Дело № 69RS0004-01-2024-001013-04

Производство № 2а-517/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2024 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе 

председательствующего судьи Васильковой С.А.,

при секретаре Турлаковой А.В.,

с участием старшего помощника Бологовского межрайонного прокурора Тверской области Кузнецова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах Тверской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде увеличения количества явок до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В обоснование исковых требований указано, что 22 марта 2024 года ФИО1 поставлена на профилактический учёт в Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области, как лицо, ранее судимое, подпадающее под действие административного надзора по решению Судогодского районного суда Владимирской области от 7 февраля 2024 года, для осуществления контроля за ее поведением. 

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно в течение года нарушала административные ограничения, вменённые ей судом, и привлекалась к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка №7 Тверской области 3 мая 2024 года по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде 35 часов обязательных работ), постановлением мирового судьи судебного участка №7 Тверской области 11 июня 2024 года по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток).

Административный истец – Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области – своего представителя в судебное заседание не направил, каких-либо заявлений или ходатайств не представил. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает, с иском согласна. 

Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Прокурор в судебном заседании дал заключение о необходимости удовлетворения исковых требований о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с копией паспорта гражданина Российской Федерации №..., выданного ДАТА года, ФИО1 , ДАТА года рождения, уроженка ..., с ДАТА зарегистрирована по месту жительства по адресу: ...

Решением Судогодского районного суда Владимирской области от 7 февраля 2024 года, вступившим в законную силу 22 февраля 2024 года, ФИО1 , ДАТА года рождения, уроженке ..., установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период административного надзора на ФИО1 возложены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью и лечением; запрещение пребывания на предприятиях (в заведениях) общественного питания реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив.

Согласно заключения о заведении дела административного надзора от 22 марта 2024 года, ФИО1 поставлена на профилактический учёт в Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области с заведением дела административного надзора.

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Тверской области от 3 мая 2024 года по делу №5-128/2024, вступившему в законную силу 13 мая 2024 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнута административному наказанию в виде 35 часов обязательных работ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Тверской области от 11 июня 2024 года по делу №5-152/2024, вступившему в законную силу 22 июня 2024 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. 

Согласно справке-характеристике от 26 июня 2024 года, данной участковым уполномоченным полиции МО МВД России по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области ФИО2, ФИО1 состоит на учете как поднадзорное лицо, по месту жительства характеризуется отрицательно, общается с лицами, ранее судимыми, неоднократно привлекалась к административной ответственности, привлекалась к уголовной ответственности, склонна к совершению преступлений и административных правонарушений, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно чч.1 и 3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из разъяснений, содержащихся в пп. 20 и 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1 в период административного надзора (в течение одного года) совершила два административных правонарушения против порядка управления, выразившиеся в несоблюдении установленных ей судом административных ограничений. Следовательно, имеются достаточные основания для дополнения в отношении нее административных ограничений.

Разрешая вопрос об установлении административному ответчику конкретных дополнительных административных ограничений, суд учитывает, что ФИО1 имеет постоянное место жительства, по месту жительства характеризуется отрицательно.

С учётом количества и характера, совершённых ФИО1 административных правонарушений, суд считает необходимым в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо дополнить административные ограничения, установленные в отношении нее решением Судогодского районного суда Владимирской области от 7 февраля 2024 года, увеличив количество явок поднадзорного лица до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах Тверской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Судогодского районного суда Владимирской области от 7 февраля 2024 года, в отношении ФИО1 , ДАТА года рождения, уроженки ..., увеличив количество явок поднадзорного лица до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 22 июля 2024 года.

Председательствующий судья С.А. Василькова