Гражданское дело № 2-151/2025

УИД 65RS0015-01-2025-000173-20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2025 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующегоЗаборской А.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по обеспечению жилым помещением взамен непригодного для проживания,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по обеспечению жилым помещением взамен непригодного для проживания, в обоснование которого указала, что с 2004 года по настоящее время зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, куда она вселилась в качестве супруги нанимателя ФИО3, проживает в нем до настоящего времени.

ФИО1 просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» обязанность заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.

Истец ФИО1 в судебном заседании, о месте и времени которого извещена надлежащим образом, не присутствовала, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем направила заявление. 

Ответчик комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа 

<

адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений по иску не представлено. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца ФИО8, И.Т. в судебном заседании не присутствовали, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Третьим лицом ФИО5 направлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Как следует из статьи 296 Гражданского кодекса РСФСР (действующей на момент вселения нанимателя ФИО10 в спорное жилое помещение),предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производилось исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся.

Статья 43 Жилищного кодекса РСФСР регламентировала предоставление жилых помещений предприятиями, учреждениями, организациями работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со статьями 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение и заключения с ним договора социального найма являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда. При этом, гражданин приобретал статус нанимателя жилого помещения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (статья 53 Жилищного кодекса РСФСР).

В силу части 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения, содержащие понятие члена семьи нанимателя, предусмотрены статьей 69 ныне действующего Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В пункте 26 вышеназванного постановления Пленума также указано, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как установлено судом и следует из выписки из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Тымовского муниципального округа 

<

адрес>, состоит в реестре муниципальной собственности Тымовского муниципального округа. 

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, было предоставлено нанимателю ФИО16 в 1964 - 1969 годах. Поквартирная карточка формы «Б» содержит сведения о регистрации ФИО15 в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, а равно о вселении в качестве члена ее семьи сына ФИО7, регистрация которого имела место в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до момента смерти в 2020 году.

Факт вселения и проживания семьи ФИО9 в поименованном жилом помещении подтверждают сведения из похозяйственных книг за период с 1964 года по настоящее время.

Документы, подтверждающие законность вселения семьи ФИО9 в спорное жилое помещение, в архиве комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа, администрации Ясновского сельского округа Тымовского муниципального округа отсутствуют.Вместе с тем, учитывая, что в силу статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР жилые дома и жилые помещения, принадлежавшие колхозам и совхозам, относились к общественному жилищному фонду, а их пользование предполагалось в соответствии с договором найма жилого помещения (статья 50 Жилищного кодекса РСФСР), суд приходит к убеждению, что предоставление семье ФИО9 спорного жилого помещения имело место в 1964 - 1969 годах в установленном законом порядке.

То обстоятельство, что семья ФИО9 была вселена в жилое помещение не самоуправно, стороной ответчика не опровергнуто. С требованиями о выселении нанимателя и членов ее семьи из занимаемой квартиры, ответчик не обращался. Нарушений прав иных граждан при вселении семьи в жилое помещение также не выявлено.

Отсутствие документов, подтверждающих законность вселения, не может являться основанием для признания семьи ФИО9 не приобретшей право пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма возникло у супруга истца ФИО7, который являлся сыном нанимателя ФИО6

Из материалов дела также следует, что в поквартирную карточку на жилое помещение внесены сведения об ФИО9 (до заключения брака –ФИО11) Н.П., как о супруге ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ; кроме того, имеются сведения о том, что ранее регистрация истца в спорной квартире имела место в июне 1983 года.

Как следует из искового заявления, истец с супругом ФИО7 и нанимателем ФИО6 постоянно проживали в спорной квартире, вели общее хозяйство.

ФИО6 умерла в 1994 года. Таким образом, после смерти нанимателя ФИО6 к ее сыну ФИО7 в соответствии с положениями статей 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР перешли права и обязанности нанимателя жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Обстоятельства проживания супругов ФИО7 и ФИО1 в поименованном жилом помещении подтверждают данные похозяйственных книг, в которых главой хозяйства с 1994 года значится ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ руководителем администрации Ясновского сельского округа МО «Тымовский городской округ» издано распоряжение №-р о заключении с ФИО7 договора социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, в котором указано на необходимость обращения ФИО7 в КУМС для заключения договора социального найма.

Комитетом по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7 заключен договор найма жилого помещения № на вышеуказанное жилое помещение с правом регистрации. 

ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО7 умер. По указанным основаниям к истцу ФИО2 в силу статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации перешли права и обязанности нанимателя спорного дома. 

Законность вселения и проживания семьи ФИО9 в спорном жилом помещении, возникновение у них права пользования жилым помещением по договору социального найма ответчиком на протяжении длительного периода времени не оспаривалось. Однако, в заключении договора социального найма на жилое помещение как ФИО7 при жизни, так и истцу ФИО2, к которой перешли после смерти супруга права и обязанности нанимателя, органом, осуществляющим правомочия собственника муниципального жилищного фонда, отказано. 

Между тем, невыполнение должностным лицом своих обязанностей по надлежащему оформлению жилищных правоотношений с гражданами не может повлечь для последних ограничения в реализации права на жилище и служить основанием для отказа в защите нарушенных прав истца, поскольку право пользования жилым помещением ФИО2, приобретшей статус нанимателя жилого помещения в связи со смертью супруга (нанимателя), на протяжении длительного времени не оспаривалось, осуществлялось ею на условиях социального найма в соответствии с действующим жилищным законодательством, требований о ее выселении не предъявлялось.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец с момента вселения и по настоящее время пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о признании за истцом права пользования жилым помещением не имеется. 

Оценивая требования ФИО1 о возложении на КУМС Тымовского муниципального округа 

<

адрес> обязанности по заключению с ней договора социального найма на спорное жилое помещение, суд также находит их заслуживающими внимания. 

Так, в соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно статьям 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства); к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

Сведений о том, что спорное жилое помещением признавалось аварийным и подлежащим сносу, ответчиком суду не представлено, равно как и возражений относительно заявленных истцом соответствующих требований.

Таким образом, поскольку спорное домовладение не соответствующим установленным для жилых помещений требованиям не признавалось, может быть предметом договора социального найма, постольку требования истца о возложении на ответчика обязанности по заключению с ней договора социального найма подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, при наличии оснований, предусмотренных статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате государственной пошлины, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

Возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа 

<

адрес> (ИНН/КПП №) обязанность заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, договор социального найма жилого помещенияпо адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа 

<

адрес> в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 (трех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 28 апреля 2025 года.

Председательствующий А.Г. Заборская