Решение

Именем Российской федерации

09 октября 2025 года 

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

С участием адвоката Балашова А.В.

При секретаре Деминой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6778 по иску ФИО1 к администрации Раменского муниципального округа об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, которым просит обязать администрацию Раменского муниципального округа предоставить ей на семью из трех человек по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, находящееся в черте Раменского муниципального округа 

<

адрес>, не менее нормы предоставления на одного человека.

В обоснование требований ссылается на то, что она и двое ее несовершеннолетних детей зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>, ул.

<

адрес>. Постановлением администрации Раменского городского округа от 

<

дата> многоквартирный дом, расположенный по указанному адресу, был признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с невозможностью проживания в указанном аварийном доме, она с детьми вынуждена проживать в жилом помещении маневренного фонда по адресу: 

<

адрес>. Ее семья была признана малоимущей. Она обращалась в Администрацию Раменского муниципального округа с заявлениями о предоставлении ее семье жилого помещения, настаивая на предоставлении жилого помещения вне очереди согласно нормам ЖК РФ в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Ею был получен ответ Администрации Раменского муниципального округа от 

<

дата>., согласно которому она с семьёй из трёх человек на основании Постановлений Администрации Раменского городского округа 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер> и от 

<

дата> г. 

<

номер> состоит на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений. Однако поскольку в льготном (внеочередном) списке она значится за номером 57, обеспечить ее жилым помещением не представляется возможным до решения жилищного вопроса граждан, состоящих на очереди впереди нее, имеющих равные основания для внеочередного предоставления жилого помещения. В связи с данным отказом ответчика предоставить ее семье жилое помещение по договору социальное найма вне очереди она вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель на основании ордера адвокат ФИО2 поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить.

Ответчик администрация Раменского муниципального округа представитель по доверенности ФИО3 иск не признала, пояснила, что 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. До принятия решения о сносе многоквартирного дома необходимо в срок до 

<

дата> осуществить отселение граждан из жилых помещений указанного дома. В настоящее время отселение граждан не произведено. Истец с детьми проживает в жилом помещении маневренного фонда. На основании Постановлений Администрации Раменского городского округа 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер> и от 

<

дата> г. 

<

номер> ФИО1 состоит на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений. Ее очередь в льготном (внеочередном) списке 

<

номер>. Оснований для предоставления жилого помещения вне очереди, не имеется.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Исходя из положений ст. 86 ЖК РФ в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ст. 89 ЖК РФ).

В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

С учетом правовой позиции, изложенной в третьем разделе Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 

<

дата>, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как усматривается из материалов дела, истец ФИО1 и двое ее несовершеннолетних детей ФИО1 

<

дата> года рождения и ФИО4 

<

дата> года рождения зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>. Нанимателем данного жилого помещения общей площадью 18,2 кв.м указан ФИО5, который умер 

<

дата> (л.д.14-15).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 

<

адрес> указанном доме повреждена пожаром.

Постановлением администрации Раменского городского округа от 

<

дата> 

<

номер> многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.48-49).

Постановлением Администрации Раменского городского округа 

<

адрес> от 

<

дата> г. 

<

номер> ФИО1 с семьей из трех человек принята на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений. Ее очередь в льготном (внеочередном) списке 

<

номер> (л.д.12,13).

Суд не принимает возражения ответчика по следующим основаниям. Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. 

Поскольку, постановлением органа местного самоуправления многоквартирный жилой дом, в котором находится занимаемое истцом по договору социального найма жилое помещение признан аварийным и подлежащим сносу, ФИО1 признана малоимущей в целях постановки на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, в связи с чем у администрации Раменского муниципального округа на основании пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцу вне очереди благоустроенное жилое помещение взамен занимаемого.

То обстоятельство, что истец с детьми проживает в жилом помещении маневренного фонда, также не влияет на ее право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Так статья 95 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания, в частности, граждан, у которых единственное жилье стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (пункт 3), и тех, чье жилье стало непригодным для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 3.1). Согласно статье 106 данного Кодекса договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается, в частности, на период до завершения капитального ремонта или реконструкции дома и до завершения расчетов с гражданами, чье жилье стало непригодным для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (пункты 1 и 3.1 части 2).

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что помещение, в котором проживала ФИО1 с детьми представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, в связи с чем, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, а также переселения иных граждан.

Вместе с тем, требования ФИО1 о предоставлении жилого помещения не менее нормы предоставления на одного человека, не подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из того, что при определении площади предоставляемого жилого помещения необходимо учитывать площадь ранее занимаемого жилого помещения, поскольку исходя из положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, при предоставлении жилого помещения взамен аварийного ввиду того, что проживание в жилом помещении представляет опасность для жизни и здоровья, качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие именно общей площади предоставляемого жилого помещения по отношению к ранее занимаемому, поскольку в данном случае предоставление жилого помещения носит компенсационный характер.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать администрацию Раменского муниципального округа 

<

адрес> предоставить ФИО1 на семью из трех человек: нее, ФИО1 -

<

дата> года рождения, ФИО4 -

<

дата> года рождения, равнозначное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте Раменского муниципального округа 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований о предоставлении жилого помещения не менее нормы предоставления на одного человека – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 

<

дата>

Судья