Дело № 2-398/2024

УИД 62RS0001-01-2023-001584-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Свириной Е.А., при секретаре Пашковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО5 ФИО9 к Управлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани, администрации города Рязани о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключения договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Управлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключения договора социального найма, указав в обоснование требований, что в апреле 2007 года в связи с трудовыми отношениями между СМП 676 и им (ФИО5) ему была предоставлена комната № общей площадью 29,3 (5,9+12,8+10,6) кв.м. в общежитии, находящемся по адресу: 390013, 

<

адрес>. 

С ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в указанном жилом помещении. С ДД.ММ.ГГГГ совместно с ним как член его семьи стала проживать и была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире его жена - ФИО1 и сын - ФИО2 (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ сын - ФИО3 (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ).

В ноябре 2007 года его (ФИО4) трудовые отношения с СМП 676 были прекращены. После прекращения трудовых отношений он с членами своей семьи-супругой и сыновьями, продолжает проживать в жилом помещении, требований о выселении либо об оспаривании законности проживания в указанном жилом помещении к нему не предъявляется.

С апреля 2007 года он фактически является основным квартиросъемщиком комнаты, оплачивает счета за квартиру, за свет, отопление и воду и добросовестно пользуется квартирой вместе с членами своей семьи.

В настоящее время указанное жилое помещение является муниципальной собственностью. Однако администрация 

<

адрес> отказывается заключить с ним договор социального найма данного жилого помещения, в связи с отсутствием у него решения о предоставлении ему жилого помещения.

В своем исковом заявлении истец просил суд признать за ним и членами его семьи, право пользования жилым помещением № общей площадью 29,3 (5,9+12,8+10,6) кв.м. в общежитии, находящемся по адресу: 390013, 

<

адрес>. 

В ходе рассмотрения дела ответчиком была привлечена администрация г. Рязани.

В судебном заседании истец ФИО5 требования поддержал, пояснив, что спорное жилое помещение было выделено ему в связи с работой в СМП 676, однако, документы, на основании которых ему было предоставлена квартира, ему не выдавались. 

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она считает требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика – администрации города Рязани ФИО6 в судебном заседании требования не признала, пояснив, что 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> является квартирой в общежитии и была предоставлена ФИО5 на период трудовых отношений, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие законное вселение его в спорное помещение и документы, подтверждающее законное проживание истца и членов его семьи после прекращения трудовых отношений с СМП 676. В настоящее время квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, числится в реестре муниципального имущества города Рязани. Сам по себе факт проживания лица в жилом помещении, несение бремени содержания жилого помещения не является достаточным основанием для приобретения права на жилое помещение. Законных оснований для дальнейшего проживания в спорном жилом помещении ФИО5 и членов его семьи после прекращения трудовых отношений с СПМ 676 не имелось. Кроме того, договор социального найма не может быть заключен в отношении жилого помещения в общежитии, поскольку данное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд. Также договор социального найма не относится к тем договорам, заключение которых обязательно для нанимателя и к заключению которого его можно побудить. Представитель ответчика просит суд в удовлетворении требований истцу отказать.

Выслушав истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6, третье лицо ФИО1, свидетеля ФИО7, изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был принят на работу в порядке перевода в строительно – монтажный поезд 676 строительно – монтажного треста № – филиала открытого акционерного общества «Росжилдорстрой» на должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных изделий 4 разряда. Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой ФИО4

Из трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был уволен из СМП 676 по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации.

Согласно предоставленной объединенным архивом (г. Рязань) отдела архивов службы управления делами Московской железной дороги филиала ОАО «РЖД» информации, ФИО5 работал в строительно – монтажном поезде № строительно - монтажного треста № Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», комната в общежитии по адресу: 

<

адрес> была предоставлена ему в 2007 году.

В судебном заседании свидетель ФИО7 подтвердила, что в связи с работой в структурном подразделении одного из предприятий железной дороги ФИО5 была предоставлена комната в общежитии по адресу: 

<

адрес>, в которой он со своей семьей проживает по настоящее время. Ей известно, что документы, на основании которых было передано помещение, ФИО5 не выдавались.

Из паспорта ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, общ.

Из представленной ООО «Единая Управляющая компания» справки следует, что в данном жилом помещении зарегистрированы также ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (жена), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын). 

При этом из паспорта ФИО1 следует, что она зарегистрирована по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, из паспорта ФИО2 следует, что он зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, из паспорта ФИО3 следует, что он зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что на основании постановления администрации города Рязани от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в собственность муниципального образования - город Рязань» общежитий, расположенных по адресам: 

<

адрес> от открытого акционерного общества «Российские железные дороги», часть здания общежития лит. Б, жилое помещение Ж1 общей площадью 831, 9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, было принято в муниципальную собственность. 

Согласно предоставленной администрацией города Рязани информации, в настоящее время жилое помещение площадью 29, 3 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, расположенное в части здания общежития лит. Б, жилое помещение Ж1 находится в муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в Управление энергетики и жилищно – коммунального хозяйства администрации города Рязани с просьбой о заключении договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. общ. 

Письмом управления от ДД.ММ.ГГГГ №- исх. в заключении с ним договора социального найма было отказано, поскольку решение о предоставлении ему данного жилого помещения администрацией города Рязани не принималось.

Отказ в заключении договора социального найма в отношении занимаемого им (ФИО4) и членами его семьи жилого помещения послужил основанием для обращения ФИО4 в суд с настоящим иском.

Принимая решение об удовлетворении требований ФИО4 о признании за ним права пользования жилым помещением и обязании ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения, суд учитывает следующее.

Ч. 1 ст. 19 ЖК РФ установлено, что жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 19 ЖК РФ В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: 1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов; 2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования; 4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность к таким жилым помещениям применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Учитывая, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО5 на законных основаниях в связи с его работой в СМП 676, данное жилое помещение использовалось в качестве общежития, в дальнейшем было передано в муниципальную собственность, истец и члены его семьи пользуются данным жилым помещением, несут расходы по оплате жилищно – коммунальных услуг в отношении данного помещения, для чего на имя ФИО5 открыт лицевой счет, что подтверждается представленными суду счетами – квитанциями и чеками, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время истец и члены его семьи пользуются помещением на условиях социального найма. 

Следовательно, спорное жилое помещение не может относиться к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, принятого решением Рязанского городского Совета от 30 июня 2006 года №470-111, к вопросам местного значения города Рязани относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать за ФИО5 право пользования спорным жилым помещением и обязать администрацию города Рязани заключить с ним договор социального найма данного помещения.

Оснований для признания за членами семьи истца права пользования данным помещением не имеется, поскольку члены его семьи являются по делу третьими лицами, в ходе рассмотрения дела самостоятельных требований относительно спора данными лицами не заявлено.

В удовлетворении требований к ответчику – Управлению энергетики и жилищно –коммунального хозяйства администрации города Рязани, являющемуся структурным подразделением администрации города Рязани - представителем собственника муниципального жилищного фонда истцу необходимо отказать, поскольку данный ответчик является ненадлежащим.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 ФИО10 к администрации города Рязани о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключения договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО5 право пользования жилым помещением - №, общей площадью 29,3 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Обязать администрацию города Рязани заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения №, общей площадью 29,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Рязани.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2024 года.

Судья Е.А.Свирина