Дело № 2-451/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Ижак Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску ФИО1 к Муниципальному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа 

<

адрес> о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, о компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее: она работает в МОУ ООШ 

<

адрес> в должности секретаря-машинистки на 0,5 ставки. Заработная плата согласно трудовому договору составляет: должностной оклад 1927,50 руб., за стаж в образовательном учреждении 10%, 30% процентная надбавка, 40% районный коэффициент. с 01.07.2016г. минимальный размер оплаты труда установлен в размере 7500 рублей. Считает, что составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы будет не менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда. За период сентября по ноябрь 2016г. ответчик недоначислил и не выплатил истцу заработную плату в размере 7 820 руб. 19 коп.Просит суд взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с сентября по ноябрь 2016 года в размере 7 820 руб. 19 коп. Обязать ответчика при полностью отработанной норме рабочего времени производить начисление и выплату заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в РФ с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате сверх минимального размера оплаты труда. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. 

Решением Читинского районного суда Забайкальского края от 08.02.2017г., оставленным без изменения апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 23.05.2017г., в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано в полном объеме.

Определением от 09.02.2018г. решение районного суда отменено в порядке пересмотра дела по новым обстоятельствам с возобновлением рассмотрения иска по существу.

В судебное заседание при новом рассмотрении дела стороны не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причины не явки не сообщили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Частью 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнявшего нормы труда (трудовые обязанности) не может ниже минимального размера оплаты труда. Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (с. 133.1 ТК РФ). В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Согласно Постановлению от 7 декабря 2017 года N 38-П Конституционный Суд Российской Федерации указал следующее:

Трудовой кодекс Российской Федерации в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть третья статьи 133); величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (статья 130).

В силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны, поэтому при установлении в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда работодателю в равной мере необходимо соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда. Соответственно, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в редакции Федерального закона от 02 июня 2016 года №164-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в сумме 7500 рублей в месяц.

Согласно Трудовому кодексу РФ, заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч. 1 ст. 135), которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 2 ст. 135) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе условий труда, при этом заработная плата работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, должна устанавливаться в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда (ч. 1 ст. 147). 

В соответствии со ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на компенсации, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Выплаты, производимые ответчиком работникам за тяжелую работу, работу с вредными и опасными условиями труда согласно ст. 219 ТК РФ, являются компенсационными в смысле, придаваемом ст. 164 ТК РФ.

Учитывая изложенное, суд считает правомерным при расчете недоначисленной и невыплаченной заработной платы истца, исчислять размер заработной платы в целом от минимального размера оплаты труда, а затем районного коэффициента и процентной надбавки: (МРОТ в размере 7 500 руб. + 70 % (районный коэффициент и процентная надбавка) по одной ставке, при условии полной отработки нормы рабочего времени.

Как следует из материалов дела, истица ФИО1 работала в МОУ ООШ 

<

адрес> в должности секретаря-машинистки на 0,5 ставки, что подтверждается трудовым договором № 41 от 04.05.2016г. Заработная плата согласно трудовому договору составляет: должностной оклад 1927,50 руб., за стаж в образовательном учреждении 10%, 30% процентная надбавка, 40% районный коэффициент.

В судебном заседании при исследовании расчетных листков установлено, что в период с сентября по ноябрь 2016г. ФИО1 была начислена заработная плата за сентябрь 2016г. 5 604 руб. 43 коп., за октябрь 2016г. 5 604 руб. 43 коп., за ноябрь 2016г. 6095 руб. 95 коп., из которых истице каждый месяц выплачивалась премия в размере 2000 рублей. 

Однако с учетом минимального размера оплаты труда в сумме 7 500 руб. + 70% (районный коэффициент и процентная надбавка) заработная плата истца в указанный период при условии полной отработки времени должна быть начислена в размере 12 750 руб. ежемесячно, 6 375 руб. при ставке 0,5, из чего следует, что заработная плата истца без учета районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае в период сентября по ноябрь 2016г. выплачивалась менее минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" № 232-ФЗ.

Учитывая изложенное, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению полностью, в части взыскания недоначисленной заработной платы за период с сентября по ноябрь 2016г. года в сумме 7 820 руб. 19 коп.: из расчета за сентябрь 2016г. в сумме 2 770 руб. 57 коп. (7 500/2 руб.=3 750 + 40% р/к + 30% проц.надбавка. –3604руб.43коп.), за октябрь 2016г. 2 770 руб. 57 коп., за ноябрь 2016г. 2 279 руб. 05 коп. согласно аналогичного расчета.

Данная сумма подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме, в размерах, определенных соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

При определении размера компенсации суд принимает во внимание характер и объем наступивших в результате нарушений права истца последствий, степень физических и нравственных страданий, исходя из требований разумности и справедливости суд определяет размер компенсации морального вреда 500 рублей.

В связи с тяжелым финансовым положением ответчика, являющегося муниципальным дошкольным образовательным учреждением, суд считает необходимым освободить его от уплаты госпошлины. 

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа 

<

адрес> в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с сентября по ноябрь 2016 года в сумме 7 820 руб. 19 коп., компенсацию морального вреда 500 руб.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение ООШ 

<

адрес> 

выплачивать ФИО1 при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ с начислением на нее районного коэффициента 40% и процентной надбавки 30%.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края. 

Председательствующий: Подпись Санданова Д.Б.