Дело № 2-1730/2017 КОПИЯ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гавричковой М.Т.

при секретаре Коткиной Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово 

31 октября 2017 года 

гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению ПФР (ГУ) в г. Белово и Беловском районе об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии.

В обоснование своих требований ссылается на то, что 10 марта 2017 года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп.2 пункта первого ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что 08 апреля 2017 года достигает установленного законом 55-ти летнего возраста.

К заявлению им были приобщены: копия трудовой книжки, архивные справки от 16 декабря 2016 года № 83 и № 137, а также выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Решением ответчика № от 14 апреля 2017 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано. Согласно указанному решению, ответчик отказал засчитать в его специальный стаж по Списку № 2 следующие периоды работы:

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца и 21 день) в качестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в Комсомольской автобазе производственного объединения «Кемеровоуголь»;

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 2 месяца и 3 дня) в качестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в Караканской автобазе производственного объединения «Кемеровоуголь».

Всего отказываемых периодов 13 лет 4 месяца и 24 дня.

Обосновывая свой отказ в досрочном начислении пенсии по старости, ответчик указал, что не предоставлено документального подтверждения полной занятости водителя на транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи угля в разрезе.

По мнению ответчика, представленные справки от 16 декабря 2016 года № 83 и № 137 не подтверждают льготный характер работы.

С такими выводами ответчика истец не согласен.

На основании, пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, Списки соответствующих видов работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (детальности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пп. «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (детальности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно п.3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10" Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Под полным рабочим днем, в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. А у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно архивной справки № 83 от 16 декабря 2016 года, выданной «Моховским угольным разрезом» филиалом открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал водителем по вывозке угля и породы с угольного разреза (на основании письма Минуглепрома СССР от 20 марта 1991 года №1-35-17/66 и ЕТКС профессия именуется: водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе). Работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе. В данный период работы ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы не имел. Справка дана на основании подлинных архивных документов (приказов по кадрам за 1983-1985 годы; расчетных ведомостей за 1983-1985 годы; личной карточки Т-2).

Согласно архивной справки № 137 от 16 декабря 2016 года, выданной «Моховским угольным разрезом» филиалом открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал водителем по вывозке угля и породы с угольного разреза (на основании письма Минуглепрома СССР от 20 марта 1991 года №1-35-17/66 и ЕТКС профессия именуется: водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе). Работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе. В данный период работы ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы не имел. Справка дана на основании подлинных архивных документов (приказов по кадрам за 1985-1997 годы; личной карточки Т-2).

Таким образом, представленные им ответчику документальные доказательства - архивные справки от 16 декабря 2016 года № 83 и № 137 являются надлежащими доказательствами особых условий труда; а решение ответчика № от 14 апреля 2017 года незаконным в части отказа включения в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов:

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца и 21 день) в качестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в Комсомольской автобазе производственного объединения «Кемеровоуголь»;

· с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 2 месяца и 3 дня) в качестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в Караканской автобазе производственного объединения «Кемеровоуголь».

В связи с тем, что он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп. 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» до даты наступления 55-ти летнего возраста, считает, что досрочная пенсия по старости ему должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты достижения установленного законом 55-ти летнего возраста.

С учетом уточнения требования (л.д. 44-47) просит признать незаконным решение ответчика № от 14 апреля 2017 года. Обязать УПФР в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области включить ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца и 21 день) в качестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в Комсомольской автобазе производственного объединения «Кемеровоуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 2 месяца и 3 дня) в качестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в Караканской автобазе производственного объединения «Кемеровоуголь». Обязать УПФР в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области назначить ФИО1 ФИО8 страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 пункта 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования, с учетом уточнения, поддержал. Считает, что ему должна быть начислена пенсия. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до 29.12.2017 года (л.д.102), в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что истец обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему льготной пенсии. Заявление от 10 марта 2017 года, согласно требованиям п. 2 части 1 статьи 30 данная пенсия назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. ФИО1 предоставил в Пенсионный фонд с заявлением архивные справки от 16 декабря 2016 года № 83 и № 173, согласно которых Пенсионный фонд не смог зачесть спорные периоды в специальный стаж, так как данные архивные справки не содержат информации о полной занятости, дающих право на назначение пенсии. Справки содержат информацию, что ФИО1 работал на Комсомольской Автобазе Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь», в справке не содержится информация о том, с каких разрезов вывозился уголь, нет ссылки на договоры. Таким образом, считает, спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж. На дату обращения специальный стаж составлял 6 лет 10 месяцев 17 дней, что менее требуемого. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица – ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по 03.02.2019 года (л.д.49-50), пояснил, что ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» создано в 2003 году, правопреемником ранее действующих угольных предприятий не является, но является держателем архива. Считает требования истца обоснованными, поскольку наименование профессии истца поименовано Списками.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 10.03.2017 года обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии (л.д. 24-26).

Решением от 14.04.2017 года № Управлением ПФР в городе Белово и Беловском районе отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (л.д. 8).

Согласно протоколу заседания комиссии Управления ПФР в городе Белово и Беловском районе от 14.04.2017г. № (л.д. 21-23) у ФИО1 имеются периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, всего 6 лет 10 мес. 17 дней.

У ФИО1 имеются периоды работы, которые не засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, требуемый для установления пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес. 21 день) вкачестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в Комсомольской

автобазе производственного объединения «Кемеровоуголь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 2 мес. 3 дня) в качестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в Караканской автобазе производственного объединения «Кемеровоуголь», так как отсутствует документальное подтверждение полной занятости водителя на транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи угля в разрезе. Справки от 16.12.2016г. № 83, № 137 не подтверждают льготный характер работы.

Всего отказанных периодов работы – 13 лет 4 месяца 24 дня.

Истец просит включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1год 2мес. 21день) в качестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в Комсомольской автобазе производственного объединения «Кемеровоуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (12 лет 2 мес. 3 дня) в качестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в Караканской автобазе производственного объединения «Кемеровоуголь». 

Требования истца подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с пп. «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665) при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10).

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516).

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем, в соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 9-13) в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, работая в Комсомольской автобазе п/о «Кемеровоуголь»:

· ДД.ММ.ГГГГ. переведен водителем 3 класса по вывозке угля и породы с угольного разреза (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-к);

· ДД.ММ.ГГГГ. переведен в Караканскую автобазу п/о «Кемеровоуголь» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-к).

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. согласно записям в трудовой книжке ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ. принят по переводу в Караканскую автобазу п/о «Кемеровоуголь» водителем 3 класса на автомобиль «БелАЗ» 548 по вывозке угля и породы с угольного разреза (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-к);

- ДД.ММ.ГГГГ. в связи с ликвидацией п/о «Кемеровоуголь» Караканскаяавтобаза передана в состав концерна «Кузбассразрезуголь» (приказ МУПСССР от 05.01.1990г. № 5);

· ДД.ММ.ГГГГ. на базе разреза «Колмагоровский-2» и Караканской автобазы образовано Государственное предприятие по добыче угля разрез «Караканский» (приказ МУП СССР от 05.01.1992г. № 5);

· ДД.ММ.ГГГГ. Государственное предприятие разрез «Караканский» преобразовано в АООТ разрез «Караканский» (Решение комитета государственного имущества №);

- ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ.№-к).

Пунктом «а» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I. Горные работы Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код позиции 2010100а-11442).

В соответствии с пунктом 4 раздела II Порядка подтверждения периодовработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсиипо старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Россииот 31.03.2011 № 258 в тех случаях, когда необходимы данные о характереработы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочноеназначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельныхвидов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах,о выполнении работ определенным способом, о работе с вреднымивеществами определенных классов опасности, о выполнении работв определенном месте (местности) или структурном подразделении,о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени(педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодовработы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыеработодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истцом представлены архивные справки от 16.12.2016г. № 83, № 137, выданные «Моховским угольным разрезом» филиалом ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (л.д. 14-15).

В архивной справке от 16.12.2016г. № 83 имеются сведения о трудовой деятельности ФИО1 в Комсомольской автобазе Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь»:

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) водитель по вывозке угля и породы с угольного разреза (на основании письма Минуглепрома СССР от 20.03.1991г. № 1-35-17/66 и ЕТКС профессия именуется водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе). Работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе.

В архивной справке от 16.12.2016 № 137 имеются сведения о трудовой деятельности ФИО1 в «Караканской автобазе» Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь»:

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ№-к от ДД.ММ.ГГГГ) водитель по вывозке угля и породы с угольногоразреза (на основании письма Минуглепрома СССР от 20.03.1991г. № 1-35-17/66 и ЕТКС профессия именуется водитель автомобиля, занятыйна транспортировании горной массы в технологическом процессе). Работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе.

В личных карточках (форма Т-2) ФИО1 отражены периоды работы в Комсомольской автобазе Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь», в «Караканской автобазе» Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь» (с ДД.ММ.ГГГГ. - в «Караканской автобазе» концерна «Кузбассразрезуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ. - в Государственном предприятии по добыче угля разрез «Караканский»; с ДД.ММ.ГГГГ. - в АООТ разрез «Караканский»).

Согласно разделу III «Назначения и перемещения» личной карточки, отражающей периоды работы в Комсомольской автобазе Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь», ФИО1 ФИО10 работал водителем 3 класса т/м (технологическая машина) в автоколонне № с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 51 об.сторона)

Согласно разделу III «Назначения и перемещения» личной карточки, отражающей периоды работы в «Караканской автобазе» Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь» (с ДД.ММ.ГГГГ - в «Караканской автобазе» концерна «Кузбассразрезуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ - в Государственном предприятии по добыче угля разрез «Караканский»; с ДД.ММ.ГГГГ - в АООТ разрез «Караканский») ФИО2 работал: с ДД.ММ.ГГГГ. водителем 3 класса т/м (технологическая машина) в автоколонне №; с ДД.ММ.ГГГГ. водителем 3 класса на автомобиле БелАЗ 7519 в автоколонне №; с ДД.ММ.ГГГГ1994г. водителем 3 класса т/м (технологическая машина) в автоколонне № (л.д. 52 об.сторона).

Из приказов: по Комсомольской автобазе производственного объединения «Кемеровоуголь» от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О приеме, увольнении и перемещении» (л.д. 55); по Автоуправлению Комсомольской автобазы производственного объединения «Кемеровоуголь» от ДД.ММ.ГГГГ. №-к «О переводе» (л.д. 57); по Караканской автобазе производственного объединения «Кемеровоуголь» от ДД.ММ.ГГГГ. №-к (л.д. 59); по Караканской автобазе концерна «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ. №-к. (л.д. 61-62) усматривается, что ФИО1 ФИО11 в спорные периоды работал водителем на автомобилях БелАЗ 548, БелАЗ 7519.

Автомобили марки БелАЗ являются карьерными самосвалами и в соответствии с п. 3.1 ГОСТ 30537-97 «Самосвалы карьерные. Общие технические условия» предназначены для транспортировки вскрышных пород и полезных ископаемых на открытых горных работах, а так же грунта на строительстве и эксплуатирующиеся вне автомобильных дорог общего пользования.

Из записей в трудовой книжке, личных карточек (форма Т-2), справок архивных и приказов по Комсомольской автобазе производственного объединения «Кемеровоуголь», по Караканской автобазе производственного объединения «Кемеровоуголь» (концерна «Кузбассразрезуголь») следует, что в спорные периоды ФИО1 работал водителем на автомобилях марки БелАЗ и был занят на работах по вывозке угля и породы с угольного разреза.

Выполнение работ по вывозке горной массы (угля и породы) из разреза является составной частью технологического процесса открытых горных работ.

Таким образом, ФИО1, работая водителем автомобиля вывозке угля и породы с угольного разреза в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. был занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе открытых горных работ.

Согласно заключению экспертизы условий труда от 05 октября 2017 года, производство которой было поручено экспертам Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, характер работы и условия труда ФИО2 водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в Комсомольской автобазе производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 21 день), водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в Караканской автобазе производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь» («Караканской автобазе» концерна «Кузбассразрезуголь», Государственном предприятии по добыче угля разрез «Караканский», АООТ «Разрез «Караканский») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 2 месяца 3 дня) соответствуют характеру работ и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 – с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд согласен с выводами эксперта, поскольку заключение эксперта содержит полное обоснование, основанное на имеющихся в деле доказательствах.

Таким образом, заключение Департамента труда и занятости населения Кемеровской области от 05.10.2017 года в совокупности с иными имеющимися доказательствами подтверждает, что характер выполняемой ФИО1 работы в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 21 день) в качестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в Комсомольской автобазе производственного объединения «Кемеровоуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 2 месяца 3 дня) в качестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в Караканской автобазе производственного объединения «Кемеровоуголь», соответствует характеру и условиям труда работ, дающих право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению. Включению в специальный стаж подлежат спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 2 месяца 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (12 лет 2 месяца 3 дня). Таким образом, с учетом спорных периодов и периодов, учтенных пенсионным фондом (6 лет 10 мес. 17 дней), специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии составляет 20 лет 3 мес. 11 дней.

Таким образом, поскольку характер работы спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, имеются основания для признания решения об отказе в назначении пенсии, незаконным. Поскольку ФИО1 достиг возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, требование о назначении пенсии подлежит удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ.

При вынесении решения суд учитывает, что в связи с реорганизацией произошло изменение наименования учреждения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области районе № от 14.04.2017 года об отказе в установлении пенсии ФИО1 ФИО12 незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 21 день) в качестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в Комсомольской автобазе производственного объединения «Кемеровоуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 2 месяца 3 дня) в качестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в Караканской автобазе производственного объединения «Кемеровоуголь», и обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 05.11.2017 года.

Судья (подпись) М.Т. Гавричкова