Дело № 2-61/2026

УИД 18RS0023-01-2024-003677-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 января 2026 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующий судья Шикалов Д.А.,

при секретаре Дыньковой Е.А.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца и третьего лица ФИО2,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 

<

данные изъяты> к ФИО6 

<

данные изъяты>, ФИО6 

<

данные изъяты> о приведении объекта в соответствие с установленными требованиями или сносе и устранении препятствий в пользовании земельным участком

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО6 

<

данные изъяты>, ФИО6 

<

данные изъяты> о приведении объекта в соответствие с установленными требованиями или сносе и устранении препятствий в пользовании земельным участком. Исковые требования мотивирует следующим.

Истец является собственником 1/2 доли жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Ответчикам принадлежит смежный земельный участок с кадастровым номером №, и расположенный на нем жилой дом с хозяйственными постройками по адресу: 

<

адрес>. Смежная граница между земельными участками истца и ответчиков установлена апелляционным определением Верховного суда УР от 11.09.2017, сведения внесены в ЕГРН. Ответчики возвели вдоль смежной границы без отступа от нее хозяйственные постройки: навес, гараж, дровяник, баня с предбанником. Указанные постройки (за исключением навеса) поставлены на кадастровый учет как единый объект недвижимого имущества с кадастровым номером № (далее по тексту-объект), право собственности на него зарегистрировано за ответчиками по 1/2 доле за каждым 19.02.2019, что подтверждается копией выписки из ЕГРН от 28.02.2019. Указанный объект с кадастровым номером № имеет признаки самовольной постройки, так как был возведен с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а также с нарушением норм пожарной безопасности. На момент возведения (согласно выписки из ЕГРН год постройки - 2004) действовали Строительные нормы и правила СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 № 78), на данный момент действует их актуализированная редакция - СП 42.13330 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденный Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр. Согласно примечания к пункту 2.12 СНиП 2.07.01-89 хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом требований, приведенных в обязательном приложении 1. В приложении 1 были установлены обязательные к применению противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями. Расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках принимаются по табл. 1. В соответствии с табл. 1 минимальное расстояние между зданием V степени огнестойкости и зданиями любой другой степени огнестойкости должно было составлять не менее 10 м. Согласно п. 7.1 СП 42.13330 расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями, приведенными в разделе 14. нормами освещенности, приведенными в СП 52.13330, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в разделе 15. Расстояния от окон жилых помещений (комнат), кухонь и веранд жилых домов до стен жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м. Расстояние от границ участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек - 1. Аналогичное требование о минимальном расстоянии от границ участка до хозяйственных построек закреплено в действующих Правилах землепользования и застройки города Сарапула, утвержденных Решением Сарапульской городской Думы №3-174 от 22.11.2011. Для территориальной зоны Ж4 - зона индивидуального жилищного строительства, к которой относится земельный участок ответчиков, установлено минимальное расстояние от границ участка до хозяйственных построек 1 метр. Согласно части 1 статьи 69 Закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения. Заключением эксперта № по гражданском делу № определена степень огнестойкости: и класс конструктивной пожарной опасности хозяйственных построек, расположенных на участке К-вых - Ш. СТ. (стр.17) пристрой Ч-вых - V. СЗ. Согласно п.4.13 СП 4.13130 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утв. Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288, для дома или хозяйственной постройки с неопределенной степенью огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности противопожарные расстояния следует определять по таблице 1 как для здания V степени огнестойкости. Жилой дом истца является деревянным, имеет V степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности СЗ. Пунктом 4.4 СП 4.13130.2013 установлено, что противопожарное расстояние между зданиями, сооружениями определяется как наименьшее расстояние в свету между наружными стенами или другими ограждающими конструкциями. При наличии конструктивных элементов из горючих материалов, выступающих за пределы указанных конструкций более чем на 1 м, расстояние следует принимать от указанных элементов. В соответствии с п. 4.3 СП 4.13130 минимальные противопожарные расстояния (разрывы) между жилыми, общественными (в том числе административными, бытовыми) зданиями и сооружениями следуют принимать в соответствии с таблицей 1 и с учетом пунктов 4.4 - 4.13. Фактическое расстояние между жилым домом, расположенным по адресу 

<

адрес>, и объектом с кадастровым номером №, расположенным по адресу 

<

адрес>, составляет 4 метра, что подтверждается письмом МЧС России от 07.05.2014. Согласно таблице 1 наименьшее расстояние между жилым домом истца и объектом ответчиков должно составлять не менее 12 метров. Названное требование является обязательным к соблюдению, эксплуатация объекта с нарушением данного требования представляет угрозу жизни и здоровью граждан вследствие возможного возникновения пожара, распространения огня на близлежащие объекты. Кроме того, крыша объекта недвижимости с кадастровым номером № имеет уклон сторону участка истца. Несмотря на то, что крыша оборудована снегозадерживающими устройствами, снежные массы, накапливаясь на ней в большом объеме, падают на земельный участок истца, создавая угрозу жизни и здоровью. В ноябре 2023 года снег в очередной раз упал с крыши объекта, при этом сила его падения была такова, что металлическое снегозадерживающее устройство было вырвано. Снег и талые воды с крыши объекта накапливаются на участке истца. Водосливное устройство, оборудованное ответчиками, не выдерживает ни снеговой, ни дождевой нагрузки, провисает и вся вода попадает на участок истца, создавая угрозу подтопления строений и невозможность использования участка вдоль нежной границы. Нарушение ответчиками градостроительных норм и норм пожарной безопасности при сведении объекта создает истцу препятствия в использовании земельного участка по собственному усмотрению. С целью защиты земельного участка от осадков, падающих с крыши объекта ответчиков, в 2015 году был возведен навес, однако по требованию ответчиков Сарапульский городской суд по гражданскому делу № решением от 20.08.2020 признал указанный навес подлежащим сносу в связи с нарушением минимального противопожарного расстояния от навеса до спорного объекта и нарушением минимального отступа от смежной границы. Таким образом, объект ответчиков, возведенный с нарушением градостроительных и противопожарных норм препятствует безопасному и законному использованию земельного участка, принадлежащего на праве долевой собственности истцу. Несоблюдение противопожарного разрыва между жилым домом истца и объектом ответчиков, построивших его с нарушением градостроительных норм и требований о пожарной безопасности, может повлечь негативные последствия, как для самих ответчиков, так и для истца и владельцев смежных объектов, при этом речь может идти не только об утрате имущества, но и о нанесении вреда здоровью людей разной степени тяжести. Градостроительные нормы и нормы пожарной безопасности, нарушенные ответчиками при возведении объекта, являлись действующими на дату начала возведения объекта и являются действующими на день предъявления настоящего иска. В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, сыпанные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (в редакции на момент разрешения спора судами). Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет. На день обращения в суд постройка не соответствует установленным требованиям, напутает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан. Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 11.03.1998 № 8-П, определениях от 19.10.2010 № 1312-О-О, от 13.10.2009 № 1276-О-О, от 03.07.2007 № 595-О-П, от 25.03.2004 № 85-О обращал внимание, что закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях. Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в пункте статьи 222 ГК РФ. Согласно п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. Просит суд признать объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенный по адресу 

<

адрес>, самовольной I постройкой. Обязать ФИО3, ФИО7 в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда по их выбору привести объект с кадастровым номером № в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, установленными Правилами землепользования и застройки МО «Город Сарапул», утвержденными решением Сарапульской городской Думы от 22.12.2011 № 3-174, в части соблюдения минимального расстояния от границ соседнего участка, I находящегося по адресу 

<

адрес>, до объекта с кадастровым номером № не менее 1 м, и обязательными противопожарными требованиями к параметрам постройки, регламентированными пунктами 4.3, табл.1 СП 4.13130.2013 «Системы 1 противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивных решениям», в части соблюдения установленного противопожарного расстояния между жилым домом, находящимся по адресу: 

<

адрес>, и объектом с кадастровым номером №, расположенным по адресу 

<

адрес>, не менее 12 метров, или снести (т.д. 1 л.д. 4-5).

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, просила его удовлетворить. Представитель истца и третьего лица ФИО2 также просила исковые требования удовлетворить

В судебное заседание ответчик ФИО7 не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Ответчик ФИО3 и ее представитель ФИО4 исковые требования не признали. Просили в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

Ранее большим количеством решений судов различных инстанций уже был разрешен вопрос, поднятый истцом, и все спорные хозяйственные постройки признаны соответствующими действующему законодательству. Таким образом, иск следует оставить без рассмотрения. Кроме того, считают, что никаких норм при строительстве и эксплуатации спорных строений не допущено. Проведенная по делу экспертиза не является допустимым доказательством, поскольку в ней не установлена существенность допущенных нарушений. Большую часть из них ответчик уже устранил. Даже если экспертиза будет принята судом, нарушения несоразмерны тем мерам, которые просит применить истец. Постройки используются уже 20 лет, и ничего плохого не произошло. Кроме того, пропущен срок исковой давности.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Согласно части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из системного толкования указанных норм с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации следует, что установление правового режима использования земель, в том числе по их целевому назначению, ограничение земельных прав собственников земельных участков (как и иных категорий землепользователей) обусловливается необходимостью соблюдения прав и законных интересов иных лиц, а также обеспечения публичных (государственных, общественных) интересов, выражающихся в защите основ конституционного строя, окружающей среды, нравственности, здоровья, государственной безопасности.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно статьи 209 Гражданского кодекса Российской Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющие в том числе, признаки самовольной постройки и последствия такой постройки (пункты 1 и 2), обеспечивают необходимый баланс публичных и частных интересов; при этом обязанность снести самовольную постройку представляет собой санкцию за совершенное правонарушение, которое может состоять в нарушении как норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, так и градостроительных норм.

Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации), правил землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющих вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом выбранный способ защиты должен быть соразмерным установленному нарушению.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика и независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В пункте 46 указанного выше Постановления Пленумов разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

По смыслу вышеприведенных правовых норм и разъяснений, данных в Постановлении Пленумов, снос постройки, в том числе самовольно возведенной, или ее части, что фактически идентично частичному демонтажу строения, представляет собой санкцию за виновное противоправное поведение, являющуюся крайней мерой государственного воздействия, в силу чего и с учетом положений ст. ст. 3, 4 ГПК РФ, ст. 10 ГК РФ и может быть применен судом лишь при наличии совокупности следующих условий: отсутствия разрешения на строительство; нарушения вследствие возведения строения прав и охраняемых законом интересов именно того лица, которое обратилось за судебной защитой, создание указанным строением угрозы жизни и здоровью граждан; отсутствие прав на земельный участок, на котором возведена такая постройка.

Само по себе возведение на земельном участке строения с нарушением градостроительных норм, выразившемся в несоблюдении нормативных требований, в том числе расстояний до границы с земельным участком ответчика, недостаточно для того, чтобы сделать вывод о нарушении прав истца, адекватным способом устранения которого является демонтаж части строения либо его снос.

Истец ФИО1 и третье лицо ФИО8 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости и не оспаривается сторонами (т.д. 1 л.д. 36-40).

На смежном земельном участке по адресу: 

<

адрес> расположено сооружение «гараж, дровяник, баня, предбанник, дровяник» с кадастровым номером №, являющееся совместной собственностью ответчиков ФИО3 и ФИО7, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости и не оспаривается сторонами (т.д. 1 л.д. 255-257).

Согласно заключению эксперта № от 22.09.2025 экспертом на основании натурного осмотра, результатов производства необходимых измерений, сопоставления полученных результатов с нормативными требованиями и методическими рекомендациями на соответствие исследуемого объекта требованиям градостроительным, строительным, санитарно-гигиеническим, а также правилам пожарной безопасности, установлено следующее: 1) Параметры исследуемого объекта (общие габаритные размеры здания, строения или сооружения, количество этажей, этажность) соответствуют параметрам, указанным в Техническом паспорте на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>. составленного по состоянию на 27.11.2008 ГУП «УДМУРТТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ» (материалы гражданского дела № л.д. 202-211 том 1) и параметрам указанным в ЕГРН (расхождение площади застройки принято экспертом как техническая ошибка, так как в соответствии с выпиской суммарная площадь застройки составляет 86,4 кв.м., а площадь 6,8 кв.м, по данным кадастровой карты является площадью части сооружения). Соответствие устанавливаемых параметров исследуемого объекта исходно-разрешительной документации не производилось, ввиду отсутствия сведений о параметрах исследуемого объекта, не указаны габаритные размеры сооружения, общая площадь, количество этажей, этажность в исследуемом разрешении на строительство. Соответствие устанавливаемых параметров исследуемого объекта проектной документации на строительство объекта не производилось, ввиду ее отсутствия. 2) На дату производства настоящей экспертизы размещение исследуемого объекта - сооружение с кадастровым номером № - «гараж, дровяник, баня, предбанник, дровяник», расположенное по адресу: 

<

адрес>, с фактическим назначением: размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений, в границах земельного участка с кадастровым номером № соответствует Правилам землепользования и застройки города Сарапула (распоряжение Правительства Удмуртской Республики № 3-174 от 22.12.2011 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Сарапула» в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 20 сентября 2024 г. № 500). Предельные параметры разрешенного строительства исследуемого объекта не соответствуют Правилами землепользования и застройки города Сарапула (распоряжение Правительства Удмуртской Республики № 3-174 от 22.12.2011 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Сарапула» в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 20.09.2024 № 500) в части минимального отступа от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство. Ввиду того, что «Зона умеренного подтопления территорий, прилегающих к зонам затопления территорий, прилегающих к Нижнекамскому водохранилищу в Удмуртской Республике, затапливаемых при уровнях воды, соответствующих форсированному подпорному уровню воды 1% обеспеченности» установлена 19.02.2023, размещение исследуемого объекта, право на который зарегистрировано 19.02.2019 (в соответствии с выпиской из ЕГРН л.д. 41 том 1) в части размещения в границах Зоны с особыми условиями использования территории соответствует требованиям СП 42.13330:2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (с Изменениями № 1, 2, 3, 4) и Правилам землепользования и застройки города Сарапула. В результате анализа представленных материалов, натурного осмотра и произведенных измерений бытовых разрывов от исследуемого объекта - «гараж, дровяник, баня, предбанник, дровяник», расположенное по адресу: 

<

адрес>, до границ земельного участка с кадастровым номером № экспертом установлено, что расстояние до южной границы (смежной с земельным участком №) менее 1 м, что не соответствует требованиям п.7.1 СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, действующего на дату производства экспертизы, п. 7.1 СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, а также п. 2.12 СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, действующий на момент строительства. 3) Исследуемый объект по техническому состоянию можно отнести к работоспособному, признаки износа и дефекты, характерные недопустимой категории технического состояния отсутствуют, следовательно, исследуемый объект - сооружение с кадастровым номером № - «гараж, дровяник, баня, предбанник, дровяник», расположенное по адресу: 

<

адрес>, не противоречит требованиям механической безопасности «Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2009 № 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Выявленные в ходе исследования технического состояния исследуемого объекта дефекты ограждающих конструкций (стен и кровли) является устранимыми в рамках текущего ремонта, и в случае своевременного устранения не влияет на конструктивную целостность и безопасность объекта исследования. 4) Параметры исследуемого объекта - сооружение с кадастровым номером № - «гараж, дровяник, баня, предбанник, дровяник», расположенное по адресу: 

<

адрес>, не соответствуют регламентирующим требованиям к отдельным видам строительных конструкций, указанными в нормативно-технической документации (СП 28.13330.2017 "Защита строительных конструкций от коррозии. Актуализированная редакция СНиП 2.03.11-85" и СП 16.13330.2017 "Стальные конструкции. Актуализированная редакция СНиП Н-23-81*") в части защиты от коррозии конструктивных элементов исследуемого объекта. 5) Исследуемый объект - сооружение с кадастровым номером № - «гараж, дровяник, баня, предбанник, дровяник», расположенное по адресу: 

<

адрес> не соответствует требованиям пожарной безопасности в части противопожарных расстояний и высоты эвакуационных выходов части сооружения Литер «б» и Литер «Б». 6) Для надворных построек хозяйственно-бытового назначения, расположенных в зонах жилой застройки и не требующих установления санитарных зон, санитарно-эпидемиологические требования действующей нормативно-технической базой не регламентированы. Исходя из вышесказанного, исследуемый объект - сооружение с кадастровым номером № - «гараж, дровяник, баня, предбанник, дровяник», расположенное по адресу: 

<

адрес> не соответствует градостроительным нормам (в том числе правилам землепользования и застройки), строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности. Следуя формулировке вопроса, поставленного судом, «об угрозе жизни и здоровья граждан», в границах специальных строительно-технических знаний, исследуемый - «гараж, дровяник, баня, предбанник, дровяник», расположенное по адресу: 

<

адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан в случае устранения выявленных дефектов и отступлений от требований строительных норм правил и требований пожарной безопасности. В исследовательской части заключения также отмечается, что расстояние (минимальное) от исследуемого объекта до индивидуального жилого дома, расположенное на территории с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, составляет 3,97 м. Противопожарные расстояния от хозяйственных построек на одном земельном участке до домов на соседних земельных участках, а также между домами соседних участков следует принимать в соответствии с таблицей 1 и с учетом требований подраздела 5.3 при организованной малоэтажной застройке. Нормируемое противопожарное расстояние -12 м. Противопожарные расстояния не соответствуют требованиям СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (т.д. 2 л.д. 79-150).

Кроме того, в ходе судебного заседания был допрошен эксперт ФИО15, который, помимо прочего, пояснил, что допущенные нарушения нарушение предельных расстояний в 12 м между спорным объектом и жилым домом по адресу: 

<

адрес>, а также в 1 м между спорным объектом и границей соседнего земельного участка создает угрозу жизни и здоровью людей (т.д. 2 л.д. 223-224).

В соответствии с пунктом 4.3 «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденным Приказ МЧС России от 24.04.2013 № 288 минимальные противопожарные расстояния (разрывы) между жилыми, общественными (в том числе административными, бытовыми) зданиями и сооружениями следует принимать в соответствии с таблицей 1 и с учетом пунктов 4.4 - 4.13.

Согласно п. 4.13 указанного свода правил противопожарные расстояния (разрывы) между жилыми, садовыми домами (далее - домами), между домами и хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также приусадебного или садового земельного участка не нормируются (не устанавливаются). Противопожарные расстояния от хозяйственных построек на одном земельном участке до домов на соседних земельных участках, а также между домами соседних участков следует принимать в соответствии с таблицей 1 и с учетом требований подраздела 5.3 при организованной малоэтажной застройке. Противопожарные расстояния между хозяйственными постройками на соседних участках не нормируются. Расстояния от домов и построек на участках до зданий и сооружений на территориях общего назначения должны приниматься в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1 данного свода правил устанавливает следующее.

Степень огнестойкости здания

Класс конструктивной пожарной опасности

Минимальные расстояния при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности жилых и общественных зданий, м

I, II, IIIС0

II, IIIС1

IVС0, С1

IV, VС2, С3

Жилые и общественные

I, II, III

С0

6

8

8

10

II, III

С1

8

10

10

12

IV

С0, С1

8

10

10

12

IV, V

С2, С3

10

12

12

15

Производственные и складские

I, II, III

С0

10

12

12

12

II, III

С1

12

12

12

12

IV

С0, С1

12

12

12

15

IV, V

С2, С3

15

15

15

18

Заключением эксперта установлено, что исследуемое объект - сооружение с кадастровым номером № - «гараж, дровяник, баня, предбанник, дровяник», расположенное по адресу: 

<

адрес>, имеет:

-класс функциональной пожарной опасности - не определен;

-степень огнестойкости здания - III степень;

-класс конструктивной пожарной опасности - С1.

Строение индивидуального жилого дома, расположенное на территории смежного земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, имеет:

-класс функциональной пожарной опасности – Ф 1.3;

-степень огнестойкости здания - V степень;

-класс конструктивной пожарной опасности – С3.

Строение хозяйственной постройки, расположенное на территории смежного земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, имеет:

-класс функциональной пожарной опасности - не определен;

-степень огнестойкости здания - V степень;

-класс конструктивной пожарной опасности – С3.

Таким образом, расстояние между спорными хозяйственными постройками и домом по адресу: 

<

адрес> не должно превышать 12 метров. Учитывая вышеизложенное, требования истца в части приведения спорного объекта в соответствие с указанными выше правилами подлежат удовлетворению.

Согласно п. 7.1 «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» утвержденного Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр. Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями, приведенными в разделе 14, нормами освещенности, приведенными в СП 52.13330, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в разделе 15. Между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой два-три этажа - не менее 15 м; четыре этажа - не менее 20 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях реконструкции, стесненных условиях и других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также при обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно. В районах ведения гражданами садоводства расстояния от жилых строений и хозяйственных построек до границ соседнего земельного участка следует принимать в соответствии с СП 53.13330. Расстояния от окон жилых помещений (комнат), кухонь и веранд жилых домов до стен жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м. Расстояние от границ участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек - 1. При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен ближайшего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) - не менее 25 м.

Таким образом, расстояние между спорными хозяйственными постройками и границей соседнего земельного участка не должно превышать 1 метра. Учитывая вышеизложенное, требования истца в части приведения спорного объекта в соответствие с указанными выше правилами подлежат удовлетворению.

Суд при принятии решения оценил доводы ответчика и не нашел в них достаточных оснований для отказа в удовлетворении исковых требований по следующим причинам.

Так, суд исследовал представленные ответчиком судебные акты и пришел к выводу о том, что ни один из них ранее не разрешил вопрос касаемо соответствия спорных построек требованиям действующего законодательства. Оснований для оставления иска без рассмотрения или применения преюдиции не усматривается.

Довод о том, что никаких норм при эксплуатации спорных построек не нарушается, опровергнут заключением эксперта № от 22.09.2025. Мнение ответчика о недопустимости данного доказательства судом признается ошибочным. Заключение эксперта соответствует требованиям закона, квалификация эксперта позволяет ему ответить на поставленные перед ним вопросы, сведений о его предвзятости не имеется. Выявленные нарушения являются существенными, поскольку угрожают жизни и здоровью людей, нарушая противопожарные нормы и правила.

Признавая довод ответчика о пропуске срока исковой давности несостоятельным, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» к требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 196, пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованию о сносе самовольной постройки, заявленному собственником - арендодателем или ссудодателем земельного участка, начинает течь с момента, когда арендатор или ссудополучатель должен был возвратить переданный ему земельный участок (абзац второй пункта 2 статьи 200, пункт 2 статьи 610, статья 622, пункт 1 статьи 689, статья 699 ГК РФ). В случае возвращения земельного участка арендатором или ссудополучателем собственнику с возведенной (созданной) на нем самовольной постройкой срок исковой давности по требованию собственника земельного участка о сносе такой постройки начинает течь не позднее момента возврата земельного участка. Если истек срок исковой давности по иску об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, то считается истекшим и срок исковой давности по требованию о сносе возведенной на нем самовольной постройки (статьи 195, 301 ГК РФ). На требования о сносе, о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. Также исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца объекта недвижимости (например, земельного участка, владения которым истец не лишен, либо земельного участка, смежного с земельным участком, на котором возведена самовольная постройка) о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями, направленные на устранение нарушений права, не связанных с лишением владения (абзац пятый статьи 208 ГК РФ).

В данном случае заявлено требование о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан. Соответственно, срок исковой давности применению не подлежит.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 

<

данные изъяты> к ФИО6 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> о приведении объекта в соответствие с установленными требованиями или сносе и устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворить в полном объеме.

Признать объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (гараж, дровяник, баня, предбанник, дровяник) самовольной постройкой.

Обязать ФИО6 

<

данные изъяты>, ФИО6 

<

данные изъяты> в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда привести объект с кадастровым номером № (гараж, дровяник, баня, предбанник, дровяник) в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, установленными правилами землепользования и застройки МО «Город Сарапул», утвержденными решением Сарапульской городской Думы от 22.12.2011 № 3-174 в части соблюдения минимального расстояния от границ соседнего участка, находящегося по адресу: 

<

адрес>, до объекта с кадастровым номером № (гараж, дровяник, баня, предбанник, дровяник) не менее 1 м и обязательными противопожарными требованиями к параметрам постройки, регламентированными СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» в части соблюдения установленного противопожарного расстояния между жилым домом, находящимся по адресу: 

<

адрес> и объектом с кадастровым номером № (гараж, дровяник, баня, предбанник, дровяник), расположенным по адресу: 

<

адрес> не менее 12 метров или снести.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 10.02.2026.

Судья Д.А. Шикалов