Дело № 2-306/2026 (УИД: 37RS0012-01-2025-005278-17)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2026 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Каташовой А.М.,

при секретаре Смирновой Н.М.,

с участием представителя Службы ГЖИ по Ивановской области по доверенности С.А.А., представителя ответчика ООО «Народная компания» по доверенности Ш.Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Народная компания» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее – Службы ГЖИ по Ивановской области, Служба) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом изменения заявленных исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просит: обязать Общество с ограниченной ответственностью «Народная компания» (далее – ООО «Народная компания», управляющая компания) в срок не позднее 15 сентября 2026 года устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирных домов (далее – МКД) по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, а именно: обеспечить проведение испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, и (или) промывку и регулировку систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение).

Требования мотивированы тем, что ООО «Народная компания» осуществляет управление МКД, указанными в иске. На основании решения Службы от 23 сентября 2025 года в связи с поступлением в ее адрес обращения Администрации 

<

адрес> по вопросу неисполнения управляющей компанией требований по подготовке многоквартирного жилого фонда, находящегося под управлением управляющей компании, к отопительному зимнему периоду за 2025-2026 годы, что может повлечь не только причинение ущерба имуществу проживающих в доме граждан, общему имуществу МКД, но и создает угрозу жизни и здоровью собственников помещений в МКД при возникновении аварийных ситуаций на сетях теплоснабжения МКД, при резком понижении температуры наружного воздуха в рамках прохождения отопительного зимнего периода соблюдения лицензионных требований, в отношении ответчика проведена документарная проверка. В ходе проверки установлено, что по состоянию на 18 сентября 2025 года, 10 октября 2025 года МКД, расположенные по вышеназванным адресам, значатся в перечне МКД, находящихся под управлением ООО «Народная компания» в реестре лицензий Ивановской области. В ходе настоящей документарной проверки Службой в адрес ООО «Народная компания» направлено требование от 26 сентября 2025 года о предоставлении следующей информации и документов: письменные пояснения в части не проведения испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в МКД; акты выполненных работ, подтверждающие факт проведения ООО «Народная компания» испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях не надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение); документы, подтверждающие выполнение ООО «Народная компания» требований пункта 2.6.10 Правил № 17, в отношении МКД; в случае невозможности предоставления запрашиваемых документов и сведений представить письменные пояснения с указанием причин. 26 сентября 2025 года посредством электронной почты ООО «Народная компания» представлены в адрес Службы акты проверки технической готовности теплопотребляющей установки к отопительному периоду 2025-2026 годы по спорным МКД. Документов либо пояснений о невозможности предоставления испрашиваемых документов со стороны управляющей компании в Службу не поступало. 10 октября 2025 года в адрес Службы ГЖИ по 

<

адрес> поступило письмо Ивановского филиала АО «Энергосбыт Плюс», согласно которому по МКД, поименованным в приложении № 1 к письму, по информации единой теплоснабжающей организации не устранены выявленные в рамках проверки замечания, в том числе, не соблюдены обязательные требования безопасности в сфере теплоснабжения: проведение гидравлических испытаний не прочность и плотность внутридомовых трубопроводов и оборудования, промывка теплопотребляющих установок. Так, ООО «Народная компания» не исполнены указанные выше требования в отношении МКД, расположенных по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>Б; 

<

адрес>; 

<

адрес>Б; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>. Результаты проверки оформлены актом от 10 октября 2025 года, управляющей компании выдано предписание со сроками исполнения до 21 ноября 2025 года и предоставления информации о выполнении предписания до 24 ноября 2025 года. Службой 05 ноября 2025 года в адрес ООО «Народная компания» направлен запрос с просьбой в срок до 24 ноября 2025 года предоставить информацию об исполнении предписания, однако ответа на указанный запрос от управляющей компании не последовало, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, на заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Администрация г. Иванова, Ивановский филиал АО «Энергосбыт Плюс».

Представитель истца Ивгосжилинспекции по доверенности С.А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом их мзменения поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Народная компания» по доверенности Ш.Н.С. в судебном заседании с требованиями не согласился по доводам, изложенным в представленном письменном отзыве (л.д. 199-200), просил отказать в удовлетворении заявленных требований, в случае удовлетворения иска относительно испрашиваемого истцом срока для устранения нарушений не возражал.

Представить третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрации города Иванова в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. ранее в судебных заседаниях исковые требования Службы поддерживал в полном объеме.

Представить третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Ивановский филиал АО «Энергосбыт Плюс» в судебное заседание не явился, в представленном письменном ходатайстве (л.д. 185) указал, в отношении каких их первоначально заявленных в иске МКД ответчиком проведена опрессовка оборудования теплового пункта (узла) и внутренних отопительных систем потребителя с принятием последней без нарушений, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ООО «Народная компания» осуществляет управление МКД по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>Б; 

<

адрес>; 

<

адрес>Б; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес> (оборот л.д. 40-45).

На основании обращения Администрации г. Иванова по вопросу неисполнения управляющей компанией ООО «Народная компания» требований по подготовке многоквартирного жилого фонда, находящегося под управлением управляющей компании, к отопительному зимнему периоду за 2025-2026 годы (л.д. 35, 36-40), Службой принято решение о проведении в отношении последней внеплановой документарной проверки №-Р от 23 сентября 2025 года (л.д. 50-52).

В ходе документарной проверки Службой в адрес ООО «Народная компания» направлено требование от 26 сентября 2025 года о предоставлении следующей информации и документов: письменные пояснения в части не проведения испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в МКД; акты выполненных работ, подтверждающие факт проведения ООО «Народная компания» испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях не надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение); документы, подтверждающие выполнение ООО «народная компания» требований п. 2.6.10 Правил № 17, в отношении МКД, а в случае невозможности предоставления запрашиваемых документов и сведений представить письменные пояснения с указанием причин (л.д. 46-49).

Посредством электронной почты ООО «Народная компания» 26 сентября 2025 года представлены в адрес Службы акты проверки технической готовности теплопотребляющей установки к отопительному периоду 2025-2026 годы по МКД, расположенным по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>Б; 

<

адрес>Б; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>.

Согласно содержанию искового заявления иных документов либо пояснений о невозможности предоставления истребованных истцом документов о стороны управляющей компании в Службу не поступало.

10 октября 2025 года в адрес Службы ГЖИ по Ивановской области поступило письмо Ивановского филиала АО «Энергосбыт Плюс», согласно которому по МКД, поименованным в приложении № 1 к письму, по информации единой теплоснабжающей организации не устранены выявленные в рамках проверки замечания, в том числе не соблюдены обязательные требования безопасности в сфере теплоснабжения: проведение гидравлических испытаний не прочность и плотность внутридомовых трубопроводов и оборудования, промывка теплопотребляющих установок (л.д. 22-23, 24-24-25, 26-34).

В ходе документарной проверки сотрудником Службы установлено, ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязанностей по подготовке МКД по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>Б; 

<

адрес>; 

<

адрес>Б; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, к отопительному сезону 2025-2026 годов, а именно: не обеспечено проведение испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, и (или) промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение), что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3, пп. «б» п. 4(1) Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б», «д» п. 10 Правил № 491, п.п. 2.6.2, 2.6.5, 2.6.6, 2.6.10, 2.6.13 Правил № 170, п.п. 17, 19 Минимального перечня № 290.

По результатам проверки должностным лицом Службы составлен акт документарной проверки №-кас от 10 октября 2025 года (л.д. 13-20), где отражены выявленные нарушения, и в адрес ответчика выдано предписание №-кас от 10 октября 2025 года (л.д. 12), где на ООО «Народная компания» возложена обязанность организовать мероприятия по их устранению в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до 21 ноября 2025 года с предоставлением информации в срок до 24 ноября 2025 года.

Службой 05 ноября 2025 года в адрес ООО «Народная компания» направлен запрос с просьбой в срок до 24 ноября 2025 года предоставить информацию об исполнении предписания (л.д. 11), однако ответа на указанный запрос от управляющей компании не последовало.

Неисполнение ООО «Народная компания» предписания №-кас от 10 октября 2025 года в полном объеме явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Постановлением Правительства Ивановской области № 374-п от 18 сентября 2013 года утверждено Положение о Службе Государственной жилищной инспекции Ивановской области.

В соответствии с п. 1.3 указанного Положения истец является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению.

На основании п. 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 июня 2013 года № 493, предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме; управлению многоквартирными домами; выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Поскольку выявленные Службой нарушения свидетельствуют о несоблюдении ответчиком требований по подготовке многоквартирного жилого фонда к отопительному зимнему периоду, у органа жилищного надзора имелось право обратиться в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.п. «а, б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ); исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Согласно положениям ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как установлено в ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Положениями ст. 39 ЖК РФ установлено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, к возникшим между сторонами по данному делу правоотношениям подлежат применению, в том числе, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491).

В соответствии с пп. «б» п. 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110 к грубым нарушениям лицензионных требований относится нарушение лицензионного требования, предусмотренного пп. «а» п. 3 настоящего Положения, в части непроведения лицензиатом испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах.

В силу пп. «а», «б», «д» п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила № 170). В данном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и обслуживание дома.

Согласно п. 2.6.2 Правил № 170 при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

В силу п. 2.6.5 Правил № 170 подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции). Котельные, тепловые пункты и узлы должны быть обеспечены средствами автоматизации, контрольно-измерительными приборами (КИП), запорной регулирующей аппаратурой, схемами разводки систем отопления, ГВС, ХВС, приточно-вытяжной вентиляции, конструкциями с указанием использования оборудования при различных эксплуатационных режимах (наполнении, подпитке, спуске воды из систем отопления и др.), техническими паспортами оборудования, режимными картами, журналами записи параметров, журналами дефектов оборудования. Должна быть выполнена наладка внутриквартальных сетей с корректировкой расчетных диаметров дросселирующих устройств на тепловом (элеваторном) узле. Устройства газового хозяйства должны пройти наладку запорно-предохранительных клапанов и регуляторов давления на зимний период. Оборудование насосных станций, систем противопожарного оборудования должно быть укомплектовано основным и резервным оборудованием, обеспечено автоматическое включение резервных насосов при отказе основных, отрегулировано и исправно.

В соответствии с п. 2.6.6 Правил № 170 в период подготовки жилищного фонда к работе в зимних условиях организуется: подготовка и переподготовка кадров работников котельных, тепловых пунктов, работников аварийной службы и рабочих текущего ремонта, дворников; подготовка аварийных служб (автотранспорта, оборудования, средств связи, инструментов и инвентаря, запасов материалов и инструктаж персонала); подготовка (восстановление) схем внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, центрального отопления и вентиляции, газа с указанием расположения запорной арматуры и выключателей (для слесарей и электриков по ликвидации аварий и неисправностей внутридомовых инженерных систем); в неотапливаемых помещениях обеспечивают ремонт изоляции труб водопровода и канализации, противопожарного водопровода. При наличии воды в подвалах следует ее откачать, отключить и разобрать поливочный водопровод, утеплить водомерный узел; обеспечить бесперебойную работу канализационных выпусков, смотровых колодцев дворовой сети и общих выпусков в торцах здания от сборного трубопровода, проложенного в подвале (техподполье).

В силу п. 2.6.10 Правил № 170 готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием:

- паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение N 9);

- актов на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий;

- актов технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования;

- обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого - не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода; запаса песка для посыпки тротуаров - из расчета не менее 3 - 4 м3 на 1 тыс. м2 уборочной площади;

- актов о готовности уборочной техники и инвентаря;

- актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.

Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.

В соответствии с требованиями п. 2.6.13 Правил № 170 в летний период должны быть проведены следующие работы:

- по котельным - ревизия арматуры и оборудования приборов КИП (контрольно-измерительных приборов) и автоматики, устранения щелей в обмуровке котлов и дымоходов, подготовлен контингент операторов и осуществлен завоз топлива: твердого - в расчете 70% потребности в отопительном сезоне, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного запаса. Расчет потребного количества топлива следует производить в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами. Хранение топлива следует производить в соответствии с установленными требованиями;

- по тепловым сетям - промывка систем, ревизия арматуры, устранение постоянных и периодических засорений каналов, восстановление разрушенной или замена недостаточной тепловой изоляции труб в камерах, подземных каналах и подвалах (технических подпольях);

- по тепловым пунктам - ревизия арматуры и оборудования (насосов, подогревателей и др.);

- по системам отопления и горячего водоснабжения - ревизия кранов и другой запорной арматуры расширителей и воздухосборников, восстановление разрушенных или замена недостаточной тепловой изоляции труб в лестничных клетках, подвалах, чердаках и в нишах санитарных узлов. При наличии непрогрева радиаторов следует провести их гидропневматическую промывку. По окончании всех ремонтных работ весь комплекс устройств по теплоснабжению подлежит эксплуатационной наладке во время пробной топки;

- по уборочной технике и инвентарю для дворников - проверка, ремонт, замена;

- завоз песка для посыпки тротуаров (из расчета не менее 3 м3 на 1 тыс. м2 уборочной площади) и соли (из расчета не менее 3 - 5% массы песка) или ее заменителя;

- разъяснение нанимателям, арендаторам и собственникам жилых и нежилых помещений правил подготовки жилых зданий к зиме (установка уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов, замена разбитых стекол и т.д.);

- наличие первичных средств пожаротушения.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанного положения норм ЖК РФ Правительство Российской Федерации своим Постановлением от 03 апреля 2013 года № 290 утвердило Минимальный перечень № 290.

В силу п. 17 Минимального перечня работы, выполняемые в целях надлежащего содержания индивидуальных тепловых пунктов и водоподкачек в многоквартирных домах:

- проверка исправности и работоспособности оборудования, выполнение наладочных и ремонтных работ на индивидуальных тепловых пунктах и водоподкачках в многоквартирных домах;

- постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности оборудования;

- гидравлические и тепловые испытания оборудования индивидуальных тепловых пунктов и водоподкачек;

- работы по очистке теплообменного оборудования для удаления накипно-коррозионных отложений;

- проверка работоспособности и обслуживание устройства водоподготовки для системы горячего водоснабжения. При выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Пунктом 19 Минимального перечня определено, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах: испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); удаление воздуха из системы отопления; промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

Учитывая данные нормативные положения, подготовка многоквартирного жилого фонда к отопительному зимнему сезону 2025-2026 годы, входит в состав услуги по содержанию общего имущества МКД, в связи с чем указанная обязанность должна исполняться управляющей компанией в рамках договора управления МКД.

Таким образом, ООО «Народная компания» как обслуживающая организация МКД по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>Б; 

<

адрес>; 

<

адрес>Б; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, обязано обеспечивать подготовку многоквартирного жилого фонда к отопительному зимнему сезону 2025-2026 годы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что указанные в иске Службой ГЖИ по 

<

адрес> нарушения ответчиком устранены по МКД по следующим адресам: 

<

адрес>Б; 

<

адрес>; 

<

адрес>Б; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, в подтверждение чего АО «Энергосбыт Плюс» представлены акты проверки технической готовности, промывки, опрессовки оборудования теплового пункта (узла) и внутренних отопительных систем потребителя (л.д. 186-191).

Доказательств исполнения указанной обязанности в полном соответствии с действующим законодательством в отношении МКД по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, со стороны ООО «Народная компания» в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Представителем ООО «Народная компания» в материалы дела представлены акты проверки технической готовности теплопотребляющей установки к отопительному периоду 2025-2026 годы, промывки и опрессовки оборудования теплового пункта (узла) и внутренних отопительных систем потребления, а также установки/ревизии дроссельного устройства (гидравлической настройки) в отношении МКД по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес> (л.д. 117-144, 164-169).

Из представленных актов следует, что до настоящего времени имеются замечания по промывке трубопровода тепловых сетей, по наладке системы автоматического регулирования, по гидравлическим испытаниям трубопровода тепловых сетей, по гидравлическим испытаниям оборудования индивидуальных тепловых пунктов, промывка и опресовка по вышеназванным МКД не приняты.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчика ООО «Народная компания» обязанности устранить выявленные истцом нарушения жилищного законодательства в отношении МКД по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>.

Доводы стороны ответчика о проведении в настоящее время отопительного сезона 2025-2026 года не являются основанием для освобождения управляющей компании от обязанности по устранению допущенных нарушений, поскольку надлежащее содержание инженерных систем МКД входит в обязанности управляющей компании, факт наличия нарушений в указанной части нашел свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела и стороной ответчика не оспорен.

Разрешая требования истца в части установления срока для исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Изначально Службой в иске срок для устранения выявленных нарушений был заявлен как два месяца со дня вступления в законную силу.

Сторона ответчика при этом ссылалась на то, что устранение выявленных нарушений, допущенных к подготовке указанных в иске МКД к отопительному сезону 2025-2026 года, после его окончания невозможно с учетом началом данного сезона и функционирования в связи с этим систем отопления в МКД.

В этой связи истец уточнил свою позицию и просит установить ответчику срок для исполнения решения суда до 15 сентября 2026 года.

Принимая во внимание установленные действующим законодательством сроки выполнения работ по подготовке МКД к отопительному сезону, отсутствие целесообразности в устранении нарушений в период отопительного сезона 2025-2026 года, суд полагает необходимым согласиться с испрашиваемым истцом сроком для исполнения возложенной на ответчика данным судебным актом обязанности и установить его до 15 сентября 2026 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Народная компания» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Народная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в срок не позднее 15 сентября 2026 года устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирных домов по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, а именно: обеспечить проведение испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, и (или) промывку и регулировку систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись А.М. Каташова

Мотивированное решение суда изготовлено 03 марта 2026года.

Копия верна

Председательствующий: А.М. Каташова