Дело Номер а-1283/2023

№ 58RS0018-01-2024-001206-25

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2024 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе 

председательствующего судьи Ирушкиной С.П.,

при секретаре Семидоновой В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 ФИО8 к Управлению Федеральной налоговой службы России по Пензенской области, руководителю Управления Федеральной налоговой службы России по Пензенской области ФИО3 ФИО9 об отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление № 405 от 14.02.2020, вынесенное руководителем обособленного подразделения № 3 УФНС России по Пензенской области, так как требование № 497 от 13.01.2020 об уплате налога не было выслано, вручено своевременно, также ходатайствует о восстановлении срока на подачу искового заявления, поскольку оспариваемое постановление получено 21.02.2024.

В обоснование заявленных требований указала, что 12.02.2024 узнала о том, что с ее банковского счета необоснованно взыскивается задолженность в пользу взыскателя. 16.02.2024 ФИО1 обратилась к руководителю УФНС России по Пензенской области с заявлением о выдаче постановления о взыскании налога, сбора, пени за счет имущества налогоплательщика. 21.04.2024 ей было вручено постановление № 405 от 14.02.2020 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика на сумму 36238 руб. 59 коп., требование № 497 от 13.01.2020 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов. С постановлением № 405 от 14.02.2020 и требованием № 497 от 13.01.2020 не согласна, поскольку если требование об уплате налога отправлено с пропуском срока со дня просрочки исполнения требования или не отправлено, если уведомление не вручено налогоплательщику, то обязанность по уплате начисленного налога не наступает. Право ФИО1 на своевременное предоставление информации нарушено. Согласно ответу начальника отдела процессного взыскания ФИО2 данное требование было направлено по почте заказным письмом, однако подтверждение отправки не представлено. Личным кабинетом налогоплательщика у ФИО1 нет технической возможности пользоваться, она его не использует. Заказных писем с данным уведомлением вручено не было. На основании ст. 95 КАС РФ просит восстановить процессуальный срок на подачу настоящего административного иска. У административного истца отсутствует информация, подтверждающая отправку в его адрес обжалуемого постановления заказным почтовым отправлением. 14.02.2024 представитель ФИО1 узнал о наличии возбужденного исполнительного производства на основании оспариваемого постановления от 14.02.2020. Документы о вынесении постановления от Октябрьского РОСП г. Пензы в адрес заявителя не поступали.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила об отложении судебного заседания.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки.

Отложение рассмотрения дела является правом суда, предоставленным законодательством для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела. Суд вправе отклонить ходатайство, если сочтет возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В виду того, что явка истца не признавалась судом обязательной, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства.

Административные ответчики представитель Управления Федеральной налоговой службы России по Пензенской области, руководитель Управления Федеральной налоговой службы России по Пензенской области ФИО3, будучи извещенными, в судебное заседание не явились, поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просили отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно части 8 и части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из пунктов 1, 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Индивидуальный предприниматель исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производит самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Исходя из положений частям 2, 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

При недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа (персонифицированного электронного средства платежа), используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса (часть 11 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.11.2017 № 343-ФЗ, действующей на момент правоотношений) при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.11.2017 № 343-ФЗ, действующей на момент правоотношений).

Согласно части 15 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание пеней, в том числе начисленных физическому лицу, которое является индивидуальным предпринимателем, а также сборов, страховых взносов, штрафов, процентов осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей. 

Ранее данное положение содержалось в части 9 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.11.2017 № 343-ФЗ, действующей на момент правоотношений). 

Положения статей 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают для индивидуальных предпринимателей по общему правилу внесудебный порядок взыскания налогов (страховых взносов) путем обращения взыскания на денежные средства в бесспорном порядке и путем обращения взыскания на имущество налогоплательщика на основании постановления налогового органа, имеющего силу исполнительного документа.

Утрата гражданином статуса индивидуального предпринимателя не влечет за собой отмену или признание недействительными постановлений налогового органа об обращении взыскания на имущество налогоплательщика, вынесенных в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа без заявления взыскателя в случаях, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Пунктом 8 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к числу исполнительных документов, направляемых (предъявляемых) судебному приставу-исполнителю в числе прочих отнесены акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Из положений п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что в силу положений статьи 47 НК РФ и статьи 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а также применительно к пункту 8 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве постановления налоговых органов (органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации) о взыскании налогов (страховых взносов) за счет имущества налогоплательщика (плательщика страховых взносов) являются исполнительными документами, которые направляются для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506, Федеральная налоговая служба России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

В силу пункта 4 названного Положения Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

С 30.10.2023 территориальные налоговые инспекции Пензенской области прекратили деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы России по Пензенской области, которое является правопреемником в отношении задач, функций, обязанностей и иных вопросов деятельности подведомственных инспекций региона.

ФИО1 в период с 07.07.2009 по 19.10.2020 являлась индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения «Доходы», и относилась к категории лиц, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации и обязанных уплачивать страховые взносы в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации в фиксированном размере за себя.

Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

По сроку уплаты - 31.12.2019 ФИО1 не были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика заказной почтовой корреспонденцией 21.01.2020 направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов, что подтверждается представленным стороной административного ответчика реестром заказных писем ИФНС России по Октябрьскому району (имеется почтовый штамп от 21.01.2020).

В данном требовании № 497 по состоянию на 13.01.2020 указаны к уплате по сроку исполнения до 31.01.2020: 

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в сумме 29354 руб. 00 коп., 

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в сумме 6884 руб. 00 коп.,

- пени в сумме 17 руб. 21 коп. за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года,

- пени в сумме 73 руб. 38 коп. за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года). 

Исходя из положений пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

08.02.2020 заместителем начальника инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Пензы принято решение № 7689 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств. Согласно данному решению постановлено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств ФИО1 на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 13.01.2020 № 497 в размере неуплаченных налогов – 36238,00 руб., пеней – 90,59 руб.

Указанное решение от 08.02.2020 направлено заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается реестром от 17.02.2020.

14.02.2020 руководителем (заместителем руководителя) обособленного подразделения № 3 УФНС России по Пензенской области вынесено постановление № 405 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, которым принято решение произвести взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов за счет имущества ФИО1 в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 13.01.2020 № 497: налогов 36238,00 руб., пени 90,59 руб., всего 36328,59 руб.

Данное постановление отправлено 17.02.2020 и принято ФССП России согласно представленному стороной административного ответчика скриншоту.

Суммы, указанные в требовании № 497 от 13.01.2020, на основании статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации взысканы с ФИО1 за счет имущества налогоплательщика постановлением руководителя налогового органа от 14.02.2020 № 405.

Возбужденное 18.02.2020 на основании вышеуказанного акта налогового органа исполнительное производство № 32495/20/58051-ИП находится на исполнении в Октябрьском РОСП г. Пензы УФССП России по Пензенской области.

Таким образом, как установлено в судебном заседании, предъявленная ко взысканию задолженность по уплате страховых взносов и пени взыскана полномочным органом с ФИО1 в период осуществления ею предпринимательской деятельности с 07.07.2009 по 19.10.2020 на основании постановления налогового органа, обладающего силой исполнительного документа, путем обращения взыскания на имущество налогоплательщика индивидуального предпринимателя в соответствии со статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

По своему содержанию оспариваемое заявительницей постановление соответствует всем требованиям пункта 2 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.11.2017 № 343-ФЗ, действующей на момент правоотношений).

Довод административного истца о том, что нарушена процедура направления налогоплательщику постановления № 405 от 14.02.2020, на нормах права не основана, учитывая, что оспариваемое постановление налоговым органом направляется непосредственно судебному приставу-исполнителю. Обязанность налогового органа направлять такое постановление налогоплательщику законом не предусмотрена.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления исходя из того, что оспариваемое постановление было получено 21.02.2024, о его наличии узнала 14.02.2024 из исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 6 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Суд учитывает, что с административным исковым заявлением административный истец обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы 14.03.2024, оспаривая постановление № 404 от 14.02.2020. До указанной даты 16.02.2024 обращалась в УФНС России по Пензенской области за выдачей оспариваемого постановления, которое получено лично ФИО1 21.02.2024.

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Одним из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин пропуска срока административным истцом с административным исковым заявлением в суд и необходимости восстановления указанного срока с учетом даты его получения.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, административный иск ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы России по Пензенской области, руководителю Управления Федеральной налоговой службы России по Пензенской области ФИО3 об отмене постановления удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 ФИО10 к Управлению Федеральной налоговой службы России по Пензенской области, руководителю Управления Федеральной налоговой службы России по Пензенской области ФИО3 ФИО11 об отмене постановления, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.04.2024.

Судья С.П.Ирушкина