Дело № 5-1515/2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

180007, г. Псков, ул. Петровская, д.24 9 октября 2020 года

Судья Псковского городского суда Шекера О.С., при секретаре Ермолаевой Е.И., рассмотрев дело в отношении перевозчика – Общества с ограниченной ответственностью «Оптитранс» (далее - ООО «Оптитранс») (ИНН 6732056154; КПП 671401001, ОГРН 1136733004033; Россия, 214533, Смоленская область, Смоленский район, село Ольша, территория северо-восточнее села в 300 метрах, офис 308; дата регистрации юридического лица - 13.03.2013; эл. почта: ****), об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:

Перевозчик ООО «Оптитранс» при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) сообщил таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товара путем представления недействительных документов. 

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 

24 мая 2020 года таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство peг. № ****/ **** под управлением водителя К., с товаром - «клапаны для баллончиков» (26 грузовых мест, общим весом брутто 7637,682 кг). Товар перевозился согласно товаросопроводительным документам: CMR № 218546 от 19.05.2020г, инвойс №1300000640 от 19.05.2020.

На основании требований ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС указанные документы были представлены таможенному органу.

В соответствии с товаросопроводительными документами:

- отправителем товара являлся – "данные изъяты";

- получатель товара – "данные изъяты"; 

- перевозчик - ООО «Оптитранс».

В результате проведенного таможенного досмотра - АТД №**** было установлено, что общий вес брутто товара, без учета транспортного оборудования (деревянных поддонов), составил 8530,2 кг, что на 892,512 кг больше, чем заявлено в предоставленных товаросопроводительных документах.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Оптитранс» дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, по факту предоставления таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто перевозимого товара.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ 26.05.2020 товар - «клапаны для баллончиков» с маркировкой «Final Customer 22400_1712 140mm Sales Company 20005961/007 Production Plant LKE 250P. 34/8/13-V08.71, 83 картонных коробки на 3-х деревянных поддонах, 136950 шт., весом брутто - 896.4 кг, был изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка).

По результатам административного расследования таможенным органом 26.06.2020 в отношении перевозчика ООО «Оптитранс» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. 

Определением от 23.07.2020 дело об административном правонарушении передано таможенным органом для рассмотрения по существу в Псковский городской суд. 

Представитель фирмы - перевозчика ООО «Оптитранс» в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. В отдельно поданном заявлении директор Общества просил о рассмотрении дела в отсутствии законного представителя.

Изучив доводы сторон и материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам. 

В соответствии с требованиями ст.89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров. 

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 КДПГ).

Отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений, свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вопреки требованиям указанных нормативных актов фирмой-перевозчиком были представлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара, поскольку фактический вес брутто товара составил 8530,2 кг, что превысило общий вес брутто перемещаемого товара, заявленного в товаросопроводительных документах, на 892,512 кг.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются:

- копиями товаросопроводительных документов: CMR № 218546 от 19.05.2020г, инвойс №1300000640 от 19.05.2020, из содержания которых следует, что вес брутто перемещаемого товара составляет 8530,2 кг;

- актом таможенного досмотра № ****, проведенного в присутствии водителя-представителя перевозчика К., в ходе которого было установлено, что фактический вес брутто перемещаемого товара составляет 8530,2 кг, что на 892,512 кг больше веса брутто, указанного в товаросопроводительных документах; 

- протоколом изъятия вещей и документов от 26.05.2020, в соответствии с которым товар - «клапаны для баллончиков» с маркировкой «Final Customer 22400_1712 140mm Sales Company 20005961/007 Production Plant LKE 250P. 34/8/13-V08.71, 83 картонных коробки на 3-х деревянных поддонах, 136950 шт., весом брутто - 896.4 кг, был изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка); 

- протоколом опроса водителя ООО «Оптитранс» К. от 26.05.2020, из которого следует, что при погрузке товара он не присутствовал, наименование товара и весовые характеристики он не проверял, взвешивание транспортного средства с товаром не производил, при этом каких либо оговорок в СМR он не вносил;

- другими материалами дела.

Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела установлено, что перевозчик ООО «Оптитранс» при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто товара путем представления недействительных документов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, признание вины, что судом признается обстоятельством смягчающим административную ответственность. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено. В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с п.2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом обращенного в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003г № 311, конфискованный товар подлежит передаче Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Оптитранс» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- «клапаны для баллончиков» с маркировкой «Final Customer 22400_1712 140mm Sales Company 20005961/007 Production Plant LKE 250P. 34/8/13-V08.71, 83 картонных коробки на 3-х деревянных поддонах, 136950 шт., весом брутто - 896.4 кг, находящиеся на хранении на СВХ ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления. 

Судья О.С. Шекера