыше одного срока исполнения полномочий - 65 процентов базового денежного вознаграждения по должности. Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях». В ходе осмотра предметов из системного блока извлечен жесткий диск марки «Samsung», модели «SP0802N», серийный номер S/N: SOOJJ40Y727098, который был признан и приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства (т. 3 л.д. 234-243, 244-245).

Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены документы, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия в кабинете специалиста администрации Аносовского сельсовета. При осмотре папки бирюзового цвета на скоросшивателе «Решения Аносовского сельского Совета народных депутатов за 2016 год», в ней обнаружены документы: «Протокол № первого заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов шестого созыва». Документ датирован ДД.ММ.ГГГГ. В тексте документа отражен ход заседания депутатов Аносовского сельского Совета народных депутатов. На заседание были приглашены председатель избирательной комиссии Аносовского сельсовета ФИО32, руководитель организационно-методического отдела ФИО33 и глава администрации Аносовского сельсовета ФИО2 Заседание проводилось в администрации Аносовского сельсовета в 19 часов 15 минут. Всего участвовало 6 из 7 избранных депутатов. В ходе заседания по повестке дня были рассмотрены вопросы: 1. Об избрании председателя Аносовского сельского Совета народных депутатов шестого созыва; 2) Об избрании заместителя председателя Совета; 3) Об избрании представителя в Тындинский районный Совет народных депутатов пятого созыва (депутата районного Совета); 4) О распределении поручений среди депутатов Совета. Секретарем ведения протокола была избрана ФИО19 По итогам тайного голосования председателем Аносовского сельского Совета народных депутатов был избран ФИО15 ФИО6 председателя Аносовского сельского Совета народных депутатов была избрана ФИО20 Представителем от Аносовского сельского Совета народных депутатов в районный Совет народных депутатов был избран ФИО21 Протокол подписан председателем Совета ФИО15 Согласно прилагаемому списку на первом заседании депутатов Аносовского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ присутствовали: ФИО23, ФИО24, ФИО19, ФИО20, ФИО15 А.А. и ФИО21 Отсутствует ФИО22;

Решения №,02,03,04 от ДД.ММ.ГГГГ и протокол заседания № об избрании председателя, заместителя председателя и депутата совета народных депутатов; 

Выполненные рукописным текстом протоколы заседания счетной комиссии относительно назначения на должности и установления срока предоставления отчетности; «Порядок проведения первого заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов шестого созыва»,«Порядок проведения первого заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов шестого созыва»;

Решение Аносовского сельского Совета народных депутатов пятого созыва № от ДД.ММ.ГГГГ «О проекте решения Аносовского сельского Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета» и проведения публичных слушаний, согласно которому принимались решения о дополнении ст.46 Устава, а также о порядке учета предложений по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета» и утверждении состава комиссии по проведению публичных слушаний», который состоит из ФИО2, ФИО15 А.А., ФИО3. и ФИО29 Осмотренные документы признаны и приобщены в качестве вещественного доказательства по уголовному делу (т.3 л.д.248-261, т.4 л.д.1-3).

Постановлением о производстве выемки от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в Управлении Министерства юстиции РФ по Амурской области были изъяты документы, содержащие сведения о внесении изменений в Устав Аносовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д.164-166,167-171).

Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки в Управлении Министерства юстиции РФ по Амурской области: 

Протокол (выписка) заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов Тындинского района Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ, который подписан секретарем заседания ФИО19 и председателем заседания А.А. ФИО15. Из текста документа следует, что на заседании депутатов принято решение: «Внести изменения и дополнения в Устав Аносовского сельсовета для приведения его в соответствие с действующим законодательством. Решение направить в Управление Министерства юстиции РФ по Амурской области для государственной регистрации»; 

Решение Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ подписано председателем сельского Совета Народных депутатов А.А. ФИО15 и главой Аносовского сельсовета ФИО2. Внизу 2 листа документа присутствует текст: «1.10. Пункты 1,2,3 части 2 статьи 29 заменить пунктами 1 и 2 следующего содержания:». Вверху 3 листа следует продолжение текста: «1) при замещении должности главы Аносовского сельсовета сроком от двух лет и до одного срока исполнения полномочий - 55 процентов базового денежного вознаграждения по должности. 2) при замещении должности главы Аносовского сельсовета свыше одного срока исполнения полномочий - 65 процентов базового денежного вознаграждения по должности»;

Протокол публичных слушаний в Аносовском сельсовете Тындинского района от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах, который подписан председателем публичных слушаний А.А. ФИО15 и секретарем публичных слушаний ФИО29. В тексте данного документа присутствует информация, о публичных слушаниях ДД.ММ.ГГГГ по повестке дня «О проекте решения Аносовского сельского Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета»; 

Информация о дате и способе обнародования решения «О проекте решения Аносовского сельского Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ;

Сопроводительное письмо о направлении пакета документов исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на одном листе, согласно которому администрация Аносовского сельсовета, направила пакет документов для государственной регистрации решения Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета» (т. 4 л.д. 7-14, 15-16).

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подпись от имени ФИО15 А.А. в протоколе (выписке) № и решении № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов Тындинского района, выполнена ФИО15 А.А. Подпись от имени ФИО19 в протоколе (выписке) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов Тындинского района, выполнена ФИО19 Подпись от имени ФИО2 в информационном письме № от ДД.ММ.ГГГГ, подпись в решении № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов Тындинского района от ДД.ММ.ГГГГ, подпись в сопроводительном письме № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены ФИО2 (т. 4 л.д. 23-38).

Копией Устава Аносовского сельсовета в редакции 2016 года, принятого решением Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрированного Управлением министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 29 изложены в следующей редакции: 1) при замещении должности главы Аносовского сельсовета не менее одного срока исполнения полномочий - 25 процентов базового денежного вознаграждения по должности; 2) при замещении должности главы Аносовского сельсовета не менее двух сроков исполнения полномочий - 35 процентов базового денежного вознаграждения по должности. 3) при замещении должности главы Аносовского сельсовета свыше двух сроков исполнения полномочий - 45 процентов базового денежного вознаграждения по должности (т. 1 л.д. 40-94).

Копией решения избирательной комиссии муниципального образования Аносовский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах досрочных выборов главы Аносовского сельсовета», согласно которому досрочные выборы Аносовского сельсовета признаны состоявшимися и действительными, на должность главы Аносовского сельсовета избрана ФИО2 (т. 1 л.д. 118).

Копией решения избирательной комиссии муниципального образования Аносовский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации главы Аносовского сельсовета», согласно которому зарегистрирована главой Аносовского сельсовета ФИО2, ей выдано удостоверение об избрании главой Аносовского сельсовета (т.1 л.д. 119).

Копией заявления главы Аносовского сельсовета ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (исх. 218), адресованному главе администрации Тындинского района Амурской области, согласно которому глава Аносовского сельсовета ФИО2 подает в отставку с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья (т.1 л.д. 120).

Копией решения Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, рассмотрев заявление главы Аносовского сельсовета ФИО2, Аносовским сельским Советом народных депутатов досрочно прекращены ее полномочия (т. 1 л.д. 122).

Копией заявления ФИО2 о назначении пенсии за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ, направленное председателю комиссии по вопросам назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности органов местного самоуправления Аносовского сельсовета ФИО15 А.А. за входящим № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в соответствии с Законом Амурской области от 13 декабря 2006 года № 261 «О государственной гражданской службе Амурской области» Уставом Аносовского сельсовета. Положением «О муниципальной службе в Аносовском сельсовете Тындинского района Амурской области» ФИО2, как лицо замещавшее должность главы Аносовского сельсовета, просит назначить ей пенсию за выслугу лет к трудовой пенсии по старости и перечислять пенсию по указанным реквизитам счета «Сбербанка России» (т.1 л.д.123).

Копией сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ за исходящим № подписанное главой Аносовского сельсовета ФИО2, согласно которому администрация Аносовского сельсовета направляет пакет документов по вопросу назначения пенсии лицу, замещавшему муниципальную должность в органах местного самоуправления Аносовского сельсовета (т.1 л.д.124).

Копией справки УПФР в г. Тынде Амурской области по форме № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой указан размер страховой пенсии по старости ФИО2(т.1 л.д. 125).

Справкой о денежном вознаграждении главы Аносовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №, направленной в комиссию по вопросам назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности органов местного самоуправления Аносовского сельсовета, согласно которой денежное вознаграждение главы Аносовского сельсовета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 17 290 рублей (т. 1 л.д. 126).

Справкой выписка из штатного расписания главы Аносовского сельсовета, подписанная ФИО2, согласно которой денежное вознаграждение главы Аносовского сельсовета составляет 38 038 рублей (т.1 л.д. 127).

Копией трудовой книжки ФИО2 серии №, согласно которой ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась главой Аносовского сельсовета и прекратила свои полномочия досрочно (т.1 л.д. 128-132).

Протоколом заседания комиссии по вопросам назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности органов местного самоуправления Аносовского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому поступило предложение назначить ФИО2 пенсию за выслугу лет (т. 1 л.д. 133-134).

Копией постановления администрации Аносовского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 назначена пенсия за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 135).

Копией расчета ежемесячной пенсии за выслугу лет (приложение к постановлению главы Аносовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которому окончательный размер пенсии за выслугу лет 

<

данные изъяты> рублей (т.1 л.д.136).

Копией постановления администрации Аносовского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с Уставом утверждено Положение «о порядке назначения, выплаты, перерасчета и индексации пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Аносовского сельсовета и лицам, замещавшим муниципальные должности органов местного самоуправления Аносовского сельсовета», с учетом изменений, внесенных постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 137-149, 150-153).

Копией уведомления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому председатель Аносовского сельского Совета ФИО4 уведомляет ФИО2 о том, что пенсия за выслугу лет, назначенная постановлением администрации Аносовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, выплачиваться ей не будет в связи с тем, что рассматривается вопрос о законности принятых администрацией Аносовского сельсовета решений (т.1 л.д. 154-155).

Копией справки о составе представительного органа муниципального образования - Аносовский сельский Совет народных депутатов шестого созыва, согласно которой срок полномочий депутатов Аносовского сельского Совета народных депутатов 5 лет (сентябрь 2016 - сентябрь 2021), в состав входят ФИО15 А.А, ФИО20, ФИО19, ФИО23, ФИО22, ФИО24, ФИО21 (т. 2 л.д. 6).

Распоряжением администрации Аносовского сельсовета №-К от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому глава Аносовского сельсовета ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в очередном отпуске, к работе приступила ДД.ММ.ГГГГ. На время нахождения ФИО2 в отпуске, обязанности главы Аносовского сельсовета исполняла ведущий специалист Аносовского сельсовета ФИО3.(т.2 л.д. 73).

Копией должностной инструкции главы муниципального образования «Аносовский сельсовет», подписанной ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, согласно которой ФИО2 была ознакомлена с положениями должностной инструкции, предусматривающей права, обязанности и полномочия главы Аносовского сельсовета (т. 2 л.д. 158-162).

Копией выписки из Устава Аносовского сельсовета принятого решением Аносовского сельского Совета народных депутатов от 02 ноября 2012 года № 29 и зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области 07 декабря 2012 года, согласно которому п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 29 изложены в следующей редакции: 1) при замещении должности главы Аносовского сельсовета сроком от года до трех лет исполнения полномочий - 55 процентов базового денежного вознаграждения по должности; 2) при замещении должности главы Аносовского сельсовета свыше трех лет исполнения полномочий - 75 процентов базового денежного вознаграждения по должности» (т.2 л.д. 178-181).

Распоряжением администрации Аносовского сельсовета №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 слагает с себя полномочия главы Аносовского сельсовета досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления главы Аносовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы Аносовского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 156).

Заявлениями, поданными депутатами ФИО15 А.А., ФИО21, ФИО19, ФИО20, ФИО34 Тындинскому городскому прокурору и в Администрацию Тындинского района о проведении проверки в части внесения изменений в Устав, касающихся пенсии граве Администрации Аносовского сельсовета (т.1 л.д.10-12, т.2 л.д.185).

Копией постановления администрации Аносовского сельсовета «Об отмене постановления администрации Аносовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении пенсии за выслугу лет» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому постановление администрации Аносовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении пенсии за выслугу лет» отменено (т.3 л.д. 145-146).

При этом, в соответствии с п. 6 ч.2 ст.74 УПК РФ суд не приводит в качестве иных доказательств рапорта об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные документы не устанавливают каких-либо дополнительных данных, которые не установлены иными доказательствами по делу. 

Также судом не приводятся в качестве относимых доказательств приказ о предоставлении отпуска ФИО5 (т.2 л.д.78), поскольку данное доказательство как не подтверждает так и не опровергает виновность либо невиновность ФИО2 в инкриминируемых преступлениях, а также не устанавливает существенных для дела обстоятельств.

Давая оценку исследованным доказательствам в их совокупности, суд находит доказанными установленные обстоятельства совершения ФИО2 служебного подлога, то есть внесения в период с 04 по ДД.ММ.ГГГГ ею, как должностным лицом через неосведомленную о ее преступных намерениях ФИО18 в официальные документы - решение Аносовского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол (выписку) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ заведомо ложных сведений, с целью незаконного получения пенсии за выслугу лет и увеличения ее размера то есть совершенного из корыстной заинтересованности.

Суд также находит доказанными установленные обстоятельства совершения ФИО2 покушения на мошенничество, то есть совершения ей, как должностным лицом главой Администрации Аносовского сельсовета, с использованием своего служебного положения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действий направленных на хищение денежных средств муниципального образования – Аносовский сельсовет в виде незаконного получения пенсии за выслугу лет в размере не менее 

<

данные изъяты>, совершенных путем обмана депутатов Аносовского сельсовета и должностных лиц Администрации Аносовского сельсовета об основаниях установления пенсии за выслугу лет при замещении должности главы Администрации Аносовского сельсовета и ее размере, посредством незаконно внесенных изменений в ч.2 ст.29 Устава Аносовского сельсовета. При этом ее действия не были доведены до конца по независящим от нее обстоятельствам, а именно в связи с выявлением подложности решения Аносовского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола (выписки) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ и приостановления процедуры назначения и выплаты ФИО2 пенсии за выслугу лет. 

При этом ФИО2 при совершении указанных преступлений осознавала противоправность совершенных ею действий, предвидела наступление в результате совершенных ею действий общественно опасных последствий и желала этого, то есть действовала с прямым умыслом.

Установленные судом обстоятельства совершения ФИО2 преступлений объективно подтверждаются совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства и принятых судом в качестве относимых и допустимых доказательствами.

Вопреки доводам ФИО2 о том, что документы она не подделывала, а решение о внесении изменений в Устав было принято советом народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, факт подложности решения Аносовского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола (выписки) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются подробно приведенными в настоящем приговоре доказательствами, в том числе:

- показаниями представителя потерпевшего ФИО35, а также свидетелей ФИО26, ФИО27 и ФИО28 о том, что при проверке документов по увольнению ФИО2 они заметили, что решением Аносовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ в пункты касающиеся пенсии были внесены изменения, увеличивающие процентный размер пенсии при этом в проекте решения изменения в ст.29 Устава не вносились, в протоколе публичных слушаний изменений также не было. При этом от депутатов ФИО27, ФИО28 узнали, что данный вопрос о внесении изменений в Устав в части, касающейся пенсии ДД.ММ.ГГГГ на заседании Совета депутатов не рассматривался; от ФИО3 ФИО27 узнала, что ФИО2 приказала ФИО18 внести в документы изменения, касающиеся увеличения пенсии главе администрации; 

- показаниями свидетеля ФИО20 о том, что ДД.ММ.ГГГГ публичных слушаний о внесении изменений в Устав не проводилось; ДД.ММ.ГГГГ вопросы о внесении изменений в Устав в т.ч. по пенсии не обсуждались;

- показаниями свидетеля ФИО15 А.А. и ФИО19 о том, что ДД.ММ.ГГГГ вопросы изменения в Устав, о пенсии главе администрации на заседании Совета не вносились и не обсуждались, протокол они подписали не читая;

- показаниями свидетеля ФИО34 о том, что ДД.ММ.ГГГГ на заседании Совета народных депутатов не решались вопросы о внесении изменений в Устав, вопрос о пенсии не ставился;

- показаниями свидетеля ФИО23, согласно которым она участвовала в заседании Совета народных депутатов шестого созыва, в том числе в октябре 2016 года, при этом в слушаниях по внесению изменений в Устав она участия не принимала;

- показаниями секретаря 5 созыва народных депутатов Аносовского сельсовета – свидетеля ФИО29, о том, что она подписывала протокол публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ, однако по факту данные публичные слушания не проводились, вопросы об изменениях и дополнениях в Устав Аносовского сельсовета не рассматривались;

- показаниями свидетеля ФИО21 о том, что на заседаниях Совета народных депутатов 05 сентября и ДД.ММ.ГГГГ изменения в Устав Аносовского сельсовета не вносились и рекомендаций о внесении изменений в Устав не поступало;

- показаниями свидетеля ФИО3, которая по указанию ФИО2 напечатала протокол заседания (выписку) №и решение № о внесении изменений в Устав от ДД.ММ.ГГГГ. Данные документы подписали ФИО15 А.А. и ФИО19 Изменения касались размера пенсии ФИО2 и срока ее выхода на пенсию, при этом ФИО2 сообщила, что согласовала изменения с депутатами.

Данные показания представителя потерпевшего и свидетелей согласуются как между собой, так и с письменными и иными доказательствами по делу, в том числе протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, которым осмотрены изъятые в ходе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.162-167) документы, в том числе протокол заседания народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный рукописным текстом, из содержания которого следует, что в указанную дату обсуждения на Совете народных депутатов в части, касающейся изменений в Устав Администрации Аносовского сельсовета не производились и изменения в Устав не вносились (т.3 л.д.248-261). В ходе осмотров изъятых в администрации Аносовского сельсовета документов, в том числе приложения № к решению Аносовского сельсовета народных депутатов 5 созыва № от ДД.ММ.ГГГГ каких-либо данных о внесенных в Устав Аносовского сельсовета изменений, касающихся пенсии главе администрации Аносовского сельсовета не имеется, что также свидетельствует о том, что на заседании Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ вопрос о внесении таких изменений в Устав не обсуждался. При этом только на осмотренном ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра предметов с участием специалиста системном блоке (т.3 л.д.234-243) имеются сведения о внесении изменений в Устав, в том числе протокол заседания Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий только сведения о внесении изменений в Устав и решение о внесении изменений в Устав, а также сопроводительные документы. Документы, содержащие данные сведения о внесении изменений в Устав были впоследствии направлены в Министерство финансов, впоследствии изъяты в ходе выемки ДД.ММ.ГГГГ (167-171) и осмотрены в ходе осмотра документов ДД.ММ.ГГГГ (т.4 л.д.7-14). И именно на основании данных документов были внесены изменения в Устав Аносовского сельсовета в части сроков и размера пенсии главы Администрации Аносовского сельсовета. Так, при замещении должности главы Аносовского сельсовета сроком от двух лет и до одного срока исполнения полномочий - 55 процентов базового денежного вознаграждения по должности, при том как в предыдущей версии Устава от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.40-94) глава Администрации Аносовского сельсовета имела право на получение 25 процентов базового содержания по должности при замещении указанной должности не менее одного срока исполнения полномочий, который составляет 5 лет.

Учитывая приведенные показания ФИО20, ФИО23, ФИО34, ФИО15 А.А., ФИО19 и ФИО21 о том, что на заседании совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ вопрос о внесении изменений в Устав не рассматривался, и показания ФИО18, которую ФИО2 заверила об осведомленности депутатов о внесении изменений в Устав, суд приходит к выводу о несостоятельности утверждений ФИО2 о том, что решение о внесении изменений, касающихся пенсии было принято депутатами. Несостоятельность указанной версии ФИО2 также подтверждается протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого были осмотрены протоколы заседаний народных депутатов, выполненные рукописным текстом в которых отсутствуют сведения об обсуждении вопросов о внесении изменений в Устав в части размера и сроков выплаты пенсии главе Аносовского сельсовета, при этом согласно утверждений ФИО2 указанные данные она брала с черновиков ФИО19, что явно не соответствует осмотренным документам.

Внесение ФИО2 в Решение Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, а также протокол (выписку) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ложных сведений были совершены ею с корыстным мотивом, поскольку ФИО2 являлась главой Администрации Аносовского сельсовета, а данными документами предусматривалось внесение изменений в Устав Аносовского сельсовета в части уменьшения срока на получения пенсии, увеличения размера пенсии главы Администрации Аносовского сельсовета, что подтверждается показаниями ФИО18, которой ФИО2 сообщила о необходимости внесения изменений в Устав, или она (ФИО2) останется без пенсии. 

Согласно разъяснениям, изложенным в п.35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09 июля 2013 № 24 (ред. от 24 декабря 2019) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», предметом служебного подлога является официальный документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей. 

Под внесением в официальные документы заведомо ложных сведений, исправлений, искажающих действительное содержание указанных документов, необходимо понимать отражение и (или) заверение заведомо не соответствующих действительности фактов, в том числе путем изготовления нового документа.

При этом в ходе судебного разбирательства, в том числе показаниями ФИО18, ФИО15 А.А. и ФИО19, а также предметами и документами, изъятыми в ходе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и в ходе выемки ДД.ММ.ГГГГ достоверно установлено, что ФИО2 путем обмана с использованием служебного положения через неосведомленных о ее преступных намерениях ФИО18, ФИО15 А.А. и ФИО19 внесла в официальные документы, а именно решение Аносовского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол (выписки) № заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, заведомо ложные сведения, влекущие юридические последствия в виде внесения изменений в Устав Аносовского сельсовета, дающие право ФИО2 на досрочное получение пенсии за выслугу лет в повышенном размере.

Далее, ФИО2 достоверно зная о подложности документов дающих ей право на досрочное получение завышенной пенсии, имела умысел на получение указанного завышенного размера пенсии обманным путем с использованием своего служебного положения и посредством внесенных ложных сведений в официальные документы, совершила действия направленные на хищение денежных средств муниципального образования Аносовский сельсовет, а именно заведомо зная, о незаконности изменений в Уставе Администрации Аносовского сельсовета в части размера и срока получения пенсии за выслугу лет главой Администрации подала документы на досрочное получение завышенного размера пенсии, чем ввела в заблуждение сотрудников Администрации города Тында, а также совет народных депутатов Аносовского сельсовета, что подтверждается приведенными в настоящем приговоре доказательствами, в том числе:

- показаниями представителя потерпевшего ФИО35, о том, что при увольнении ФИО2 подала пакет документов для назначения ей пенсии за выслугу лет, с учетом внесенных в Устав 04 октября 2016 года изменений, 

-показаниями представителя потерпевшего ФИО35 и свидетеля ФИО28 о том, что при проверке документов в связи с увольнением ФИО2 было выявлено несоответствие изменений, внесенных в Устав проекту решения о внесении изменений в Устав в части пенсии главе;

- показаниями свидетелей ФИО26 и ФИО27, осуществлявших проверку документов ФИО2 в части назначения и выплаты пенсии, поданных с учетом изменений в Устав, внесенных 04 октября 2016 года, увеличивающих размер пенсии и уменьшающих срок на получение данной пенсии главе Администрации Аносовского сельсовета;

- показаниями свидетеля ФИО18, которой ФИО2 говорила о необходимости внесения изменений в Устав в части касающейся ее (ФИО2) пенсии, чтобы она не осталась без пенсии.

- а также иными доказательствами, согласующимися с данными показаниями представителя потерпевшего и свидетелей, в том числе копиями: заявления ФИО2 об отставке от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.120), заявления ФИО2 о назначении пенсии за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в соответствии с Уставом (т.1 л.д.213), сопроводительного письма о направлении пакета документов на пенсию ФИО2 (т.1 л.д.124), справки УПФР о размере страховой части пенсии ФИО2 (т.1 л.д.125); справкой о денежном вознаграждении ФИО2 (т.1 л.д.126), справкой выпиской из штатного расписания главы Аносовского сельсовета, подписанной ФИО2, согласно которой денежное вознаграждение главы Аносовского сельсовета составляет 38 038 рублей (т.1 л.д. 127); копией трудовой книжки ФИО2, согласно которой ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась главой Аносовского сельсовета и прекратила свои полномочия досрочно (т.1 л.д. 128-132); протоколом заседания комиссии по вопросам назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим № от ДД.ММ.ГГГГ, о назначении ФИО2 пенсии за выслугу лет (т. 1 л.д. 133-134); копиями: постановления администрации Аносовского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО2 пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 135); расчета ежемесячной пенсии за выслугу лет, согласно которому окончательный размер пенсии за выслугу лет 16 166,15 рублей (т.1 л.д.136).

При этом согласно указанным данным размер ежемесячной пенсии, причитающейся ФИО2 за выслугу лет был завышен, поскольку рассчитан с учетом внесенных в Устав подложными документами изменений в части срока и размера пенсии ФИО2, что подтверждает корыстный мотив совершенных ФИО2 преступных действий, направленных на хищение у муниципального образования Аносовский сельсовет денежных средств в размере завышенной суммы пенсии за выслугу лет.

Доводы ФИО2 о том, что в Устав в период ее отпуска ошибочно были внесены сведения, уменьшающие процентный размер пенсии главы Администрации Аносовского сельсовета, поскольку на ее вопросы о том, как и почему было внесено изменение в Устав, ФИО5 пояснила, что видимо, печатала Устав на проекте, сброшенном по электронной почте Администрацией района, в котором уже были эти изменения. При этом ни ФИО5, ни депутаты Совета не знали об этих изменениях, опровергаются показаниями ФИО3 согласно которым ДД.ММ.ГГГГ депутатами пятого созыва был принят Устав в той редакции, в которой он должен был быть изначально, указанный проект был прислан из администрации Тындинского района. При этом как следует из показаний ФИО28 и ФИО30 на сессии глав Администраций Тындинского района обсуждались данные изменения в Устав, в соответствии с которыми Администрация Тындинского района и разработала рекомендации по изменениям в Уставы. 

Показания ФИО2 о том, что внесение изменений в Устав в части, касающейся уменьшения сроков на получение пенсии и увеличения процентного размера пенсии были осуществлены депутатами в октябре 2016 года в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения и опровергаются приведенными показаниями ФИО20, ФИО34, ФИО15 А.А., ФИО19, ФИО23, ФИО21 являющимися депутатами 6 созыва народных депутатов, исследованными письменными доказательствами, в том числе протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым достоверно установлено, что на заседании народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ вопросы о внесении изменений в Устав, в том числе в части пенсии главы администрации Анососвкого сельсовета не рассматривались.

Факт выявления преступных действий ФИО2, направленных на незаконное получение завышенного размера пенсии обманным путем с использованием своего служебного положения, посредством внесения заведомо ложных сведений в официальные документы, дающие ей право на досрочное получение завышенной пенсии, подтверждается показаниями представителя потерпевшей ФИО35, свидетелей ФИО26, ФИО27 и ФИО28 выявивших при проверке документов при выходе на пенсию ФИО2 несоответствие изменений внесенных в Устав Аносовского сельсовета проекту решения по внесению изменений в части пенсии главы администрации Аносовского сельсовета, а также обращением и заявлением депутатов Аносовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о проверке законности назначения ФИО2 пенсии за выслугу лет, постановлением администрации Аносовского сельсовета об отмене постановления о назначении ФИО2 пенсии за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные данные свидетельствуют о том, что названные действия ФИО2 не были доведены до конца по не зависящим от нее обстоятельствам.

В соответствии с п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» под лицами, использующими свое служебное положение при совершении мошенничества, (ч.3 ст. 159 УК РФ), следует понимать должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными п. 1 примечаний к ст. 285 УК РФ, государственных или муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами.

В соответствии с прим. к ст.285 УК РФ должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления.

То обстоятельство, что внося в официальные документы заведомо ложные сведения ФИО2 являлась должностным лицом, как и то обстоятельство, что совершая действия направленные на хищение имущества были совершены ФИО2 с использованием своего служебного положения, в ходе судебного разбирательства с достоверностью нашли свое подтверждение, в том числе показаниями свидетеля ФИО18 о том, что ФИО2, как глава Администрации Аносовского сельсовета дала ей распоряжение об изготовлении документов, которые были в дальнейшем направлены для регистрации изменений в Устав, касающиеся пенсии главы администрации Аносовского сельсовета; показаниями свидетелей ФИО15 А.А. и ФИО19, которые доверяя ФИО2, как главе Администрации, не прочитав, подписали документы (решение от ДД.ММ.ГГГГ и протокол (выписку) № от ДД.ММ.ГГГГ; решениями избирательной комиссии о назначении ФИО2 на должность главы Администрации Аносовского сельсовета; копией трудовой книжки ФИО2 об осуществлении ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности в должности главы Аносовского сельсовета. Соответственно ФИО2, как глава Аносовского сельсовета осуществляла функции представителя власти, выполняя при этом организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции.

Оценивая перечисленные выше принятые судом доказательства в совокупности, признает их: относимыми, поскольку обстоятельства, которые они устанавливают, относятся к предмету доказывания по делу в соответствии со ст.73 УПК РФ; допустимыми; достоверными, поскольку они носят непротиворечивый, взаимодополняющий характер, а в своей совокупности как достаточные для разрешения дела.

Суд считает вину ФИО2 в служебном подлоге, то есть внесении должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса) доказанной и квалифицирует её действия по ч.1 ст.292 УК РФ;

Суд также считает доказанной вину ФИО2 в покушении на мошенничество, то есть хищении чужого имущества путем обмана, совершенное с использованием своего служебного положения, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам доказанной и квалифицирует её действия по ч.3 ст.30 ч.3 ст.159 УК РФ.

При назначении подсудимой ФИО2 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ею преступлений, конкретные обстоятельства их совершения, установленные в судебном заседании данные о личности подсудимой, в соответствии с которыми последняя является пенсионером, не судима (т.4 л.д.54,55,205,259,260) на учете врачей психиатра и нарколога не состоит (т.4 л.д.60), по месту жительства характеризуется удовлетворительно (т.4 л.д.67); в 2015, 2016 года за работу по организации и обеспечению выборной кампании отмечена благодарственными письмами министра внутренней и информационной политики Амурской области и главы Тындинского района; отсутствие смягчающих и отягчающих наказание ФИО2 обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и условия жизни ее семьи.

Принимая во внимание установленные данные о личности подсудимой ФИО2, а также характер, степень общественной опасности, конкретные обстоятельства совершенных ею преступлений, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, имущественное положение ФИО2, не трудоустроенной, являющейся пенсионером что затруднит исполнение наказания в виде штрафа, суд приходит к выводу о назначении ей наказания по ч.1 ст. 292 УК РФ в виде обязательных работ, а по ч.3 ст.30 ч.3 ст.159 УК РФ в виде лишения свободы на определенный срок без реального отбывания наказания, применив положения ст. 73 УК РФ, при этом оснований для применения ст.53.1 УК РФ в силу ч.7 ст. 53.1 УК РФ, как и оснований для применении иного, более мягкого наказания по делу не усматривает.

Учитывая отсутствие смягчающих ФИО2 наказание обстоятельств, предусмотренных пунктами «и», «к» ч.1 ст.61 УК РФ, суд не находит оснований для применения ч.1 ст.62 УК РФ.

Учитывая данные о личности ФИО2, конкретные обстоятельства совершенного ею преступления по ч.3 ст.30 ч.3 ст.159 УК РФ суд считает возможным не применять к ФИО2 предусмотренный санкцией ч.3 ст.159 УК РФ дополнительный вид наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

При назначении ФИО2 наказания по ч.3 ст.30 ч.3 ст.159 УК РФ суд учитывает требования ч.3 ст.66 УК РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, ролью виновной, ее поведением во время или после совершения преступлений, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, предусмотренных ст.64 УК РФ, суд не усматривает.

Оснований для применения в отношении ФИО2 положений, предусмотренных ч.6 ст.15 УК РФ по ч.1 ст.292 УК РФ, суд не находит, поскольку ФИО2 признана виновной в совершении преступления, относящегося к категории преступлений небольшой тяжести.

С учетом фактических обстоятельств совершенного подсудимой ФИО2 преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.3 ст.159 УК РФ и степени его общественной опасности, суд считает невозможным изменить категорию названного преступления на менее тяжкую.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 УК РФ в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло два года. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 УК РФ совершенное ФИО2 было окончено 24 октября 2016 года с момента регистрации подложных изменений в Уставе Аносовского сельсовета.

Таким образом, срок давности совершения данного преступления истек, сведений об уклонении ФИО2 от следствия и суда материалы дела не содержат. 

Между тем, ФИО2 не признала себя виновной по данному обвинению.

Как следует из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 25 Постановления от 27 июня 2013 года № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», если в результате продолженного судебного разбирательства в связи с возражением подсудимого против прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 24 или ст. 28.1 УПК РФ, будет установлена его виновность, суд постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 подлежит освобождению от наказания за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Переходя к вопросу о разрешении судьбы вещественных доказательств, суд приходит к следующим выводам:

- жесткий диск марки «Samsung», модели «SP0802N», серийный номер S/N: SOOJJ40Y727098, извлеченный в ходе осмотра предметов ДД.ММ.ГГГГ в кабинете № СО по г.Тында СУ СК РФ по 

<

...> из системного блока изъятого ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия в кабинете специалиста администрации Аносовского сельсовета, находящийся на хранении при уголовном деле, в соответствии с п.6 ч.3 ст. 81 УПК РФ следует передать в Администрацию Аносовского сельсовета;

- протокол № первого заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов шестого созыва от ДД.ММ.ГГГГ на 8 л.; решение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об избрании счетной комиссии по выборам председателя Аносовского сельского Совета народных депутатов на 1 л.; протокол № заседания счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л.; протокол № заседания счетной комиссии по выборам председателя Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л.; решение № «Об избрании председателя Аносовского сельского Совета народных депутатов шестого созыва» от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л.; решение № «Об избрании заместителя председателя Аносовского сельского Совета народных депутатов шестого созыва» от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л.; решение № «Об избрании депутата Тындинского районного Совета народных депутатов пятого созыва» от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л.; рукописные записи «Протокол первого заседания» на листах 3 л.; порядок проведения первого заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов шестого созыва (листы 128- 132) на 5 л.; порядок проведения первого заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов шестого созыва (листы 133-137) на 5 листах; решение Аносовского сельского Совета народных депутатов пятого созыва № от ДД.ММ.ГГГГ «О проекте решения Аносовского сельского Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета» и проведения публичных слушаний на 2 л.; приложение № к решению Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ - проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета» на 4 л.; приложение № к решению Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ - «Положение о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения Аносовского сельского Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета», о порядке учета предложений по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета» на 2 л.; приложение № к решению Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ - «Состав комиссии по проведению публичных слушаний» на 1 л.; протокол (выписка) заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л.; решение Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ на 5 л.; протокол публичных слушаний в Аносовском сельсовете Тындинского района от ДД.ММ.ГГГГ на 2 л.; информация о дате и способе обнародования решения «О проекте решения Аносовского сельского Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л.; сопроводительное письмо о направлении пакета документов исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л., изъятые ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Министерства юстиции РФ по Амурской области, находящиеся на хранении при материалах уголовного дела на основании п.5 ч.3 ст. 81 УПК РФ хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, 

П Р И Г О В О Р И Л:

Моженет 

<

данные изъяты> признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292 УК РФ, ч.3 ст.30 ч.3 ст.159 УК РФ, и назначить ей наказание:

- по ч.1 ст.292 УК РФ в виде 280 (двухсот восьмидесяти) часов обязательных работ;

- ч.3 ст.30 ч.3 ст.159 УК РФ в виде 02 (двух) лет 06 (шести) месяцев лишения свободы в соответствии со ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 02 (два) года.

На ФИО2 в течение испытательного срока возложить следующие обязанности: не менять постоянного места жительства без предварительного уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённого; не нарушать общественный порядок; не совершать административные правонарушения; один раз в месяц являться на регистрацию в Уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства.

В соответствии с п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ освободить ФИО2 от наказания, назначенного по ч.1 ст.292 УК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Меру пресечения в отношении ФИО2 - подписку о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу отменить.

Вещественные доказательства по вступлению приговора в законную силу: - жесткий диск марки «Samsung», модели «SP0802N», серийный номер S/N: SOOJJ40Y727098 - передать в Администрацию Аносовского сельсовета;

- Протокол № первого заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов шестого созыва от ДД.ММ.ГГГГ на 8 л.; решение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об избрании счетной комиссии по выборам председателя Аносовского сельского Совета народных депутатов на одном л.; протокол № заседания счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л.; протокол № заседания счетной комиссии по выборам председателя Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л.; решение № «Об избрании председателя Аносовского сельского Совета народных депутатов шестого созыва» от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л.; решение № «Об избрании заместителя председателя Аносовского сельского Совета народных депутатов шестого созыва» от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л.; решение № «Об избрании депутата Тындинского районного Совета народных депутатов пятого созыва» от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л.; рукописные записи «Протокол первого заседания» на листах 3 л.; порядок проведения первого заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов шестого созыва (листы 128- 132) на 5 л.; порядок проведения первого заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов шестого созыва (листы 133-137) на 5 л.; решение Аносовского сельского Совета народных депутатов пятого созыва № от ДД.ММ.ГГГГ «О проекте решения Аносовского сельского Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета» и проведения публичных слушаний на 2 л.; приложение № к решению Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ - проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета» на 4 л.; приложение № к решению Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ - «Положение о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения Аносовского сельского Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета», о порядке учета предложений по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета» на 2 л.; приложение № к решению Аносовского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ- «Состав комиссии по проведению публичных слушаний» на 1 л.; протокол (выписка) заседания Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л.; решение Аносовского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ на 5 листах; протокол публичных слушаний в Аносовском сельсовете Тындинского района от ДД.ММ.ГГГГ на 2 л.; информация о дате и способе обнародования решения «О проекте решения Аносовского сельского Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Аносовского сельсовета» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л.; сопроводительное письмо о направлении пакета документов исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л. - хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Амурского областного суда через Тындинский районный суд в течении десяти суток со дня его провозглашения.

По вступлению в законную силу приговор может быть обжалован в девятый кассационный суд общей юрисдикции (по адресу 

<

адрес> края, 

<

адрес>), через Тындинский районный суд, в порядке, установленном гл.471 УПК РФ.

В случае подачи апелляционных, кассационных жалоб или представления осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной, кассационной инстанции.

Председательствующий С.В. Киритова