Дело № 2-3579/2023

УИД66RS0002-02-2023-002747-58

Мотивированное 

решение

 изготовлено 17 ноября 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2023 года город Екатеринбург

Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в составе: 

председательствующего судьи Гребенщиковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Бахеркиной Е.О.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, 

установил:

истец обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» о признании дополнительных начислений, в связи с выявленным нарушением антимагнитного индикатора контрольной пломбы *** на индивидуальном приборе учета горячего водоснабжения ***, на основании акта по заявке *** от 30 сентября 2022 года незаконными, подлежащими отмене, возложении обязанности произвести перерасчет за коммунальную услугу горячего водоснабжения по адресу: ***.

В обоснование требований указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района». Собственником оплачиваются оказываемые услуги надлежащим образом и в установленные сроки. С июня 2022 года в адрес истца предъявляется необоснованная задолженность в виде штрафа, в связи с выявленным нарушением антимагнитного индикатора контрольной пломбы *** на индивидуальном приборе учета горячего водоснабжения, на основании акта по заявке *** от 30 сентября 2022 года. В соответствии с указанным актом при проверке вписан и указан серийный номер антимагнитного индикатора контрольной пломбы ***, установленного на приборе учета горячего водоснабжения ***, размещенного в санузле. Однако в спорной квартире в соответствии с актом ввода индивидуального прибора учета холодного и горячего водоснабжения от 28 ноября 2019 года используется индивидуальный прибор учета с заводским номером 39140090 с антимагнитным индикатором контрольной пломбы ***, или иных антимагнитных пломб по данному адресу и индивидуальных проборах учета не устанавливалось и не эксплуатировалось. Согласно извещению о поверке *** от 14 октября 2022 года фактически установленный индивидуальный прибор учета с номером 39140090 прошел проверку и признан исправным. 30 марта 2023 года в адрес ответчика направлено требование о безосновательном начислении штрафных санкций, в связи с допущенными нарушениями, а также необходимости проведения дополнительной проверки и сверки. Ответчиком претензионные требования остались без удовлетворения. Полагает, что оснований для начисления платежей с повышающим коэффициентом не имелось, поскольку несанкционированное вмешательство в работу прибора учета не установлен, повреждение контрольной пломбы не подтвержден. Кроме того, указанные обстоятельства не исключили возможность дальнейшего применения прибора учета по назначению, поскольку спорный прибор учета прошел очередную поверку, был допущен в работу. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать, по доводам изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. 

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел, к следующему.

В силу ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления коммунальных услуг, начисления платы и производства перерасчета предусмотрен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила ***).

Как следует из материалов дела и установлено судом, *** в *** принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО3, ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 29-31). 

В спорном жилом помещении зарегистрированы и фактически проживают истец и члены его семьи, что подтверждается поквартирной карточкой, справкой Центра по приему и оформлению документов граждан на регистрацию по месту жительства (л.д. 7).

Управление многоквартирным домом *** по *** в *** осуществляет ООО «УК «РЭМП ***», что сторонами не оспаривалось.

Актом ввода индивидуальных приборов учета ХВС и ГВС в эксплуатацию от 28 ноября 2018 года введен в эксплуатацию индивидуальный прибор учета ГВС в санузле в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, установлена антимагнитная пломба *** (л.д 50).

Согласно акту по заявке № 7230 от 30 августа 2022 года проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, снятия контрольных показаний, фиксации факта несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам и вмешательства в работу приборов учета от 01 сентября 2022 года, при проверке приборов учета ХВС, ГВС представителем ответчика установлен факт нарушения антимагнитного индикатора *** на индивидуальном приборе учета ГВС ***, а также неисправность счетного механизма на индивидуальном приборе учета ХВС *** в санузле, а также на индивидуальном приборе учета ГВС *** в кухне (л.д. 46). 

Актом по заявке № 9777 от 03 ноября 2022 года ввода индивидуальных приборов учета ХВС и ГВС в эксплуатацию, фиксации факта несанкционированного вмешательства от 14 ноября 2022 года введены в эксплуатацию индивидуальные приборы учета ХВС и ГВС (л.д. 6).

В квитанции за сентябрь 2022 года ответчиком произведен перерасчет на сумму 78 809 рублей 30 копеек. 

Указанный перерасчет произведен в связи с установленным несанкционированным вмешательством в работу прибора учета ГВС за период с 01 июня 2022 года по 31 августа 2022 года (л.д. 45).

Согласно положениям главы 7 Правил *** учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с п. 81(11) Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Истец не исполнил обязанность по сохранению антимагнитных пломб, установленных на приборе учета горячей воды, что обоснованно расценено ответчиком, как несанкционированное вмешательство в работу приборов учета, и привело к начислению ответчиком за период с 01 июня 2022 года по 31 августа 2022 года платы по услуге ГВС «нагрев» и «подача», исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Оценивая доводы истца об отсутствии доказательств несанкционированного вмешательства в индивидуальный прибор учета ГВС, суд находит их несостоятельными по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании была исследована антимагнитная пломбы, изъятые сотрудником управляющей компании с приборов учета ГВС №39140090, установлено, что на антимагнитной пломбе отсутствует контрольный рисунок на магнитном индикаторе.

Доводы истца о том, что на приборе учета в его квартире антимагнитная пломба *** не устанавливалась, являются несостоятельными. Как уже было указано, актом ввода индивидуальных приборов учета ХВС и ГВС в эксплуатацию от 28 ноября 2018 года подтверждается установка антимагнитной пломбы *** на индивидуальном приборе учета ***. Указанный акт подписан собственником жилого помещения без замечаний. Доказательств признания указанного акта недействительным в материалы дела не представлено. Кроме того, факт изъятия антимагнитной пломбы с прибора учета ГВС в квартире истца подтверждается, актом по заявке № 7230 от 30 августа 2022 года проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, снятия контрольных показаний, фиксации факта несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам и вмешательства в работу приборов учета от 01 сентября 2022 года, подписанным истцом без каких-либо замечаний, а также представленной в материалы дела видеозаписью проверки приборов учета. 

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконными действий ответчика по дополнительным начислениям с применением повышающего коэффициента, возложения обязанности произвести перерасчет по начислению платы по услуге ГВС «нагрев» и «подача» (несанкционированное вмешательство), не имеется, поскольку факт нарушения индикатора на антимагнитной пломбе установлен в ходе судебного разбирательства, подтвержден материалами дела, доказательств обратного стороной истца не представлено. 

Факт последующей поверки индивидуального прибора учета ГВС ***, отсутствие признаков, свидетельствующих о несанкционированном вмешательстве в его работу, вводе его в эксплуатацию, правового значения для настоящего спора не имеет, поскольку в данном случае перерасчет за коммунальные услуги произведен в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в приборы учета (несохранение антимагнитной пломбы).

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает способ расчета размера платы за коммунальные услуги с применением повышающего коэффициента. Так, согласно части 1 статьи 157 данного Кодекса при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Следовательно, способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с учетом повышающего коэффициента 10, применяется, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу, является мерой гражданско-правовой ответственности и не противоречит основным началам гражданского и жилищного законодательства. В связи с изложенным суд отклоняет доводы представителя истца, что данная плата является штрафом, от уплаты которого лицо может быть освобождено в связи с отсутствием ранее просрочек по оплате коммунальных услуг. Данный способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс имеет целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а в случае причинения реального имущественного ущерба исполнителю является допустимым механизмом его возмещения и не предполагает неосновательного обогащения исполнителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.А. Гребенщикова