копия

Дело № 2-5535/2023

16RS0046-01-2023-006991-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08декабря 2023 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.,

при секретаре Галимуллиной А.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ФИО8 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование требований указано, что .... истец обратился с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ для назначения досрочной пенсии по старости..... вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.Так в решении указано, что в специальный стаж не был включён период с ... по ... в должности электрогазосварщик в УПТК ТРЕСТА 5.Истец также считает, что при расчёте трудового стажа необоснованно не включены следующие периоды:с ... по ... АОО «Экспериментальный ремонтномеханический завод» в должности электрогазосварщик, с ... по ... ООО «Техсан» в должности электрогазосварщик, с ... по ... МУП «Казэнерго» в должности электрогазосварщик,с ... по ... МАОУ «Тасма» в должности электрогазосварщик, с ... по ... ООО «Окна Казани в должности электрогазосварщик,с ... по ... ООО «Фирма РСЦ» в должности электрогазосварщик,с ... по ... ООО «Мостостроительное Управление» в должности электрогазосварщик.

Трудовая деятельность в вышеуказанные периоды регламентирована списком 2 разделом XXXIII постановления Кабмина СССР от 26.01.1991 №10. 

На основании вышеизложенного истец просит признать за ним право на получение досрочной пенсии в связи с наличием специального стажа, обязав ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды:

с ... по ... в АОО «Экспериментальный ремонтно-механический завод» в должности электрогазосварщик, 

с ... по ... в ООО «Техсан» в должности электрогазосварщик, 

с ... по ... в МУП « Казэнерго» в должности электрогазосварщик, 

с ... по ... в МАОУ «Тасма» в должности электрогазосварщик, 

с ... по ... ООО «Окна Казани в должности электрогазосварщик, 

с ... по ... в ООО «Фирма РСЦ» в должности электрогазосварщик, 

с ... по ... в ООО «Мостостроительное Управление» в должности электрогазосварщик.

Протокольным определением суда ответчик ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ заменен на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в порядке процессуального правопреемства на основании ч. 1 ст. 44 ГПК РФ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица ООО НПП «Тасма», ООО «Мостостроительное управление» о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в суд своих представителей не направили, сведений о причинах неявки не представили.

Выслушав истца, исследовав отзыв ответчика, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года№665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Список N2 раздела XXXIII Общие профессии предусматривает профессию - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; 

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пп. "а" п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденныхприказом Минтруда России от 04.08.2021 года N538н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии состатьями 30 - 32 Федерального закона "Остраховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В судебном заседании установлено, что ФИО6, ... года рождения, ... обратился в ОСФР по РТ с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»от 28.12.2013 года №400-ФЗ. 

Решением ОСФР по РТ от ... истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа 25 лет (в наличии 17 лет 08 дней) и стажа на соответствующих видах работ (в наличии 07 месяцев 14 дней), требуемая для назначения досрочной страховой пенсии по старости величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 25,8 отсутствует (в наличии 16,620).В стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие спорные периоды:

период работы с .... по .... в должности электрогазосварщика в УПТТК ТРЕСТА 5, так как документально не подтверждено условие, предусмотренное Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, а именно занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности. Правоустанавливающие документы уточняющие льготный характер работы не представлены, (трудовая книжка, справки, уточняющие характер работы).

Согласно архивной справке Управления Муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета №... ...., документы по личному составу вышеуказанной организации на хранение не поступали;

период отпуска без сохранения заработной платы с .... по .... вкачестве электросварщика в ОАО «Казанский электромеханический завод», в должности электросварщика, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ временипериод нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Спорные периоды трудовой деятельности ФИО6 отражены в его трудовой книжке следующим образом:

с ... по ... электрогазосварщик в механичеком цехе в АООТ «Экспериментальный ремонтно-механический завод»,

с ... по ... в автотранспортном хозяйстве вКУП «Предприятие тепловых сетей»,

с ... по ... электрогазосварщик в ДЮСШ «Тасма»,

с ... по ... в производственном участке ООО «Окна Казани,

с ... по ... электрогазосварщик в цеху металлоизделий в ООО «Фирма РСЦ», 

с ... по ... электрогазосварщик в ООО «Мостостроительное Управление».

Таким образом, наименование должностей, на которых в спорный период осуществлял трудовую деятельность ФИО6 указаны в трудовой книжке без указания вида сварки.

В обоснование своих требований истцомпредставлены уточняющие справки работодателей ООО «Мсотостроительное управление» ... от ... и МАУ ДО «СШОР ФСО «Тасма» ... от ..., из которых следует, что ФИО6 в указанных в трудовой книжке периодах работал в данных организациях в должности электрогазосварщика, код особых условий труда 27-2, в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, однако в данных справках отсутствует указание на вид сварки, с которой работал ФИО6

Из представленных истцом архивных справок Управления муниципального архива ... от ... по организации ООО «Окна Казани» и ГБУ «Государственный архив РТ» ... от ... года по организации ОАО «Экспериментальный ремонтно-механический завод» следует, что в указанных в трудовой книжке периодах должность Б. указана как газосварщик и электрогазосварщик, без указания вида сварки, кроме того личные карточки формы Т-2, табели учета рабочего времени, штатные расписания, должностные инструкции, тарификационные списки, инструкции по технике безопасности, технологические процессы на хранение в архивы из данных организаций не поступали.

Принимая во внимание, что для заявленных истцом периодов работы после 1 января 1992 года в должности электрогазосварщика (для включения данных периодов работы в специальный стаж) требуется подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня, а также характер выполняемой работы и условия труда работника, учитывая, что доказательств выполнения работы на условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, не имеется, в представленных документах отсутствует доказательства, подтверждающие выполнение должностных обязанностей электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, суд приходит к выводу, что оснований для включения в специальный стаж истца спорных периодов работы не имеется.

Кроме того из материалов дела следует, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования РФ с 29 января 2001 г. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1997 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о каждом работающем у них застрахованном лице, сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются страхователями на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица всоответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации, которые подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды работы ФИО6 представлены страхователями общим трудовым стажем без указания специального кода особых условий труда, а также отсутствует факт уплаты страховых взносов, по дополнительным тарифам для работников вредных и опасных производств, введенный с 01.01.2013 на основании части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховыхпенсиях», согласно которой периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, работодатели не подтверждают занятость истца на соответствующих видах работ с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем требования о включении в специальный стаж спорных периодов деятельности, подлежат отклонению.

Поскольку специальный стаж истца на ... составлял менее требуемых 12 лет и 6 месяцев, также, согласно решению ОСФР по РТ от ... отсутствовал общий страховой стаж продолжительностью 25 лет, а также необходимый размер ИПК, оснований для признания права истца на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда не имеется, соответствующие исковые требования также подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявлениеБарышева ФИО1 Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старостиоставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме 

принято 15.12.2023 года

Судья подпись

Копия верна:

Судья Казакова Л.Д.