УИД 31RS0020-01-2025-003917-43 № 2-3312/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2025 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Паниной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Смехновой А.С.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2 (заявление в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ), представителя ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО3 (доверенность от 01.09.2023 сроком до 01.09.2026) (до объявления перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о возложении обязанности по назначению и выплате досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Белгородской области, в котором с учетом уточнения требований, просит возложить на ответчика обязанность по назначению ему (истцу) досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-Ф3 (ред. от 28.02.2025) "О страховых пенсиях" с 21 сентября 2024 года, произвести выплату досрочной страховой пенсии по старости за период с 21 сентября 2024 года по 16 апреля 2025 года.

В обоснование иска указал, что 13.05.2024 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-Ф3 "О страховых пенсиях". Решением ОСФР по Белгородской области от 24.05.2024 ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых условий, поскольку его стаж на дату обращения составил 26 лет 7 месяцев 19 дней (с учетом периода ухода за лицом, достигшим 80 лет, по 29.02.2024), стаж работы в РКС -7 лет 5 месяцев 27 дней (при требуемом 7 лет 6 месяцев), требуемая величина ИПК имеется, на момент подачи заявления ФИО1 достиг возраста 60 лет. Решением ОСФР по Белгородской области от 21.02.2025 истцу также отказано в установлении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-Ф3 "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и непредоставлением иных документов, влияющих на право назначения досрочной страховой пенсии по старости в РКС. С 17.04.2025 истцу назначена пенсия в размере 19 670,99 руб. Ссылаясь на то, что ответчиком нарушены его пенсионные права в части назначения, выплаты и получения при достижении условий, предусмотренных п 6. ч. 1 ст. 32 Ф3 «О страховых пенсиях», досрочной страховой пенсии по старости, истец обратился в суд.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении и уточнении. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление и дополнении к нему, ссылаясь на то, что ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона N 400-ФЗ с 17.04.2025 по его заявлению от 17.04.2025. Продолжительность страхового стажа ФИО1 на дату назначения страховой пенсии составила 27 лет 8 месяцев, в том числе в районах Крайнего Севера - 3 года 8 месяцев 10 дней и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 5 лет 4 месяца 7 дней (с учетом суммирования - 7 лет 8 месяцев 15 дней - в районах Крайнего Севера), величина индивидуального пенсионного коэффициента - 73,878. По заявлениям истца от 13.05.2024 и 17.02.2025 вынесены решения об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого возраста и продолжительности стажа в районах Крайнего Севера. Документы, подтверждающие периоды работы ФИО1 с 13.10.1980 по 01.01.1981 и с 22.04.1983 по 16.05.1983 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поступили в адрес ответчика только 30.06.2025 и 19.05.2025 соответственно. При этом истцом документы, подтверждающие названные периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при обращении за назначением пенсии 13.05.2024 и 17.02.2025 в ОСФР не представлялись. В трудовой книжке истца записей об указанных периодах работы не имеется, так как заполнение представленной ответчику трудовой книжки начинается с декабря 1985 года

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон N 400-Ф3) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 400-Ф3 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина В качестве застрахованного лица В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования И обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-Ф3 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила N 1015). 

Согласно п.10 Правил N 1015 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если В сведениях индивидуального (персонифицированного)учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил. 

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Согласно п.1 1 Правил N 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

В соответствии с пунктом 59 Правил N 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи. 

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н. 

Согласно п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, Удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также ответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". 

В соответствии с п.6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): 

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; 

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте. 

Согласно п.п "н" п.12 названного Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях". 

В соответствии с п.п. 22 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 1.03.2011 N 258н, в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежит работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. 

Согласно п.4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на Территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее Правила). 

В соответствии с п.19 Правил решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

Судом установлено, что 13.05.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 24.05.2024 N № истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого возраста и продолжительности стажа в районах Крайнего Севера (7 лет 5 месяцев 27 дней, при требуемом-7 лет 6 месяцев). 

17.02.2025 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 21.02.2025 N № истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа в районах Крайнего Севера (7 лет 5 месяцев 27 дней, при требуемом - 7 лет 6 месяцев).

ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона N 400-ФЗ с 17.04.2025 (по его заявлению от 17.04.2025). 

Продолжительность страхового стажа ФИО1 на дату назначения страховой пенсии составила 27 лет 8 месяцев, в т.ч. в районах Крайнего Севера - 3 года 8 месяцев 10 дней и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 5 лет 4 месяца 7 дней (с учетом суммирования - 7 лет 8 месяцев 15 дней - в районах Крайнего Севера), величина индивидуального пенсионного коэффициента - 73,878. 

При этом установлено, что документы, подтверждающие периоды работы ФИО1 с 13.10.1980 по 01.01.1981 (справка о стаже от 09.06.2025 N б/н и справка о заработной плате от 05.06.2025 N 43) и с 22.04.1983 по 16.05.1983 (архивная справка о стаже от 07.05.2025 N А-1961/07-01-05/25) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поступили в адрес ответчика 30.06.2025 и 19.05.2025, соответственно. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. 

Согласно ч.3 названной статьи в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. 

В соответствии с ч.4 ст.22 Федерального закона N 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе. 

Согласно ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного местожительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты К страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. 

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. 

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств. 

При обращении за назначением пенсии 17.04.2025 истцом была заполнена и представлена Анкета, согласно которой истец просил запросить справки о стаже и заработной плате за период работы в РКС и МПКС: с 10.09.1979 по 16.07.1982 (производственная практика на Алюминиевом заводе г. Братск, Иркутская область) и за февраль-апрель 1983 года (работа в автотранспортном предприятии N 3 г. Братск, Иркутская область). 

ОСФР 22.04.2025 были направлены соответствующие запросы о стаже и заработке с учетом информации об организациях, в которых работал истец, указанных им в Анкете от 17.04.2025, с отражением периодов работы и наименований организаций.

Ответы на запросы поступили в адрес ответчика 30.06.2025: справка о стаже от 09.06.2025 N б/н за период с 13.10.1980 по 01.01.1981, справка о заработной плате от 05.06.2025 N 43, а также поступившая в адрес ответчика 19.05.2025 архивная справка о стаже от 07.05.2025 N А-1961/07-01-05/25 за период с 22.04.1983 по 16.05.1983. 

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). 

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного Федерального закона). 

Из приведенного правового регулирования и разъяснений пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. 

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть І), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). 

Из положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О страховых пенсиях" о целях этого закона (статья 1), о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж (статьи 11, 14), о порядке установления страховой пенсии и сроках ее назначения (статьи 21, 22, 26) следует, что назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется пенсионными органами, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров. 

В рамках исполнения этих обязанностей пенсионный орган при обращении гражданина по вопросу установления пенсии независимо от формы такого обращения (телефонный звонок, устное обращение, письменное обращение) должен зарегистрировать такое обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением, а именно: имеет ли он право на получение пенсии; о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы назначения пенсии основания и условия назначения пенсии): о документах, необходимых для оценки его права на назначение пенсии; о подаче заявления о назначении пенсии в письменном виде по соответствующей форме, а при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе ("Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024). 

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, достигшего возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, В пенсионный орган с заявлением установленной формы о назначении страховой пенсии по старости, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. в противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан ("Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам" (утв. Президиумом Верховного Суда PФ 26.06.2024).

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, изложенными в возражениях, поскольку у истца на 21.09.2024 возникло право на получение пенсии. О реализации своего право им было заявлено путем подачи заявлений от 13.05.2024 и 17.02.2025, обязанность по оформлению кадровых документов и документов, необходимых для назначения пенсии лежит на работодателях истца.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1 по состоянию на 01.04.2024, представленных истцом, следует, что продолжительность страхового стажа застрахованного лица по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-Ф3 "О страховых пенсиях" составляет 8 лет 9 месяцев 3 дня, соответственно данные сведения имелись у ответчика до 13.05.2024, и с их учетом ответчик имел возможность выяснить у истца где он работал, куда следует направить запросы, однако не сделал этого. Предоставление всех необходимых документов для назначения досрочной страховой пенсии по старости является правом заявителя, а не его обязанностью, в то время как в обязанность ответчика входит разъяснение заявителю всех условий и выяснение необходимых обстоятельств, при которых лицу, обратившемуся за пенсией, она может быть назначена.

То обстоятельство, что справки о стаже и заработной плате истца поступили в пенсионный орган после подачи истцом заявлений, не может явиться правовым основанием для ограничений в реализации имеющегося у него права на назначение пенсии с момента возникновения права на нее, поскольку заявительный порядок назначения пенсии был соблюден.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (паспорт №) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН 

<

***>) о возложении обязанности по назначению и выплате досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Возложить на ОСФР по Белгородской области обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-Ф3 (ред. от 28.02.2025) "О страховых пенсиях" с 21 сентября 2024 года, произведению выплаты досрочной страховой пенсии по старости за период с 21 сентября 2024 года по 16 апреля 2025 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Панина 

Решение принято в окончательной форме 29.12.2025.