Дело № 12-1663/25

Р Е Ш Е Н И Е

 25 августа 2025 года г. Москва

Судья Бабушкинского районного суда г. Москвы Воронина Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту Бабушкинского межрайонного прокурора г.Москвы на постановление мирового судьи судебного участка №330 Бабушкинского района г. Москвы, и.о. мирового судьи судебного участка № 332 Бабушкинского района г. Москвы, по делу №5-682/332/2025 от 01 июля 2025 года об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица – первого заместителя главы Управы Бабушкинского района г. Москвы ФИО1, - 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №330 Бабушкинского района г. Москвы, и.о. мирового судьи судебного участка № 332 Бабушкинского района г. Москвы, от 01 июля 2025 года производство по делу об административном правонарушении в отношении первого заместителя главы Управы Бабушкинского района г. Москвы ФИО1 по ст. 5.59 КРФоАП прекращено в связи с малозначительностью, с объявлением устного замечания.

В обоснование вынесенного постановления указано, что направление неполного ответа на обращение формально содержит признаки состава вмененного правонарушения, однако с учетом отсутствия умысла на сокрытие информации, мировой судья пришел к выводу о том, что правонарушение не содержит опасных угроз, что свидетельствует о его малозначительности.

В протесте, поданном в суд, прокурор просит об отмене состоявшегося по делу постановления мирового судьи и направлении дела на новое рассмотрение. В обоснование доводов протеста указывает, что должностным лицом грубо нарушены положения Федерального закона №59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна. 

Помощник Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы Бакланова Н.С. в судебном заседании доводы протеста поддержала.

Заслушав явившихся лиц, проверив материалы дела и изучив доводы протеста, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.5.59 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за нрушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за данное правонарушение не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, по факту выявления правонарушения 03 апреля 2025 года истек 02 июля 2025 года.

Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос о виновности или невиновности лица обсуждаться не может, производство по делу возобновлению не подлежит.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего протеста срок давности привлечения должностного лица ФИО1 к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий данного лица в силу закона отсутствует, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №330 Бабушкинского района г. Москвы, и.о. мирового судьи судебного участка № 332 Бабушкинского района г. Москвы, по делу №5-682/332/2025 от 01 июля 2025 года об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица – первого заместителя главы Управы Бабушкинского района г. Москвы ФИО1 - оставить без изменения, а протест Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы - без удовлетворения.

Судья Л.И. Воронина