Дело № 5-376/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

25 мая 2020 года г.-к. Анапа 

Судья Анапского районного суда Краснодарского края Долина И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца (...), (...), проживающего по адресу: (...),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Как следует из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов, 30.04.2020 года в 09:50 часов по адресу: 

<

...>, был выявлен ФИО1, который самовольно оставил место изоляции по адресу: 

<

...>, по постановлению №2771 от 26.04.2020 года, чем нарушил ограничения, установленные постановлением главы администрации Краснодарского края от 31.03.2020 года №185.

Представитель отдела МВД России по г.Анапе просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебном заседании пояснил, что направлялся в аптеку за лекарством, в связи с плохим самочувствием при принятии санитарно-эпидемиологических мер предосторожности, также пояснил, что до поездки в аптеку звонил в скорую помощь. Он находится в изоляции один, в связи с чем кого-то попросить о покупке необходимого лекарства не мог. Вину в совершении правонарушения не признал.

Судебное заседание было отложено для предоставления ФИО1 сведений о вызове скорой помощи, к настоящему времени таких сведений суду предоставлено не было.

Исследовав материалы дела, суд полагает установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица) осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с абз. 4 ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благополучную среду обитания. 

Согласно с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" установлены с 30 марта 2020 года по 03 апреля 2020 года нерабочие дни, не распространяющиеся на работников непрерывно действующих организаций, медицинских и аптечных организаций, организаций обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости, организаций выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих по угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения, организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 N 129 (в редакции на 30.04.2020 года) "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" установить, что на территории Краснодарского края меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) реализуются путем: обеспечения изоляции и медицинского наблюдения всех лиц, прибывающих на территорию Краснодарского края всеми видами транспорта из других субъектов Российской Федерации, за исключением Республики Адыгея, на срок 14 дней со дня их прибытия: жителей Краснодарского края - в домашних условиях, а граждан, проживающих в других субъектах Российской Федерации, - в условиях обсерватора.Как следует из представленных материалов, в отношении ФИО1 вынесено постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Северо-Кавказской железной дороге от 26.04.2020 года №2771, которым ему предписано находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с 26.04.2020 года по адресу: (...).

ФИО1 в судебном заседании представлен оригинал квитанции о покупке в ООО «АвгустФарм» 30.04.2020 года в 09:44 часа, копия которого имеется в материале, при этом сотрудниками полиции он был остановлен 30.04.2020 года в 09:50 часа, что не противоречит его объяснениям.

В протоколе об административном правонарушении и в объяснениях от 30.04.2020 года и в судебном заседании ФИО1 указывал о плохом самочувствии, вместе с тем как следует из вышеуказанного постановления губернатора, действие абзаца третьего подпункта 1 настоящего пункта не распространяется на следующие случаи: экстренные ситуации, связанные с медицинской помощью, погребение близких родственников, транзитный проезд, а также на членов экипажей воздушных и речных судов, поездных и локомотивных бригад железнодорожного сообщения.

Надлежащих и достоверных сведений об обращении ФИО1 за экстренной медицинской помощью суду не представлено.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 30.04.2020 года; объяснением ФИО1; рапортом ИДПС ОСР ГИБДД ГУ МВД России по КК Г.В.Е, и УУП А.Р.А.; постановлением от 24.04.2020 года о помещении на изоляцию.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.1 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, описано событие административного правонарушения, имеются сведения о разъяснении К.Т.И. прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствует его подпись в протоколе. Материалы дела составлены в соответствии требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, являются допустимыми доказательствами. 

Смягчающим и отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

При назначении административного наказания суд, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, приходит к выводу, что при таких обстоятельствам имеется целесообразность применения к ФИО1 наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания будет способствовать достижению целей административного наказания и восстановлению социальной справедливости, предупреждению совершения правонарушителем новых правонарушений.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

При этом суд полагает необходимым отметить, что к целям и задачам производства по делам об административных правонарушениях не относится достижение благоприятного для привлекаемого к административной ответственности лица результата, отвечающего его ожиданиям, а является всестороннее, полное и объективное рассмотрения всех обстоятельств дела в их совокупности, разрешение его в соответствии с законом. 

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа: 000.

В соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья И.О. Долина