Дело № 2-1124/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Даниловой Е.С.,

при секретаре Ушанёвой С.А.,

с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Ставропольского края об установлении факта исполнения трудовых обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит установить факт реального исполнения трудовых обязанностей ФИО1 

<

дата обезличена> года рождения, при замещении ею должности главного специалиста отдела формирования и исполнения бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования в период с 29.05.2012 года по 31.07.2012 года.

В обоснование требований в иске указано, что ФИО1 работала в Ставропольском краевом фонде обязательного медицинского страхования в отделе формирования и исполнения бюджета на должности главного специалиста в период с 29.05.2012 года по 31.07.2012 года. Принятие ФИО1 на указанную должность было осуществлено на основании приказа от 29.05.2012 года 

<

номер обезличен> л/с. Она была уволена по собственному желанию на основании приказа от 31.07.2012 года 

<

номер обезличен>-лс. Имеется запись в трудовой книжке за 

<

номер обезличен>. Прием на работу истицы осуществлялся на основании поданного ФИО1 заявления о приеме на работу, на котором ставилась виза руководителя о согласовании такого принятия. При приеме на работу с ФИО1 проводилось собеседование начальником отдела формирования и исполнения бюджета ФИО3. Истица была ознакомлена с правилами внутреннего трудового распорядка, положением об оплате труда, штатным расписанием, возложенными на нее должностными обязанностями, с ней заключен трудовой договор. Работодателем заведено личное дело. ФИО1 предоставлено рабочее место в одном из кабинетов отдела формирования и исполнения бюджета. Предоставлен для работы компьютер. На компьютер был установлена система входа с использованием электронного ключа (логина и пароля). В Фонде велся табель учета рабочего времени. Истица получала заработную плату, с которой удерживались необходимые налоговые и пенсионные отчисления. Всего за период работы в Фонде с 29.05.2012 по 31.07.2012 года ФИО1 было получено дохода в сумме 54451,34 рублей, без учета подоходного налога. Денежные средства перечислялись работнику работодателем на банковскую карту. В Фонде установлен следующий режим работы: пятидневная, 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными (суббота и воскресенье). Пропуск в здание Фонда осуществлялся через пост охраны. Основными функциями отдела формирования и исполнения бюджета являются организация бюджетного процесса ТФОМС СК, составление и исполнение бюджета ТФОМС СК, текущее и перспективное планирование деятельности ТФОМС СК по финансированию бюджета и территориальной программы обязательного медицинского страхования. Учитывая крайнюю непродолжительность работы ФИО1 в Фонде (с 01.08.2012 года ФИО1 перешла на работу в Правительство Ставропольского края на должность помощника заместителя Председателя Правительства СК), а именно всего 2 месяца, ей, как новому работнику, первое время было необходимо ознакомиться и изучить правовую базу Фонда и его деятельности, поручалось копирование документов отдела формирования и исполнения бюджета, а также отдела кадрового обеспечения, отправление почтовой корреспонденции отделов, доставка писем и других документов в Правительство СК. Никаких документов на исполнение истице работодателем не давалось, кроме редко подготовки сопроводительных писем на документы. Ее подпись по роду поставленных ей работодателем задач на документах не требовалась. Вместе с тем, ФИО1 ежедневно в рабочие дни находилась на рабочем месте, выполняла все выдаваемые ей поручения, ходила на почту и в Правительство СК. В Правительстве Ставропольского края ФИО1 был выписан пропуск как работнику Фонда, что возможно установить, запросив копию журнала выдачи и сдачи пропусков. 12.07.2016 года дознавателем ОД ОП № 1 УМВД России по г.Ставрополю по ч.1 ст.159 УК РФ в отношении ФИО1 возбуждено Уголовное дело 

<

номер обезличен>. Возбуждая уголовное дело орган дознания в качестве повода указал рапорт об обнаружении признаков преступления старшего следователя по ОВД УМВД г.Ставрополя ФИО4, зарегистрированный в КУСП 18.12.2015 года о преступлении по ч.1 ст.159 УК РФ, совершенном по мнению ФИО4 в мае-августе 2012 года. Основанием возбуждения уголовного дела послужил материал проверки, из которого следует, что ФИО1 была принята на работу в Фонд, заведомо зная, что фактически трудовую деятельность не осуществляет, а номинально числится среди сотрудников, действуя умышленно и из корыстных побуждений. Однако ФИО1 фактически осуществляла трудовую деятельность в ТФОМС РФ по Ставропольскому краю. Кроме того, к дисциплинарной ответственности за время ее работы с 29.05.2012 года по 31.07.2012 года истица не привлекалась, в отношении ФИО1 никем из сотрудников и руководящего состава Фонда не составлялся акт об отсутствии ее на рабочем месте. В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса РФ Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя (ст. 67 ТК РФ) Из положений трудового законодательства следует, что к характерным признакам трудовых правоотношений относятся, в том числе личный характер прав и обязанностей работника, обязанность работника выполнять определённую, заранее обусловленную трудовую функцию, выполнение трудовой функции в условиях общего труда с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, возмездный характер трудового отношения (оплата производится за живой затраченный труд).

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя. Суд с согласия представителя истца, на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, по основаниям изложенным в иске.

Представитель территориального фонда обязательного медицинского страхования СК извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем, суд с согласия представителя истца, на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В ранее представленном отзыве представитель ответчика указал, что, ФИО1 была оформлена в ТФОМС СК надлежащим образом, однако реально трудовые обязанности не осуществляла. В этой связи было возбуждено уголовное дело в отношении бывшего директора ТФОМС СК - ФИО5 в 2015 году по ч. 4 статьи 160 УК РФ в связи с фиктивным трудоустройством трех лиц, среди которых была ФИО1 При этом материалами уголовного дела установлено, что ФИО1 фактически трудовую деятельность в фонде не осуществляла, а номинально числилась среди сотрудников фонда, получая заработную плату и иные выплаты. ФИО5 свою вину признала, в отношении нее был вынесен приговор, вступивший в законную силу. В соответствии со статьей 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. По своей сути уголовное дело в отношении бывшего директора - ФИО5, принявшей на работу ФИО1 и рассматриваемое судом дело об установлении факта реального исполнения трудовых обязанностей имеет прямую причинно-следственную связь. Полагают, что в данном случае нормы статьи 61 ГПК РФ подлежат применению, то есть приговор в отношении ФИО5 носит преюдициальный характер. Кроме того, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на пояснения которых ссылается в исковом заявлении истец никогда не работали в ТФОМС СК и, как следствие, не могут свидетельствовать о реальном исполнении трудовых обязанностей ФИО1 Личное дело, трудовой договор и иные документы, в том числе о начислении и выплате заработной платы не свидетельствуют о реальном исполнении ФИО1 трудовых обязанностей, а лишь подтверждают факт оформления ее на работу в соответствии с действующим законодательством, который не оспаривается ответчиком. Стоит отметить, что как раз-таки данное обстоятельство и послужило основанием для возбуждения уголовных дел, как в отношении ФИО5, так и в отношении ФИО1 Доказательствами реального исполнения трудовых обязанностей могли бы служить, среди прочего, документы, подготовленные ФИО1, в которых она значится исполнителем, документы, завизированные ей и так далее. Ни одного такого документа в ТФОМС СК не имеется, истцом не представлено в качестве доказательств.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с положениями статьи 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (статья 16 Трудового кодекса РФ).

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (статья 20 Трудового кодекса РФ).

В силу статьи 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Статьей 56 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (статья 66 Трудового кодекса РФ).

Согласно положениям абзаца 5 статьи 84.1 Трудового кодекса РФ запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

В соответствии с пунктом 15 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) при прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным статьей 77 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (пункты 4 и 10 этой статьи)), в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт части первой указанной статьи.

Пунктом 5.6 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69, предусмотрено, что при расторжении трудового договора по инициативе работника по причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении (прекращении трудового договора) вносится в трудовую книжку с указанием этих причин. 

В соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 29.05.2012 г. принята в отдел формирования и исполнения бюджета на должность главного специалиста Ставропольский краевой фонд обязательного медицинского страхования, что подтверждается копией трудовой книжки, приказ 

<

номер обезличен> л/с от 29.05.2012 г. 31.07.2012 г. ФИО1 уволена по собственному желанию по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В судебное заседание в предоставлено личное дело ФИО1, из которого следует, что приказом от 29.05.2012 г. она принята на должность в отдел формирования и исполнения бюджета. Вышеуказанный приказ подписан руководителем организации ФИО5, а также с приказом ознакомлен работник ФИО1

Трудовым договором 

<

номер обезличен> от 29.05.2012 г. также подтверждается, что ФИО9 принята на работу в отдел формирования и исполнения бюджета на должность главного специалиста, местом ее работы является г. Ставрополь. Трудовой договор подписан уполномоченным лицом, второй экземпляр вручен на руки заявителю, что также не оспаривает представитель ответчика.

В ходе судебного разбирательства представителю истца разъяснялись права и обязанности лиц, участвующих в деле, распределение бремени доказывания, исходя из положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, предлагалось представить дополнительные доказательства в подтверждение факта трудовой деятельности у ответчика, в том числе, путем свидетельских показаний лиц, в связи с чем, судебное заседание откладывалось.

В обоснование своих доводов предстателем истца представлен листок согласования 

<

номер обезличен> от 05.06.2012 г. из которого следует, что ФИО1 листок согласования о внесении изменений в п. 5 Порядка межбюджетных трансфертов из бюджета СК бюджету Ставропольского краевого фонда обязательного мед. страхования на доп. финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного мед. страхования граждан РФ на территории СК в пределах базовой программы обязательного мед. страхования и финансовое обеспечение доп. видов и условий оказания мед помощи, не установленных базовой программой обязательного мед. страхования, утв. пост. ПСК от 13 марта 2012 г.

<

номер обезличен>-п.

В данном случае установлено, что ФИО1 исполняла свои обязанности, и указанный выше листок согласования сдан ею на экспертизу 05.06.2012 г., взято на визирование в СРФОМС 06.06.2012 г. Левченко.

В связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять указанному документу, т.к. он был предоставлен по запросу адвоката из Правительства Ставропольского края.

Факт исполнения своих служебных обязанностей и нахождения на рабочем месте ФИО1 также подтверждается и актами опроса свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО6, исследованными и оглашенными в судебном заседании, из которых следует, что они общались в ФИО1 в тот момент, когда она находилась на рабочем месте, а также она им рассказывала о своей новой работе, и чем она там занимается. Суд принимает акты опроса свидетелей в качестве доказательств, подтверждающих факт трудовых отношений между истцом и ответчиком, поскольку показания свидетелей материалам дела не противоречат, согласуются между собой.

Суд критически оценивает доводы ответчика об отсутствии между сторонами трудовых отношений, поскольку доказательств, свидетельствующих об обратном ответчиком в силу статьи 56 ГПК РФ, не представлено.

Ссылку представителя территориального фонда обязательного медицинского страхования СК на то, что материалами уголовного дела установлено, что ФИО1 фактически свою трудовую деятельность в фонде не осуществляла, суд считает несостоятельной, т.к. доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ представителем ответчика также не представлено.

Выплачивая истице заработную плату, возлагая на нее трудовые обязанности, подтверждающиеся документами, исследованными в судебном заседании, представитель ответчика, по мнению суда не имеет оснований утверждать о том, что ФИО1 фактически не исполняла свои должностные обязанности.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт реального исполнения трудовых обязанностей ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, при замещении ею должности главного специалиста отдела формирования и исполнения бюджета Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования в период с 29.05.2012 года по 31.07.2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Е.С. Данилова