39RS0001-01-2025-003295-97 Дело № 2а-3997/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2025 года Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретаре Изаак Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области к благотворительному фонду «Стелла» в лице президента Дадьянова С. Д., заинтересованное лицо УФНС России по Калининградской области о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к ответчику, в котором указало, что благотворительный фонд «Стелла» внесен в единый государственный реестр юридических лиц 11.09.2009 года под основным государственным регистрационным номером 1093900001865. 

В нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» административный ответчик не представил в установленный законом документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2022-2023 годы. 

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области просит суд ликвидировать благотворительный фонд «Стелла».

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, представителей не направили, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Административный истец просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Исследовав материалы дела и дав им оценку, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 11.09.2009 года благотворительный фонд «Стелла» зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за № 1093900001865.

Согласно п. 4.9 Устава некоммерческой организации президент действует от имени некоммерческой организации без доверенности. 

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ президентом фонда является ФИО1

На основании п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. 

В силу пп. 58 п. 12 Положения об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 года №89, Управление Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, а также иных некоммерческих организаций.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, формы и сроки представления которых, определены федеральным органом исполнительной власти – ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчетным. 

Судом установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» административный ответчик не представил в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2022-2023 годы.

За непредставление отчетности в адрес некоммерческой организации были вынесены информационные письма от 04.06.2024 №39/03-1725 года, от 13.03.2025 №39/03-841 о необходимости устранения выявленного нарушения. Корреспонденция вернулась по истечении срока хранения. Меры по устранению выявленного нарушения не принимались, предупреждение не обжаловалось.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок соответствующих сведений с последующим неисполнением предупреждения об устранении данного нарушения суд расценивает как неоднократное нарушение закона. 

Поскольку в судебном заседании установлено, что административным ответчиком деятельность осуществлялась с неоднократным нарушением закона, административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области о ликвидации некоммерческой организации обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с чем, на основании ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-293, главой 27 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области к благотворительному фонду «Стелла» в лице президента Дадьянова С. Д., заинтересованное лицо УФНС России по Калининградской области о ликвидации некоммерческой организации - удовлетворить.

Ликвидировать благотворительноый фонд «Стелла» (1093900001865).

Взыскать с президента Дадьянова С. Д. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца.

Судья О.Л. Дорошенко