2-2042-2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2017 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Ерошенко

при секретаре Л.Ю. Коноваловой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, УФМС по Ростовской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указал, что истец является собственником жилого помещения площадью 12,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора передачи № от 

<

дата>, свидетельства о государственной регистрации права.

В указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик ФИО2, с которым истец состояла в зарегистрированном браке. 

С октября 2013 года фактические брачные отношения между истцом и ответчиком были прекращены. Ответчик забрал вещи, выехал из жилого помещения, больше там никогда не проживал.

<

дата> брак между ФИО1 и ФИО2 был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

Ответчик фактически не проживает в спорном жилом помещении более трех лет, не снялся с регистрационного учета в добровольном порядке, что подтверждается справкой от 

<

дата>, полученной истицей в МАУ МФЦ г. Таганрога. 

Ответчик не является членом семьи истца, не ведет с ней общее хозяйство, коммунальные услуги не оплачивает. Расходы по оплате коммунальных услуг несет истец, что подтверждается квитанциями. Личных вещей ответчика в жилом помещении нет. Указанные выше факты подтверждаются справкой от 

<

дата> старшей по дому.

Просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, ж.п.3 и снять с регистрационного учета.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, суду пояснил, что ответчик длительное время, с 2013 года не проживает по указанному адресу. Его личных вещей в квартире нет. Выехал он добровольно, забрав свои личные вещи. С указанного времени не вселялся в квартиру. Расходов по оплате жилищных и коммунальных услуг не несет. В подтверждение данных обстоятельств представлена справка от старшей по дому, а также данные обстоятельства подтвердил свидетель. Просил иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела. Заказные письма возвращены в суд с отметкой истек срок хранения. В силу ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1). Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 165.1 ГК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> на основании договора от

<

дата> передана в собственность ФИО1(л.д.5). Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в ЕГРП 

<

дата> (л.д.6).

ФИО2, 

<

дата> года рождения от участия в приватизации спорного жилого помещения отказался, имеется регистрация по указанному выше адресу.

Брак между истцом и ответчиком расторгнут

<

дата>.

Ответчик не проживает в спорной квартире добровольно с 2013 года, коммунальные платежи не оплачивает, истец препятствий в пользовании квартирой ему не чинит. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, справкой от 

<

дата>, выданной старшей по дому, а так же показаниями свидетеля ФИО, который указал, что личных вещей ответчика в квартире нет, с 2013 года ответчик в квартире не проживает.

Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно указанной статьи 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

При этом статья 31 Жилищного кодекса Российской регламентирует права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Следовательно, в случае добровольного выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Таким образом, сам по себе факт наличия у ответчика права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем его добровольном отказе от этого права не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ним права пользования жилым помещением бессрочно.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчика следует признать утратившим право пользования жилым помещением.

Истец просит обязать снять с регистрационного учета ответчика по указанному адресу.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства.

Вопросы снятия граждан с регистрационного учета регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию".

Пунктом 16 Правил определено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневный срок. Отметка в паспорте гражданина о снятии с регистрационного учета по месту жительства производится в день поступления в орган регистрационного учета документов (пункт 33 Правил).

В соответствии с пп. е п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением от 17.07.1995 года N 713 Правительства Российской Федерации: снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Вышеуказанные нормативные акты предусматривают снятие с регистрационного учета по мету жительства без непосредственного участия гражданина регистрирующим органом по предоставлению заинтересованными лицами заверенной надлежащим образом копии решения суда, вступившего в законную силу о признании гражданина утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением.

В части возложения обязанности на ответчика о снятии с регистрационного учета ответчика истцом не сформулированы требования. Суд приходит к выводу о том, что в указанной части исковые требования не подлежат удовлетворению. Принятие решения о признании гражданина утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета ответчиков.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, УФМС Ростовской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать ФИО2,

<

дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, ж.п.3.

Указанное решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2,

<

дата> года рождения по адресу: 

<

адрес>

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение одного месяца с момента принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Решение в окончательной форме изготовлено 15 мая 2017 года.