Гражданское дело № 2-247/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 г. г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шегида Е.А.,

при секретаре Достоваловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Телелюйский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Грязинского муниципального района, указав, что на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 24.07.2007 г. и ордера на вселение в жилое помещение от 18.09.2006 г. № 47 она пользуется жилым домом с кадастровым номером № общей площадью 78,7 кв.м, жилой площадью 46,1 кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес> В муниципальной собственности дом не значится. Истица не обратилась в орган Росрееста о регистрации перехода права собственности. Просит признать за ней право собственности на указанный жилой дом и земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером № по тому же адресу.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация сельского поселения Телелюйский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области.

В судебное заседание истица и ее представитель, не смотря на признание их явки в суд обязательной, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, материалы инвентаризационного дела, суд приходит к следующему. 

На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

По смыслу ст. 12 ГК РФ каждый вправе самостоятельно выбрать способ защиты гражданских прав.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. 

Согласно ст. 2 данного закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 8 того же Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что на основании ордера № 47 от 18.09.2006 г. жилой дом, состоящий из 3 комнат, жилой площадью 46,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был предоставлен ФИО2 на состав семьи из 2 человек (л.д. 21). 

На основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 24.04.2007 г., заключенного между администрацией сельского поселения Телелюйский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области и ФИО2, жилой дом, состоящий из 3 комнат, общей площадью 78,7 кв.м, жилой площадью 46,1 кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес> передан ФИО2 в собственность в порядке приватизации. 

В иске истица ссылается на то, что с заявлением о регистрации перехода права собственности в орган Росреестра она не обращалась.

Согласно справкам администрации Грязинского муниципального района от 05.07.2019 г. и администрации сельского поселения Телелюйский сельсовет Грязинского муниципального района от 28.02.2020 г. указанное жилое помещение на даты выдачи справок не состоит в муниципальной собственности (л.д. 23, 24).

В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на жилой дом площадью 78,7 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> а также земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером №, на котором он расположен, отсутствуют (л.д. 9-12, 13-18).

В силу п. 2 ч. 2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

То есть договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 24.04.2007 г. является основанием для государственной регистрации права собственности истицы на спорный жилой дом.

Суд предлагал истице и ее представителю представить доказательства невозможности регистрации права собственности в отношении спорного жилого дома на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 24.04.2007 г., однако, вопреки требованию ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, таковых доказательств суду не представлено.

Исходя из представленных суду доказательств, суд считает установленным, что администрации сельского поселения Телелюйский сельсовет спорный жилой дом был передан истице в порядке приватизации на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 24.04.2007 г. Данный договор ни кем не оспорен, не расторгнут, недействительным не признан. После заключения этого договора спорный дом исключен администрации сельского поселения Телелюйский сельсовет из состава муниципального имущества. 

Однако истица никаких мер по регистрации за собой права собственности на переданный ей жилой дом в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ порядке не предпринимала. С соответствующим заявлением в орган Росреестра она не обращалась, однако до настоящего времени она такого права не лишена.

Суд в осуществлении своей деятельности не может подменять другие органы, включая органы Росреестра и органы местного самоуправления. 

Ввиду этого отсутствуют основания полагать, что существуют нарушенные либо оспариваемые права истицы на указное жилое помещение, подлежащие судебной защите, а потому в удовлетворения требования о признании права собственности на жилой дом суд отказывает.

Также истица просит признать за ней право собственности на земельный участок под спорным домовладением. 

В силу положений Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" земельные участки под жилыми помещениями, предоставленными в собственность в порядке приватизации, не подлежат передаче в собственность граждан в порядке приватизации.

Порядок предоставления земельных участков гражданам регламентирован положениями Земельного кодекса РФ. 

В частности, в ст. 39.20 ЗК РФ урегулированы особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, и в силу ч. 6 этой статьи порядок предоставления земельных участков правообладателям зданий и сооружений, которые на данном участке расположены, носит заявительных характер.

Истицей и ее представителем, в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, суду не было представлено достоверных доказательств того, что она обращалась к ответчикам с заявлением о предоставлении земельного участка, предоставив при этом все необходимые документы в соответствии с требованием действующего законодательства. 

Представленный суду документ, поименованный как постановление главы администрации Грязинского района, согласно которому в собственность ФИО2 предоставлен земельный участок площадью 834 кв.м в 

<

адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства из земель поселений, достоверным доказательством наличия у истицы права собственности на этот земельный участок являться не может, поскольку не подписан главой администрации Грязинского района, не содержит даты его принятия и ему не присвоен номер.

Если таковое постановление принималось органом местного самоуправления, и существует со всеми необходимыми реквизитами, то оно, в силу п. 1 ч. 2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", является правоустанавливающим документом, могущим служить основанием для осуществления государственной регистрации права собственности истицы на спорный земельный участок, а потому также отсутствуют нарушенные либо оспариваемые права истицы, подлежащие судебной защите.

Кроме того, из представленной суду копии постановления главы администрации Телелюйского сельсовета № 14 от 21.02.2003 г. (л.д. 36), подлинник которого содержится на листе 10 инвентаризационного дела, следует, что земельный участок площадью 1000 кв.м из земель поселений, для ведения личного подсобного хозяйства, при домовладении № по 

<

адрес> был закреплен в собственность ФИО1. 

В нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истицей суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что она является правопреемником ФИО1 в порядке универсального или сингулярного правопреемства в отношении спорного земельного участка. 

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО2 к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Телелюйский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом площадью 78,7 кв.м с кадастровым номером № и земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес> - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья Е.А. Шегида

Мотивированное решение 

изготовлено 18.03.2021 г.