ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года город Тула

Привокзальный районный суд г Тулы в составе: 

председательствующего Иваниной Т.Н.,

при секретаре Темпус П.А.,

с участием

представителя истца министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело №2-1288/18 по иску министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об освобождении самовольно занятого земельного участка, 

установил:

министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об освобождении самовольно занятого земельного участка, мотивируя требования тем, что в ходе проведения данных мероприятий по контролю установлено, что земельный участок с К№ *, площадью 806 кв.м, вид разрешенного использования - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6 (доли в праве 1/3). Данный земельный участок состоит на государственном кадастровом учете. С северной и западной сторон участок граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена; с восточной стороны - с земельным участком с кадастровым номером *, расположенным по адресу: 

<

адрес>; с южной стороны - с земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>. С северной, южной и западной сторон участка установлено ограждение, выполненное из декоративного камня и кирпича. Доступ на земельный участок осуществляется со стороны улицы 

<

адрес>. На участке за ограждением расположено здание (жилой дом), принадлежащее на праве общей долевой собственности ответчикам. В ходе проведения мероприятия по контролю установлено, что земельный участок площадью 131 кв.м с координатами, указанными в обмере площади, на котором размещено ограждение, выполненное из декоративного камня и кирпича, а также постройка хозяйственно-бытового назначения, прилегающий с западной стороны к земельному участку с К№ *, расположенному по адресу: 

<

адрес>, используется ответчиками без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Министерство не принимало решений о предоставлении в собственность или в аренду ответчикам спорного земельного участка, площадью 131 кв.м. Просят суд обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 за свой счет, в течение 30 календарных дней с даты вступления решения в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок (землю):

- каталог координат S наруш. = 131 кв.м:

№точки 

X, м 

Y, м 

Длина линии, м 

1 

* 

* 

<

...> 

2 

* 

* 

<

...> 

3 

* 

* 

<

...> 

4 

* 

* 

<

...> 

5 

* 

* 

<

...> 

6 

* 

* 

<

...> 

1 

* 

* 

прилегающий с западной стороны к земельному участку с К№ *, расположенному по адресу: 

<

адрес> путем сноса ограждения, выполненного из декоративного камня и кирпича, а также постройки хозяйственно-бытового назначения.

Представитель истца министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены способами извещения, предусмотренными ГПК РФ, не сообщили об уважительных причинах неявки, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не представили. 

Суд учитывает то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от 27 января 2011 года №253, заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Привокзального районного суда г.Тулы в сети Интернет, и ответчики имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Основываясь на нормы п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело с согласия представителя истца, рассмотрено в отсутствие ответчиков, учитывая, что судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчиков, в порядке заочного производства по представленным доказательствам.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положениям Конституции Российской Федерации разграничение государственной собственности, в том числе на землю, и, соответственно, земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов (статья 72, пункты «г», «к» части 1).

Указанное положение Конституции Российской Федерации предполагает, прежде всего, законодательное регулирование порядка отнесения объектов государственной собственности к тем или иным уровням (видам) этой собственности - федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, а также порядка передачи объектов из государственной собственности в муниципальную собственность. При этом федеральный законодатель вправе предусмотреть осуществление полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органами местного самоуправления (Определение Конституционного суда РФ от 15 января 2008 года N 219-0-0). В силу положения п.2 ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно п.2 ст.10, п.2 ст.11 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. 

В соответствии с п.3 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области от 13 октября 2016 года (далее - Положение) Министерство является правопреемником министерства экономического развития Тульской области в части реализации полномочий по управлению и распоряжению в пределах своей компетенции имуществом области, предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области.

К основным принципам земельного законодательства, декларированным положениями ст.1 ЗК РФ относится, в том числе, принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Согласно п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п.1, п.2 ст.264 ГК РФ). 

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей регламентированы положениями п.1 ст.8 ГК РФ.

Статьей 16 ЗК РФ установлено, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.15, 25 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (ч.2, ст.62 ЗК РФ).

В силу положений п.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок с кадастровым номером *, площадью 806 кв.м, вид разрешенного использования - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6 (доли в праве 1/3), что подтверждено выпиской из ЕГРН от дата года №*. 

Данный земельный участок состоит на государственном кадастровом учете, границы участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Указанные обстоятельства подтверждены кадастровой выпиской филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области от дата года №*.

В судебном заседании установлено, что в период с дата года по дата года на земельном участке с кадастровым номером *, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на основании распоряжения министра имущественных и земельных отношений Тульской области, проведено выездное мероприятие по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие, в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4 с целью подтверждения либо опровержения нарушения земельного законодательства, признаки которого были выявлены в ходе обследования территории. 

Как следует из материалов мероприятия по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие №*, подготовленного министерством имущественных и земельных отношений Тульской области, земельный участок с К№ *, площадью 806 кв.м, вид разрешенного использования - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с северной и западной сторон граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена; с восточной стороны - с земельным участком с кадастровым номером *, расположенным по адресу: 

<

адрес>; с южной стороны - с земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

С северной, южной и западной сторон участка установлено ограждение, выполненное из декоративного камня и кирпича. Доступ на земельный участок осуществляется со стороны улицы 

<

адрес> через металлическую дверь и металлические ворота. На участке за ограждением расположено здание (жилой дом) с К№ *, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО5, ФИО4, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от дата года №*).

В результате проверки установлено, что земельный участок S - площадью 131 кв.м, с координатами, указанными в обмере площади земельного участка, на котором размещено ограждение, выполненное из декоративного камня и кирпича, а также постройка хозяйственно-бытового назначения, прилегающий с западной стороны к земельному участку с К№ *, расположен за границами указанного земельного участка на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Фактически на местности обследуемый земельный участок и участок площадью 131 кв.м, находятся в едином ограждении и образуют между собой единый массив. Доступ на участок осуществляется через земельный участок площадью 131 кв.м.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 131 кв.м с координатами, указанными в обмере площади, на котором размещено ограждение, выполненное из декоративного камня и кирпича, а также постройка хозяйственно-бытового назначения, прилегающий с западной стороны к земельному участку с К№ *, расположенному по адресу: 

<

адрес>, используется ФИО2, ФИО3, ФИО4 без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, в связи с чем в действиях названных лиц усматриваются признаки нарушения требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Законные основания (правоустанавливающие документы), подтверждающие правомерность занятия и пользования земельным участком (землей), площадью 131 кв.м, прилегающий с западной стороны к земельному участку с К№ *, расположенному по адресу: 

<

адрес> ответчиками суду, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, не представили.

Оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований министерства имущественных и земельных отношений Тульской области об освобождении земельного участка площадью 131 кв.м, поскольку достоверно установлено, что действиями ответчиков нарушены положения земельного законодательства, доказательств освобождения спорного земельного участка, а так же доказательств оформления земельно-правовых отношений относительно использования земельного участка суду не представлено.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о возложении на ответчиков обязанности по освобождению земельного участка площадью 131 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> за свой счет в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчиков подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей в доход бюджета муниципального образования город Тула по 100 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 за свой счет, в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок (землю):

- каталог координат S наруш. = 131 кв.м:

№точки 

X, м 

Y, м 

Длина линии, м 

1 

* 

* 

<

...> 

2 

* 

* 

<

...> 

3 

* 

* 

<

...> 

4 

* 

* 

<

...> 

5 

* 

* 

<

...> 

6 

* 

* 

<

...> 

1 

* 

* 

прилегающий с западной стороны к земельному участку с К№ *, расположенному по адресу: 

<

адрес> путем сноса ограждения, выполненного из декоративного камня и кирпича, а также постройки хозяйственно-бытового назначения.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 государственную пошлину в сумме 300 рублей в доход муниципального образования город Тула, по 100 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.Н.Иванина