№ 2-2558/2024

56RS0018-01-2024-002012-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

02 апреля 2024 года ...

Ленинский районный суд ... в составе 

председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре Христенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждение социального обслуживания ... «Геронтологический центр «Долголетие», действующего в интересах ФИО1, к администрации ... о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ГБУСО «ГЦ «Долголетие» обратилось в суд с иском, указав, что ФИО1, ... г.р., в соответствии с распоряжением министерства социального развития ... от .... N, помещен под надзор ГБУСО «ГЦ «Долголетие». В свидетельстве о рождении ФИО1 в графах отец и мать имеются сведения о родителях. .... ФИО2 написала заявление в Алексеевский отдел социального обеспечения с просьбой принять сына ФИО1 ... г.р. на пребывание в дом-интернат. ФИО1 проживает в ГБУСО «ГЦ «Долголетие» с .... по настоящее время. До поступления в учреждение ФИО1 проживал в ГБУСО «Гайский детский дом-интернат», что следует из решения суда от .... о лишении дееспособности. .... ФИО1 установлена первая группа инвалидности с детства. ГБУСО «ГЦ «Долголетие» в интересах ФИО1 обратилось в УЖКХ администрации ... с целью постановки на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на данное обращение был получен ответ с отказом.

Истец просил установить юридический факт признания ФИО1, ... г.р., оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте; восстановить срок для обращения недееспособного ФИО1, с целью постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; обязать администрацию ... поставить на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей ФИО1, ....р.

Представитель ответчика, представитель ..., представители третьих лиц Департамента имущественных и жилищных отношений администрации ..., Министерство социального развития ... в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

Согласно абзацу третьему ст. 1 Федерального закона от ... N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей, в том числе в связи с установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов.

Таким образом, установление факта утраты попечения родителей допускается в судебном порядке, поскольку имеет юридическое значение для определения лицу в возрасте до 18 лет статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей для предоставления ему прав, связанных с реализацией гарантий по социальной поддержке.

Указанные вывод корреспондирует разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ... (п. 9).

Как видно из материалов дела и установлено судом, родителями ФИО1, ... года рождения, являлись ФИО4, ФИО2

.... ФИО2 обратилась в Алексеевский отдел социального обеспечения с заявлением, в котором просила принять на пребывание в дом-итернат сына ФИО1 ....р., так как по состоянию здоровья он нуждается в уходе и обслуживании. В данном заявлении указано, что отец ФИО1 умер.

В соответствии с решением Гайского городского суда ... от .... ФИО1 ....р., воспитанник Гайского детского дома-интерната, признан недееспособным. 

В соответствии с распоряжением Министерства социального развития ... N от .... «О переводе воспитанников Гайского детского дома в Оренбургский дом-интернат для престарелых и инвалидов», ФИО1 ...., инвалид 1гр., недееспособный, переведен из Гайского детского дома-интерната в Оренбургский дом-интернат для престарелых и инвалидов.

В соответствии с распоряжением Министерства социального развития ... N от .... установлено: считать ФИО1 помещенным под надзор в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «ГЦ «Долголетие».

Согласно приказу по Оренбургскому дому-интернату для престарелых и инвалидов N от .... ФИО1 ... зачислен на стационарное социальное обслуживание в отделение N с ....

С .... ФИО1 проживает в ГБУСО «ГЦ «Долголетие», что также подтверждается договором о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных в установленном законом порядке недееспособными, и детей-инвалидов от ...., а также договором о предоставлении социальных услуг в стационарной форме от ....N, дополнительным соглашением к договору о предоставлении социальных услуг в стационарной форме N.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления факта имеющего юридическое значение – признания ФИО1, ... года рождения, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

Разрешая требования истца о восстановлении срока для обращения недееспособного ФИО1 с целью постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и обязании Администрации ... поставить на учет ФИО1 в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Так, согласно ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом п. 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п. 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Как установлено судом, ФИО1 ....р., относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, в период с 1992г. по 2007 г. находился в Гайском детском доме-интернате, с 2007г. по настоящее время в ГБУСО «ГЦ «Долголетие».

Решением Гайского городского суда от .... ФИО1, ....р., признан недееспособным.

По делу видно, что с .... ФИО1 установлена первая группа инвалидности с детства бессрочно.

.... ГБУСО «ГЦ «Долголетие» в интересах ФИО1 обратилось в УЖКХ администрации ... с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Постановлением Администрации ... N-п от .... ФИО1 отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в связи с пропуском срока для обращения.

Учитывая, что ФИО1 решением Гайского городского суда ... от .... признан недееспособным, не мог понимать значимость данного вопроса, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления срока для включения ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. 

Принимая во внимание, что единственным основанием для отказа во включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, являлся пропуск срока для включения в список, указанный срок судом восстановлен, имеются основания для защиты права ФИО1, который своевременно не был включен в данный список как по причине бездействия уполномоченных по защите прав несовершеннолетних органов, так и в связи с имеющимся заболеванием, которое и лишало его реализовать в определенный законодателем срок право на жилье, таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части возложения обязанности на Администрацию ... по включению ФИО1 в список для обеспечения жильем с восстановлением срока на обращение для включения в указанный список.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Государственного бюджетного учреждение социального обслуживания ... «Геронтологический центр «Долголетие», действующего в интересах ФИО1, к администрации ... о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, удовлетворить частично.

Установить юридический факт признания ФИО1, ....р., оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

Восстановить срок для включения недееспособного ФИО1 ....р., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Обязать администрацию ... включить ФИО1 ....р., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ....

Судья Нуждин А.В.