Дело № 2-2021/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года

Свердловский районный суд г. Костромы 

в составе председательствующего судьи Шабаровой И.А. 

при секретаре Приказчиковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Костромы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Костромы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Свои требования мотивировал тем, по представленным ... сведениям ФИО2, 

<

дата> г.р., с 

<

дата> ...». Указанное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению автотранспортными средствами. ... ФИО2 имеет водительское удостоверение 

<

адрес> категории ... сроком действия до 

<

дата>. При указанных обстоятельствах ФИО2, страдающий данным заболеванием, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортные средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, права на охрану жизни и здоровья.

В судебном заседании прокурор Андронова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причине неявки суду не сообщено.

Представитель третьего лица УГИБДД УМВД по Костромской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания надлежащим образом извещены, о причине неявки суду не сообщено. 

Представитель третьего лица ... в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания надлежащим образом извещены, направили в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Как следует из частей 1, 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также правовой позиции, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства.

Регулируемые Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений (статьи 23, 25), право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением (статья 27).

В силу статьи 28 указанного Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров–Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наркомания является медицинским психиатрическим противопоказанием к управлению любыми транспортными средствами.

В соответствии с данным Перечнем больные наркоманией допускаются к управлению автомобилями категории «В,С» при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Как усматривается из материалов дела, ответчику ФИО2 

<

дата> было выдано водительское удостоверение 

<

адрес> категории ... 

Из представленной информации ...» ФИО2, 

<

дата> г.р., проживающий по адресу; 

<

адрес>, ... 

<

дата> ... Указанное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению автотранспортными средствами. В настоящее время ремиссии по заболеванию нет. 

Таким образом, у ФИО2 на настоящий момент имеются нарушения его здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, права на охрану жизни и здоровья, гарантированного ст.7, 41 Конституции РФ.

Указанное выше, в соответствии с ч.1 ст. 28 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», является основанием прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, по ранее выданному ему водительскому удостоверению. В дальнейшем действие данного права может быть возобновлено при наличии у ответчика стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора города Костромы в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, 

<

дата> года рождения, до наступления стойкой ремиссии ...

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья И.А. Шабарова