Дело № 2-4517/2021 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кулясовой М.В., 

при секретаре Рыбакиной К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Юго-восточный межрайонный центр занятости населения к ФИО1 о взыскании ущерба,

установил:

ГКУ Юго-восточный межрайонный центр занятости населения обратилось с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму незаконно полученного пособия в общем размере 56 316 руб. 07 коп.

Исковые требования мотивируют тем, что 15.05.2020г. ФИО1 обратилась в ГКУ Юго-восточный межрайонный центр занятости населения посредством заполнения заявления о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в электронной форме в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансии «Работа в России». Приказом от 22.05.2020г. № ФИО1 была признана безработной, ей было назначено пособие за период с 15.05.2020г. по 14.05.2021г. в размере 16 949,50руб. в месяц. Приказом от 24.08.2020г. № ФИО1 был изменен порядок начисления пособия по безработице, которое в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлялось 16 949,50 руб. в месяц, в том числе доплата на ребенка в размере 3 000 руб. в месяц; с 01.09.2020г. по 30.09.2020г. – 4 725 руб. в месяц, в том числе доплата на ребенка в размере 3 000 руб. в месяц, с 01.10.2020г. по 14.05.2021г. – 1 725 руб. в месяц. В результате совместной сверки, проведенной между Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан и Управление ФНС по 

<

адрес> было установлено, что ФИО1 зарегистрирована, как плательщик налога на профессиональный доход (самозанятый). Однако, ФИО1 в заявлении на получение пособия не сообщила, что является самозанятым. Приказом от 03.09.2020г. № выплата пособия по безработице ФИО1 была прекращена с 24.08.2020г. За период с 15.05.2020г. по 24.08.2020г. ФИО1 незаконно получила пособие по безработице в общем размере 56 316 руб. 07 коп. 

Представитель ГКУ Юго-восточный межрайонный центр занятости населения на судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Третье лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. 

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания. 

Изучив материалы настоящего дела, суд пришел к выводу, что исковые требования ГКУ Юго-восточный межрайонный центр занятости населения являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Дополнительные выплаты к пособию по безработице, установленные в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, выплачиваются гражданам, признанным в установленном порядке безработными, органами службы занятости соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанного гражданина.

Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

В силу положений п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в п. 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации денежные суммы, должно лежать на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Под недобросовестностью понимаются прежде всего, противоправные действия или бездействие участников правоотношений. Недобросовестными могут быть признаны лишь граждане, которые, совершая противоправные действия или бездействие, знали или должны были знать о характере этих действий и их последствиях.

Применительно к положениям ст. 1109 ГК РФ получателя пособия следует считать недобросовестным лишь в том случае, когда он достоверно знал о неправомерности получения им денежных средств. При этом установление недобросовестности возможно только при наличии умышленной формы вины.

В силу пункта 3 статьи 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" занятыми считаются граждане зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели (абзац 2).

Согласно п. 7.3 ст. 83 Налогового кодекса РФ постановка на учет (снятие с учета) физического лица (за исключением лиц, указанных в статье 227.1 настоящего Кодекса), не являющегося индивидуальным предпринимателем и оказывающего без привлечения наемных работников услуги физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, в указанном качестве осуществляется налоговым органом по месту жительства (месту пребывания - при отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации) этого физического лица на основании представляемого им в любой налоговый орган по своему выбору уведомления об осуществлении (о прекращении) деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд.

Согласно ст. 35 названного Федерального закона выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается в случаях, предусмотренных настоящей статьей. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона.

Судом установлено 15.05.2020г. ФИО1 обратилась в ГКУ Юго-восточный межрайонный центр занятости населения посредством заполнения заявления о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в электронной форме в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансии «Работа в России».

Приказом № от 22.05.2020г. ФИО1 признана безработной и ей было назначено пособие по безработице с 15.05.2020г. по 14.05.2021г. в размере 16 949,50руб. в месяц. Приказом от 24.08.2020г. № ФИО1 был изменен порядок начисления пособия по безработице, которое в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлялось 16 949,50 руб. в месяц, в том числе доплата на ребенка в размере 3 000 руб. в месяц; с 01.09.2020г. по 30.09.2020г. – 4 725 руб. в месяц, в том числе доплата на ребенка в размере 3 000 руб. в месяц, с 01.10.2020г. по 14.05.2021г. – 1 725 руб. в месяц.

Из материалов дела следует, что пособие по безработице за весь вышеуказанный период в сумме 56 316 руб. 07 коп. было ФИО1 получено, доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Приказом от 03.09.2020г. № ФИО1 была снята с 24.08.2020г. с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем. 

Приказом от 03.09.2020г. № ФИО1 выплата пособия по безработице прекращена с 24.08.2020г.

Согласно представленных сведений с официального сайта ФНС России, ФИО1, в период получения пособия по безработице, зарегистрирована как плательщик налога на профессиональный доход.

Таким образом, на дату обращения ФИО1 в ГКУ Юго-восточный межрайонный центр занятости населения с соответствующим заявлением, оснований для его признания безработным и регистрации, как и для назначения ей пособия по безработице не имелось, т.к. она считалась самозанятым. 

Исходя из изложенного выше, руководствуясь положениями ст. ст. 1102, 1109 ГК РФ об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, ст. 2 Закона РФ "О занятости населения в РФ", устанавливающей понятие лиц, которые являются занятыми, учитывая, что ответчик, являясь получателем пособия по безработице, не исполнил установленную обязанность по сообщению истцу сведений о наличии условий для прекращения такой выплаты, в связи с чем, пособие по безработице в результате предоставления недостоверных данных, имеющих значение для назначения указанных социальных выплат, и недобросовестного поведения; получение ответчиком за счет бюджетных средств пособия по безработице является незаконным, что свидетельствует о неосновательном обогащении, поэтому суд приходит к выводу о том, что требования Государственного казенного учреждения Юго-восточный межрайонный центр занятости населения являются обоснованными, пособие по безработице за период с 15.05.2020г. по 24.08.2020г. в размере 56 316,07 руб. подлежит взысканию с ФИО1. 

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, соответствующая сумме удовлетворенных имущественного требований истца в размере 1 889,48 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного казенного учреждения Юго-восточный межрайонный центр занятости населения к ФИО1 о взыскании ущерба - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Юго-восточный межрайонный центр занятости населения возмещение ущерба в размере 56 316 рублей 07 копек. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета городского округа г. Стерлитамак государственную пошлину в размере 1 889 рублей 48 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья: Кулясова М.В.

Решение03.08.2021