Дело № 2-540/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 21 декабря 2017 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда в РФ в г. Кирове Кировской области» о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что {Дата изъята} обратился в ГУ Управление ПФР в городе Кирове Кировской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии. Однако решением ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят} в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в календарном исчислении не зачтены периоды курсов повышения квалификации: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} с {Дата изъята} по {Дата изъята} (25 дней), с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, так как возможность включения их в специальный стаж наравне с работой не предусмотрена Постановлением {Номер изъят} и Правилами {Номер изъят}. С указанным решением не согласен. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации и назначить досрочную пенсию с {Дата изъята}.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 поддержал изложенное в исковом заявлении, просит иск удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, просит в иске отказать по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой пенсии по старости производится лицам, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} ФИО1 обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением ГУ УПФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с недостаточностью специального трудового стажа. Комиссия не включила в стаж курсы повышения с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} с {Дата изъята} по {Дата изъята} (25 дней), с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, т.к. возможность включения их в специальный стаж наравне с работой не предусмотрена Правилами {Номер изъят}. 

Как следует из трудовой книжки, справки, уточняющей особый характер работы, выданной КОГБУЗ { ... } {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 работает в ОГУЗ { ... } в должности фельдшера с {Дата изъята}. (приказ о приеме от {Дата изъята}. {Номер изъят}) по {Дата изъята}

Должность «фельдшер» с {Дата изъята} переименована в «фельдшер скорой медицинской помощи» (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}).

С {Дата изъята} переведен на должность медицинского брата-анестезиста группы анестезиологии-реанимации (приказ о переводе от {Дата изъята} {Номер изъят}) по настоящее время.

«Группа анестезиологии-реанимации» переименована в «специализированную выездную бригаду скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации» с {Дата изъята}.

В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в течение полного рабочего дня на 1.0 ставку заработной платы. Совмещений в должностях, не предусмотренных списком, не было.

С 01.01.2002г. по настоящее время работал в режиме сокращенного рабочего времени, вырабатывалась норма рабочего времени, установленная на 1 ставку заработной платы, за исключением периодов, не подлежащих включению в специальный стаж работы: 

В справке имеются сведения о том, что в период работы в КОГБУЗ { ... } ФИО1 направлялся на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (лицевые счета); с {Дата изъята} по {Дата изъята}(лицевые счета); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (лицевые счета); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}); с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}(приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}).

Суд считает, что ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области необоснованно не включил периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по следующим основаниям.

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности. 

Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной медицинской деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач. В период нахождения на курсах истец выполняла обязанности медицинской сестры основному месту работы, что подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателем, должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. 

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку истец обратился {Дата изъята} за назначением пенсии {Дата изъята}, имея право на нее, досрочная страховая пенсия должна быть назначена ФИО1 с {Дата изъята}. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды курсов повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} с {Дата изъята} по {Дата изъята} (25 дней), с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить ФИО1 пенсию по старости досрочно с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2017г.